Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела № 120А/2015 об администрати... от 12 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОАО «НЭСК - электросети»
__________________________
350049, г. Краснодар,
ул. Северная,247.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 120А/2015
об административном правонарушении
и проведении административного расследования
17.04.2015 г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю <…> , рассмотрев материалы дела № 260/2014 по факту нарушения ОАО «НЭСК - электросети» (г. Краснодар, ул. Северная,247) части 1статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», руководствуясь ч.2 ст.51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», ст.28.1, 28.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП),
УСТАНОВИЛ:
Комиссией Краснодарского УФАС России в Решении от 15.08.2014 по делу № 260/2014 установлен факт нарушения ОАО «НЭСК-электросети» ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в ущемлении интересов <…> путем неисполнении Сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в рамках взятых на себя обязательств согласно договору на технологическое присоединение к электрической сети от 29.12.2012 № 3-38-12-1807 в срок, предусмотренный п. 16 Правил технологического присоединения № 861 и п. 5 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сети.
Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дела № 260/2014 о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании решения от 15.08.2014 по делу № 260/2014 по факту нарушения ОАО «НЭСК-электросети» ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» выдано предписание №69-260/2014 (копия Решения от 15.08.2014 по делу № 260/2014 и предписания № 69-260/2014 от 15.08.2014 имеется в материалах дела № 120А/2015).
Согласно предписанию от 15.08.2014 № 69-260/2014 ОАО «НЭСК- электросети» необходимо в срок до 10.11.2014 выполнить технические условия от 29.12.2012 № 3-38-12-1807 в части обязательств, возложенных на ОАО «НЭСК-электросети», включая осуществление фактического присоединения объекта ПКФ « Самсон».
О выполнении настоящего Предписания сообщить в срок до 14.11.2014 г.
В Краснодарское УФАС России поступило ходатайство ОАО «НЭСК- электросети» от 06.11.2014 за № 9.НС-10/953/1 (вх. в Управление от 06.11.2014 № 12720) о предоставлении отсрочки исполнения предписания № 69-260/2014 от 15.08.2014 на более поздний срок.
По результатам рассмотрения ходатайства ОАО «НЭСК- электросети» на основании ч.5 и ч.6 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135- ФЗ «О защите конкуренции» Комиссией Краснодарского УФАС России вынесено определение от 10.11.2014 № 20284/6 об удовлетворении ходатайства ОАО «НЭСК- электросети» о продлении срока исполнения предписания от № 69-260/2014 от 15.08.2014.
Срок исполнения предписания № 69-260/2014 от 15.08.2014 был продлен до 06.04.2015.
О выполнении предписания № 69-260/2014 от 15.08.2014 сообщить в Краснодарское УФАС России до 10.04.2015, с приложением свидетельствующих об этом доказательств.
По состоянию на 10.04.2015 ОАО «НЭСК-электросети» не представило Комиссии Краснодарского УФАС России сведений об исполнении предписания от 15.08.2015 № 69-260/2014.
Согласно части 2.2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шестнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Таким образом, в действиях ОАО «НЭСК-электросети», выразившихся в не исполнении предписания Краснодарского УФАС России от 15.08.2014 № 69-260/2014 установлено нарушение ч.1 ст. 51 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», ответственность за данное нарушение предусмотрена по ч.2.2 ст. 19.5 КоАП РФ.
Указанные материалы и данные являются достаточными для возбуждения дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.28.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить в отношении ОАО «НЭСК-электросети » дело № 120А/2015 по ч.2.2 ст.19.5 КоАП РФ по факту нарушения части 1 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в неисполнении предписания Краснодарского УФАС России от 15.08.2014 № 69-260/2014 о нарушении антимонопольного законодательства.
2. Провести административное расследование.
3.Законному представителю с документом, удостоверяющим личность (паспорт <...> а также служебное положение (удостоверение), либо представителю по доверенности ОАО «НЭСК-электросети» с надлежаще оформленными полномочиями на участие в административном производстве, включая полномочия на подписание и получение протокола по делу об административном правонарушении явиться 27.04.2015 в 16:00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, ком. 7 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для получения подписания протокола по делу № 120А/2015.
Неявка в указанный срок законного представителя или представителя по доверенности будет расценена как отказ от подписания протокола.
Согласно ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель руководителя управления <…>