База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 023/07/3-2079/2023
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

26 апреля 2023г. г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

 

Члены Комиссии:

 

при участии путем системы ВКС представителя ООО «Сириус» (далее — Заявитель) К.С.А. по доверенности от 25.04.2023г. № 1 и представителя НАО «Анапское ДРСУ «Вираж» (далее – Организатор торгов) Н.М.Б. по доверенности от 21.04.2023г. № 2104002, рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку битума нефтяного дорожного (извещение № 32312224267 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку битума нефтяного дорожного (извещение № 32312224267 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).

Информация о рассмотрении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоялось посредством видеоконференцсвязи 26.04.2023г. в 10:00.

Заявитель считает, что Организатор торгов нарушил порядок проведения закупочной процедуры, в связи с чем просит признать незаконными действия Организатора торгов и выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.

Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает их несостоятельными, и просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия по делу № 023/07/3-2079/2023, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», (далее – Закон о защите конкуренции), антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При этом статьей 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрен специальный порядок рассмотрения жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров.

Согласно частей 4, 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения.

Комиссией Краснодарского УФАС России на заседании по делу № 023/07/3-2079/2023 установлено, что 24.03.2023г. Организатором торгов в единой информационной системе в сфере закупок (далее — ЕИС) размещено извещение № 32312224267 о проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку битума нефтяного дорожного.

Дата начала приема заявок на участие в конкурсе – 24.03.2023г.

Дата окончания срока подачи заявок – 01:00 (МСК) 30.03.2023г.

Согласно сведениям ЕИС, итоговый протокол опубликован Организатором торгов 31.03.2023г. Кроме того, договор по результатам закупки заключен 11.04.2023г.

Жалоба Заявителя от 03.04.2023г. № 1 направлена в Краснодарское УФАС России посредством электронной почты 14.04.2023г. 19:11 (МСК) и зарегистрирована 17.04.2023г. вх. № 12843-эп/23.

Таким образом, срок обжалования действий Организатора торгов в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции истек.

На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов,

 

РЕШИЛА:

 

1. Прекратить рассмотрение жалобы ООО «Сириус» на действия НАО «Анапское ДРСУ «Вираж» при организации и проведении запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку битума нефтяного дорожного (извещение № 32312224267 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru) в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. Передать материалы дела должностному лицу для рассмотрения в порядке главы 9 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Заместитель председателя комиссии

 

Члены комиссии

 

 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Краснодарского края в течение трех месяцев со дня его вынесения.