Решение б/н РЕШЕНИЕ №130-Т/2018 от 22 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ №130-Т/2018
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
22 мая 2018 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Тимофеенко О.И. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Сафронова О.А. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Довлатов А.Н – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Пивень В.С. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
в отсутствие надлежащим образом уведомленного Организатора торгов – КУ К М В, в отсутствие надлежащим образом уведомленного Заявителя – К К А, рассмотрев жалобу – К К А на действия конкурсного управляющего К М В при подготовке и проведении торгов по реализации имущества должника (Лот №125) (извещение № 26122-ОТПП опубликовано на сайте www.m-ets.ru).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя – К К А на действия конкурсного управляющего К М В при подготовке и проведении торгов по реализации имущества должника (Лот №125) (извещение № 26122-ОТПП опубликовано на сайте www.m-ets.ru).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы состоялось 22.05.2018 года в 12:00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель считает, что Организатор торгов при публикации извещения о проведении вышеуказанных торгов допустил ошибку в указании реквизитов для перечисления задатков, что повлекло отклонение его заявки.
Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает свои действия законными и полностью соответствующими действующему законодательству.
Комиссия Краснодарского УФАС России при рассмотрении жалобы, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
05.03.2018г. конкурсным управляющим К М В в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве было опубликовано сообщение №2512977 о проведении торгов по реализации имущества должника – ИП К Н.А..
В качестве банковских реквизитов для внесения претендентами на участие в торгах сумм задатков были указаны следующие банковские реквизиты: получатель платежа - К НА, ИНН, р/с в ПАО Сбербанк России, к/счет БИК При опубликовании указанной информации организатором торгов в целях оплаты участниками торгов сумм задатков были указаны банковские реквизиты (номер корр. счета и БИК), опубликованные на официальном сайте ПАО "СбербанкРоссии".
15.03.2018г. на электронную почту финансового управляющего от ТА С (претендента на участие в вышеуказанных торгах) поступило сообщение о том, что при оплате суммы задатка возникла проблема - система «Сбербанк-Онлайн» уведомила Т А.С. о несоответствии расчетного счета № БИКу банка.
После получения указанного уведомления Титова А.С. финансовым управляющим в отделений ПАО «Сбербанк России» были уточнены банковские реквизиты (номер корр.счета и БИК) банка, после чего помощником финансового управляющего по уточненным банковским реквизитам был проведен «пробный» платеж, а именно - на расчетный счет К Н.А., предусмотренный для принятия сумм задатков участников торгов, посредством оплаты через кассу ПАО Сбербанк была внесена денежная сумма в размере 10,00 рублей.
Также 15.03.2018г. помощником финансового управляющего на электронную почту Т А.С. было направлено уведомление об уточнении банковских реквизитов, после чего Т А.С. успешно проведена оплата суммы задатка на расчетный счет М (К) Н.А.
При этом, на электронной торговой площадке «МЭТС» 15.03.2018г. финансовым управляющим опубликовано дополнение к сообщению о торгах в следующей редакции:
«Обращаем внимание претендентов на участие в торгах по реализации имущества Кочерги Натальи Анатольевны, что при опубликовании данной торговой процедуры организатором торгов в целях оплаты участниками торгов сумм задатков были указаны банковские реквизиты (номер корр.счета и БИК), опубликованные на официальном сайте ПАО "Сбербанк России". Однако, указанные банковские реквизиты являются неверными. Актуальными являются следующие банковские реквизиты: корр.счет №, БИК. Приложением к настоящему сообщению публикуем откорректированные договор о задатке и проект договора купли-продажи в отношении реализуемого имущества должника».
Электронным журналом регистрации на электронной торговой площадке «МЭТС» зафиксировано следующее:
1) 16.03.2018г. зарегистрирована заявка Т А С на приобретение Лота №5 - финансовым управляющим установлено соблюдение указанным претендентом всех условий участия в торгах (в том числе установлено поступление суммы задатка на расчетный счет Должника, предназначенный для принятия задатков от претендентов на участие в торгах), заявка допущена к участию в торгах;
2) 21.03.2018г. зарегистрирована заявка Т А С на приобретение Лота №223 - финансовым управляющим установлено соблюдение указанным претендентом всех условий участия в торгах (в том числе установлено поступление суммы задатка на расчетный счет Должника, предназначенный для принятия задатков от претендентов на участие в торгах), заявка допущена к участию в торгах;
3) 26.03.2018г. зарегистрирована заявка Х А Тна приобретение Лота №222 - финансовым управляющим установлено соблюдение указанным претендентом всех условий участия в торгах (в том числе установлено поступление суммы задатка на расчетный счет Должника, предназначенный для принятия задатков от претендентов на участие в торгах), заявка допущена к участию в торгах.
4) 13.04.2018г. зарегистрирована заявка Е А С на приобретение Лота №224 - финансовым управляющим установлено соблюдение указанным претендентом всех условий участия в торгах (в том числе установлено поступление суммы задатка на расчетный счет Должника, предназначенный для принятия задатков от претендентов на участие в торгах), заявка допущена к участию в торгах.
Таким образом, четырьмя из пяти претендентов на участие в торгах до и после подачи заявки К К.А. были надлежащим образом соблюдены условия участия в торгах, в том числе - установлено поступление сумм задатков от указанных претендентов на участие в торгах по уточненным банковским реквизитам М (К) Н.А..
26.03.2018г. на электронную почту финансового управляющего поступил запрос К К.А. с просьбой предоставить информацию о техническом состоянии реализуемого имущества М (К) Н.А..
27.03.2018г. помощником финансового управляющего направлен ответ на запрос К. К.А. от 26.03.2018г..
09.04.2018г. оператором электронной торговой площадки «МЭТС» в электронном журнале регистрации зарегистрированы заявки К.К.А. на приобретение Лотов №№124,125,141.
При рассмотрении указанных заявок К.К.А. на участие в торгах финансовым управляющим было установлено отсутствие оплаты сумм задатков К.К.А. на расчетный счет Должника, предназначенный для принятия задатков от претендентов на участие в торгах.
10.04.2018г. помощником финансового управляющего в целях уточнения факта оплаты К.К.А. сумм задатков за участие в торгах по приобретению Лотов №№124,125,141 на электронную почту К.К.А. был направлен запрос о необходимости предоставления К.К.А. подтверждения оплаты указанных задатков.
11.04.2018г. ввиду отсутствия подтверждения оплаты задатков финансовым управляющим было отказано К.К.А. в допуске к участию в торгах по приобретению Лотов №№124,125, 141.
Регламентом работы электронной торговой площадки «МЭТС» не предусмотрено формирование отдельного протокола при отказе организатора торгов претенденту в допуске заявки на участие в торгах. Регламентом работы электронной торговой площадки «МЭТС» предусмотрено незамедлительное направление оператором электронной торговой площадки на электронную почту каждого участника торговой процедуры (в том числе организатору торгов и претендентам на приобретение имущества) уведомлений относительно хода торговой процедуры, к которой имеет отношение зарегистрированный на электронной торговой площадке «МЭТС» участник.
Таким образом, направление финансовым управляющим в адрес К.К.А. протокола об отказе в допуске заявки К.К.А. к участию в торгах невозможно в соответствии с Регламентом работы электронной торговой площадки «МЭТС». При этом, каждый из участников торгов при регистрации на электронной торговой площадке «МЭТС» подтверждает ознакомление с Регламентом работы электронной торговой площадки.
Таким образом, К.К.А.- являясь участником торгов по реализации имущества должников на электронной торговой площадке «МЭТС», осведомлен о порядке работы указанной торговой площадки.
Так как изменение в извещение о проведении торгов конкурсным управляющим КМВ внесено 15.03.2018г., заявка КК.А. подана 09.04.2018г., в действиях Организатора торгов не установлено нарушений.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
РЕШИЛА:
Признать жалобу – К.К.А. на действия конкурсного управляющего К.М.В. при подготовке и проведении торгов по реализации имущества должника (Лот №125) (извещение № 26122-ОТПП опубликовано на сайте www.m-ets.ru) необоснованной.
Заместитель председателя
Комиссии: О.И. Тимофеенко
Члены Комиссии: О.А. Сафронова
А.Н. Довлатов
В.С. Пивень
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.