ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

№ 136 Р-А/2015 в отношении гр. Федоренко Г.Н.

 

19 октября 2015 г.                                                                             г. Краснодар

 

        Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее – Краснодарское УФАС России) Оберемок Виктория Викторовна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении гр. Федоренко Георгия Николаевича (дата рождения: <…> ; зарегистрированного по адресу: <…> ; проживающего по адресу: <…>) протоколом № 14-333986 от 17.08.2015 об административном правонарушении, составленным старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по Усть-Лабинскому району, капитаном полиции Плотниковым Е.С. по ч.5 ст.14.38 КоАП РФ по факту распространения гр. Федоренко Г.Н. с помощью громкоговорителя в г. Усть-Лабинске на ул. Агаркова, д. 79 звуковой рекламы содержания: «продаю арбузы по 8 рублей» с использованием транспортного средства ВАЗ 2105 г/н В576ЕХ123 с признаками нарушения требований ч.6 ст.20 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),

 

в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 136 Р-А/2015 лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении- гр. Федоренко Г.Н.,

в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 136 Р-А/2015 ОМВД России по Усть-Лабинскому району,

 

УСТАНОВИЛ:

 

                17 августа 2015 г.  в 17 часов 50 минут старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по Усть-Лабинскому району, капитаном полиции Плотниковым Е.С. был выявлен факт распространения гр. Федоренко Г.Н. с помощью громкоговорителя в г. Усть-Лабинске на ул. Агаркова, д. 79 звуковой рекламы содержания: «продаю арбузы по 8 рублей» с использованием транспортного средства ВАЗ 2105 г/н В576ЕХ123 с признаками нарушения требований ч.6 ст.20 Федерального закона «О рекламе».

По данному факту 17.08.2015 г. старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по Усть-Лабинскому району, капитаном полиции Плотниковым Е.С. в отношении гр.Федоренко Г.Н. был составлен протокол № 14-333986 об административном правонарушении по ч.5 ст.14.38 КоАП РФ.

         Протокол № 14-333986 от 17.08.2015 г. об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении гр. Федоренко Г.Н. по вышеуказанному факту, были направлены врио начальника полиции ОМВД России по Усть-Лабинскому району, подполковником полиции Боляковым Е.В. по подведомственности в Краснодарское УФАС России (вх.№ 9838 от 07.09.2015 г.).

         Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 136 Р-А/2015, Краснодарским УФАС России установлено следующее.

        17 августа 2015 г.  в 17 часов 50 минут в г. Усть-Лабинске на ул. Агаркова, д. 79 гр. Федоренко Г.Н. осуществлял распространение с помощью громкоговорителя звуковой рекламы содержания: «продаю арбузы по 8 рублей» с использованием транспортного средства ВАЗ 2105 г/н В576ЕХ123, что подтверждается письменными объяснениями гр. Федоренко Г.Н. и  рапортом, составленным старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по Усть-Лабинскому району, капитаном полиции Плотниковым Е.С. (в деле).

В соответствии с ч. 6 ст. 20 Федерального закона «О рекламе» распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.

  Из объяснений к протоколу № 14-333986 от 17.08.2015 г. об административном правонарушении следует, что звуковая реклама вышеуказанного содержания распространялась гр. Федоренко Г.Н. с использованием транспортного средства ВАЗ 2105 г/н В576ЕХ123 с помощью громкоговорителя в г. Усть-Лабинске на ул. Агаркова, д. 79 самостоятельно.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч. 6 ст. 20 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

При рассмотрении дела № 136 Р-А/2015 установлено, что рекламораспространителем звуковой рекламы вышеуказанного содержания, распространенной 17.08.2015 г. с использованием транспортного средства ВАЗ 2105 г/н В576ЕХ123 с помощью громкоговорителя в г. Усть-Лабинске на ул. Агаркова, д. 79, является физическое лицо – гражданин Федоренко Г. Н.

Таким образом,  рекламораспространителем – гр. Федоренко Г.Н. при распространении звуковой рекламы содержания: «продаю арбузы по 8 рублей» с помощью громкоговорителя,  с использованием транспортного средства ВАЗ 2105 г/н В576ЕХ123 в г. Усть-Лабинске на ул. Агаркова, д. 79 нарушены требования ч. 6 ст. 20 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 14.38 КоАП РФ распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.

Следовательно, действия гр. Федоренко Г.Н. по распространению звуковой рекламы вышеуказанного содержания с помощью громкоговорителя, с использованием транспортного средства ВАЗ 2105 г/н В576ЕХ123 в г. Усть-Лабинске на ул. Агаркова, д. 79, противоречит требованиям ч. 6 ст. 20 Федерального закона «О рекламе» и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.38 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении дела № 136 Р-А/2015 обстоятельств, смягчающих административную ответственность, Краснодарским УФАС России не установлено. Ранее гр.Федоренко Г.Н. Краснодарским УФАС России к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.38 КоАП РФ не привлекался.

 

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, частью 5 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Привлечь гражданина Федоренко Г. Н. (дата рождения: <…>; зарегистрированного по адресу: <…>; проживающего по адресу: <…>) к административной ответственности по части 5 статьи 14.38 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по следующим реквизитам:

 

161 1 16 26000 01 6000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе

 

ИНН:2309053192 КПП 231001001

Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001

Р/счет 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

НДС не предусмотрен

 

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа  4

Тел/факс: 253-66-82

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя управления                                         В.В. Оберемок