ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

№ 121 А/2015

 

28 мая 2015 г.                                                                               г. Краснодар

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее – Краснодарского УФАС России) Оберемок Виктория Викторовна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 121 А/2015, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен» (ИНН 2311140614) признал их достаточными для возбуждения дела в отношении ООО «Биг Дачмен» (350087, г. Краснодар, ул. им. Силантьева Ю.В., д.76/1, оф. 314; ИНН 2311140614; ОГРН: 1112311009447; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 16.12.2011 г.) протоколом Краснодарского УФАС России № 121 А/2015 от 16.04.2015 г. об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по факту нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося в использовании ООО «Биг Дачмен» (г. Краснодар, ул. им. Силантьева Ю.В., д.76/1, оф. 314; ИНН 2311140614) фирменного наименования «общество с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен» (сокращенное наименование «ООО «Биг Дачмен»), тождественного зарегистрированному ранее фирменному наименованию общества с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен» (119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д.28, оф. 2; ИНН 7704266056),

 

в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении № 121 А/2015, лица в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении – ООО «Биг Дачмен» (ИНН 2311140614);

в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении № 121 А/2015, потерпевшего лица – ООО «Биг Дачмен» (ИНН 7704266056),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступило заявление (вх. № 3964 от 21.04.2014г.) ООО «Биг Дачмен» (119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д.28, оф. 2; ИНН 7704266056)  о признаках недобросовестной конкуренции в действиях ООО «Биг Дачмен» (г. Краснодар, ул. им. Силантьева Ю.В., д.76/1, оф. 314; ИНН 2311140614).

По мнению заявителя, ООО «Биг Дачмен» (г. Краснодар, ул. им. Силантьева Ю.В., д.76/1, оф. 314; ИНН 2311140614) незаконно использует фирменное наименование, тождественное зарегистрированному ранее фирменному наименованию ООО «Биг Дачмен» (119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д.28, оф. 2; ИНН 7704266056) что является недобросовестной конкуренцией.

По результатам рассмотрения заявления (вх. № 3964 от 21.04.2014г.) ООО «Биг Дачмен» (г. Москва) приказом Краснодарского УФАС России № 287 от 23.06.2014 г. возбуждено дело № 235/2014 о нарушении антимонопольного законодательства.

При рассмотрении дела № 235/2014 Комиссией Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства установлено следующее.

Государственная регистрация общества с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен» (119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д.28, оф. 2; ИНН 7704266056) согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц произведена 16.07.2003г.

Государственная регистрация общества с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен» (г. Краснодар, ул. им. Силантьева Ю.В., д.76/1, оф. 314; ИНН 2311140614) согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц произведена 16.12.2011г.

В соответствии с п. 1 ст. 1473 ГК РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

Согласно п. 1 ст. 1474 ГК РФ юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках, в сети "Интернет". Сокращенные фирменные наименования, а также фирменные наименования на языках народов Российской Федерации и иностранных языках защищаются исключительным правом на фирменное наименование при условии их включения в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.

При этом, п. 4 ст. 1474 ГК РФ предусматривает, что юридическое лицо, нарушившее правила пункта 3 настоящей статьи, по требованию правообладателя обязано по своему выбору прекратить использование фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию правообладателя или сходного с ним до степени смешения, в отношении видов деятельности, аналогичных видам деятельности, осуществляемым правообладателем, или изменить свое фирменное наименование, а также обязано возместить правообладателю причиненные убытки.

Согласно п. 2 ст. 1475 ГК РФ исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.

Из сведений о государственной регистрации юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен» (119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д.28, оф. 2; ИНН 7704266056) в качестве такового следует, что оно зарегистрировано раньше, чем юридическое лицо с фирменным наименованием общество с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен» (г. Краснодар, ул. им. Силантьева Ю.В., д.76/1, оф. 314; ИНН 2311140614).

Согласно представленным заявителем в Краснодарское УФАС России документам и материалам (вх. № 3964 от 21.04.2014 г.; вх. № 8639 от 04.08.2014 г.) Общество является дочерним предприятием и представителем фирмы Big Dutchman в России и осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации, в том числе в городе Краснодаре.

В соответствии с представленным ООО «Биг Дачмен» (119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д.28, оф. 2; ИНН 7704266056) уведомлением о постановке на учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения на территории Российской Федерации, обособленное подразделение ООО «Биг Дачмен» было поставлено на учет в налоговом органе от 06.02.2004г. по адресу: 350000, Россия, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Северная, 324.

Кроме того, адрес места нахождения ответчика - г. Краснодар, ул. им. Силантьева Ю.В., д.76/1, оф. 314 практически идентичен адресу фактического места нахождения обособленного подразделения заявителя в г. Краснодаре - ул. им. Силантьева, 76/1, оф. 312, 313.

Ответчик – общество с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен» и заявитель – общество с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен» имеют тождественные фирменные наименования.

Заявитель – общество с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен» (119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д.28, оф. 2; ИНН 7704266056), являющийся владельцем исключительного права на использование своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации, и ответчик – общество с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен» (350087, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Силантьева, 76/1, оф. 314; ИНН 2311140614; ОГРН 1112311009447), являются хозяйствующими субъектами – конкурентами, поскольку фактически осуществляют деятельность на однородных товарных рынках: продажа животноводческого оборудования, работа в сельскохозяйственной области.

Так, заявителем представлены письменные объяснения (вх. № 8639 от 04.08.2014 г.), из которых следует, что в 29.12.2011 г. в адрес ООО «Биг Дачмен» (119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д.28, оф. 2; ИНН 7704266056) поступил запрос от Тимашевского отделения № 1816 ОАО «Сбербанк России» о рассмотрении кредитования клиента ООО «Племзавод «Индустриальный», заключившего договор поставки сельскохозяйственного оборудования № 090911/1 с контрагентом – ООО «Биг Дачмен» (350087, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Силантьева, 76/1, оф. 314; ИНН 2311140614; ОГРН 1112311009447).

По запросу Краснодарского УФАС России (исх. № 14256/7 от 15.08.2014 г.) ООО «Племзавод «Индустриальный» представлены письменные объяснения и копия договора поставки № 090911/1 от 22.12.2011 г., заключенного между ООО «Племзавод «Индустриальный» и контрагентом – ООО «Биг Дачмен» (ИНН 2311140614; ОГРН 1112311009447), в соответствии с которым поставщик – ООО «Биг Дачмен» обязуется поставить, а покупатель – ООО «Племзавод «Индустриальный» принять и оплатить комплектное свиноводческое оборудование производства фирмы «Big Dutchman Pig Equipment GmbH», Германия.

Таким образом, использование ответчиком фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию заявителя, может ввести в заблуждение потенциального потребителя в отношении производителей товаров (работ, услуг) – ответчика и заявителя.

В соответствии со статьей 10 bis Конвенции по охране промышленной собственности актом недобросовестной конкуренции считается каждый акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

Согласно ст. 8 Парижской конвенции по охране промышленной собственности фирменное наименование охраняется во всех странах Союза без обязательной подачи заявки или регистрации и независимо от того, является ли оно частью товарного знака.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция.

Действия ответчика, связанные с использованием фирменного наименования «общество с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен» (сокращенное наименование «ООО «Биг Дачмен»), тождественного фирменному наименованию заявителя, при регистрации юридического лица, противоречат честным обычаям в промышленных и  торговых делах  и способны вызвать смешение в отношении предприятия.

Таким образом, действия ответчика – ООО «Биг Дачмен» нарушают п. 3 ст. 1474 ГК РФ и ст. 8, ст. 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности.

Следовательно, использование ответчиком фирменного наименования «общество с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен» (сокращенное наименование «ООО «Биг Дачмен») тождественного зарегистрированному ранее фирменному наименованию заявителя, исключительным правом на которое обладает – общество с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен» (119034, г. Москва, ул. Пречистенка, д.28, оф. 2; ИНН 7704266056), направлено на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации и противоречат требованиям ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».

По вышеуказанному факту Комиссией Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства принято решение от 16.02.2015 г. по делу № 235/2014, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства ООО «Биг Дачмен» (350087, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Силантьева, 76/1, оф. 314; ИНН 2311140614; ОГРН 1112311009447).

Согласно части 1 статьи 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 КоАП РФ и частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.33 КоАП РФ, является вступившее в силу решение комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Решение Комиссии антимонопольного органа вступает в силу с момента его принятия (изготовления в полном объеме). Решение по делу № 235/2014 вступило в законную силу 16 февраля 2015 г.

Таким образом, факт нарушения антимонопольного законодательства ООО «Биг Дачмен» (350087, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Силантьева, 76/1, оф. 314; ИНН 2311140614; ОГРН 1112311009447), ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, установлен 16 февраля 2015 г.

По данному факту Краснодарским УФАС России 16.04.2015 г. в отношении ООО «Биг Дачмен» (ИНН 2311140614) составлен протокол об административном правонарушении № 121 А/2015 по ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ.

Определением о назначении времени и места рассмотрения дела № 121 А/2015 об административном правонарушении от 16.04.2015 г. (исх. № 7003/7) дело № 121 А/2015 назначено к рассмотрению на 30.04.2015 г. и к участию в рассмотрении дела в качестве потерпевшего привлечено ООО «Биг Дачмен» (ИНН 7704266056).

Определением об отложении рассмотрения дела № 121 А/2015 об административном правонарушении от 30.04.2015 г. (исх. № 8127/7) рассмотрение дела было отложено на 28.05.2015 г. в 11 часов 00 минут.

Согласно ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

ООО «Биг Дачмен» ранее за нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации к ответственности не привлекалось.

В ходе рассмотрения дела № 121 А/2015 управлением не установлены обстоятельства, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающие административную ответственность.

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Применить к обществу с ограниченной ответственностью «Биг Дачмен» (350087, г. Краснодар, ул. им. Силантьева Ю.В., д.76/1, оф. 314; ИНН 2311140614; ОГРН: 1112311009447; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 16.12.2011 г.) меры административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

 

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

 

161 1 16 02010 01 6000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти

 

ИНН:2309053192 КПП 231001001

 

Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

 

Банк получателя ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ г. Краснодар

 

БИК 040349001

 

Р/счет 40101810300000010013

 

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

НДС не предусмотрен

 

ОКТМО 03701000

 

Очередность платежа 4

 

Тел/факс: 253-66-82

 

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя управления                                          В.В. Оберемок