База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу №  13-Р/2015

о проведении проверки по рассмотрению факта уклонения

участника закупки от поставки товара

 

 

09 ноября  2015 г.                                                                           г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия), в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

Оберемок В.В. – заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти,

Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;

Асанова О.Ю. –  специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя Победителя – ООО «Метрон»,  в присутствии представителя Заказчика - ФГУП РПЗ «Красноармейский»  Беляевой И.Б. (доверенность №881 от 6.11.2015 г.) рассмотрев сведения, представленные ФГУП РПЗ «Красноармейский»  о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Метрон» по результатам проведения многолотового запроса котировок по модернизации автомобильных весов (извещение  опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГУП РПЗ «Красноармейский»   о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Метрон» по результатам проведения многолотового запроса котировок по модернизации автомобильных весов (извещение опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).

     Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы, установила следующее.

       Согласно извещению от 09.07.2015 г.  на официальном сайте  www.zakupki.gov.ru  было размещено извещение о проведении многолотового запроса котировок по модернизации автомобильных весов.

       По итогом рассмотрения и оценки котировочных заявок в соответствии с требованиями и условиями, установленными в  извещении о проведении многолотового запроса котировок по модернизации  автомобильных весов, закупочная комиссия приняла решение о допуске ООО «Метрон»  к участию в данной закупке.

       21.07.2015 г. была  проведена оценка  сопоставление  заявок на участие  в запросе котировок, где по лотам №№1,2 ООО «Метрон» является единственным допущенным участником.

       23.07. 2015 г. на основании протокола № 31502554452-01 от 21.07.2015 г. между Заказчиком и Победителем закупки были заключены договоры №31502554452/1 и 31502554452/2.

          На заседании комиссии Заказчик пояснил, что с момента подписания договора, исполнения своих обязательств Победителя по договору так и не последовало.

         Согласно условию обоих договоров срок окончания выполнения работ подрядчиком 17 сентября 2015.

           15 октября 2015 года было оформлено дополнительное соглашение о расторжении договоров №31502554452/1 и 31502554452/2, подписанные двумя сторонами по обоюдному согласию.

          Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

       Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации.

        Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утверждены Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила направления сведений), Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила ведения реестра), Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков».

  Пунктом 1 Правил ведения реестра установлен порядок направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее - уполномоченный орган), сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренный документацией о закупке, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения договора до его заключения, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

        В соответствии с изложенным, установлено, что направленные  ФГУП РПЗ «Красноармейский» сведения в нарушение пункта 1 Правил ведения реестра содержат сведения о Победителе запроса котировок, который не уклонился от подписания договора, расторгнутого по обоюдному согласию сторон. Сведений, соответствующих требованиям пункта 1 Правил ведения реестра, не представлено.

         На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от.12.03.2014) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Комиссия Краснодарского УФАС России,

 

 

РЕШИЛА:

 

      Сведения, представленные ФГУП РПЗ «Красноармейский» в отношении ООО «Метрон»  (ул. Металлургическая, д.102/2, оф.607 г. Ростов-на-Дону, 344029) в реестр недобросовестных поставщиков, не включать.

 

Заместитель председателя комиссии                        В.В. Оберемок

 

            Члены Комиссии:                                                   Е.В. Крамаренко

                                                                   Н.В. Левит

                                                                                    О.Ю.Асанова