Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 137 Р/2015 ОТ 11.09.2015 Г.... от 15 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 137 Р/2015 ОТ 11.09.2015 Г. ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
11 сентября 2015 г. г. Краснодар
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Оберемок Виктория Викторовна, рассмотрев материалы заявления гр. <…> от 05.08.2015 г. (вх. № 8856 от 12.08.2015 г.) о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления гр. <…> о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении рекламы в газете «Все для Вас - Анапа» № 27 (1027) от 13.07.2015 г.
Краснодарским УФАС России установлено следующее.
В газете «Все для Вас – Анапа» № 27 (1027) от 13.07.2015 г. на стр. 1 размещена реклама содержания: «Кованый стиль металлоизделия художественная ковка Ворота, заборы, ограждения, навесы, лестницы, беседки Наш товар на www.kovan-stil.blizko.ru 8-918-46-18-912, 8-918-46-16-258», также в данной газете на стр. 51 размещена реклама содержания: «Дагестанский камень от 1100 руб./м2 с работой от 600 руб./м2 без работы Облицовка фасадов г. Анапа, ул. Владимирская, 81 (ГСК «Дружба») 8(918)44-04-661 www.anapa-fasad.ru Наш товар на сайте anfas-anapa.blizko.ru». Данная реклама распространена с признаками нарушения требований ст. 8 Федерального закона «О рекламе».
Согласно ст. 8 Федерального закона «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Также, в газете «Все для Вас – Анапа» № 27 (1027) от 13.07.2015 г. на стр. 6 размещена реклама содержания: «Центр-инвест/банк/ Услуги: банковские, кредитование. Лицензия № 2225 от 09.09.2013 г. ул. Самбурова, 158, 2-11-56, 2-11-66, 2-11-26» с признаками нарушения требований ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Также в газете «Все для Вас – Анапа» № 27 (1027) от 13.07.2015 г. на стр. 7 в блоке «Медицинские услуги», размещена реклама медицинских услуг следующего содержания:
- «Антониади/стоматологическая клиника/Услуги стоматологические (эстетическая реставрация, восстановление отсутствующих зубов в одно посещение, исправление цвета и формы зубов). Лицензия ЛО-23-01-001378 от 14.08.2009 г. ул. Зеленая, 1-а (918) 46-67-492, (918) 48-58-346, (953) 099-19-25»;
- «Вектор здоровья/медицинский центр/Услуги медицинские: невролог (детский и взрослый), мануальный терапевт, психиатр (детский и взрослый), терапевт, педиатр, массаж (все виды); процедурный кабинет; лабораторные анализы (все виды)…»;
- «Врач-невролог Лечение болезней позвоночника без операций, реабилитация после инсультов, травм, при ДЦП, возможен выезд врача на дом. Лицензия ЛО-23-01-006729 от 15.04.13 г. Пионерский пр-т, 24, (988)33-43-900»;
- «Глобал медик групп/международный диагностический медицинский центр/Услуги медицинские (МРТ – магнитно-резонансная томография, МСКТ – мультиспиральная компьютерная томография). Лицензия: ЛО-23-01-004554 от 24.04.2012 г. ул. Крымская, 24, корпус П, 2-84-85, 2-85-15, (918)057-40-88»;
- «Дентал-мед/стоматология/Услуги стоматологические (лечение и протезирование зубов). Лицензия ЛО-2301007719 от 19.09.2014 г. ул. Терская, 79, 3-95-00, (988)349-59-81»;
- «Иглорефлексотерапевт-невролог Цанцариди И.Н. Услуги медицинские (иглорефлексотерапия, неврология) Лицензия ЛО-23-01-006553 от 14.11.2013 г. ул. Маяковского, 116-а, офис 9, 2 этаж, (918) 62-555-88;
- «Клиника 123 (citylab) Услуги медицинские, лабораторные (все виды медицинских анализов, ЭКГ, УЗИ, бесплатный прием врачей: терапевт, гинеколог, эндокринолог). Лицензия ЛО-23-01-007510 от 30.07.2014 г. ул. Крымская, 218, (960)479-70-81»;
- «Мастер слух/медицинский центр/Услуги медицинские: лечение и диагностика нарушений слуха у детей и взрослых (прием врача-лора); реализация слуховых аппаратов. Лицензия ЛО-23-01-004256 от 22.02.2012 г. ул. Ленина, 22, 3-26-57, (918)623-92-99»;
- «первая социальная стоматология Услуги стоматологические: терапия (лечение), ортопедия (протезирование), пародонтология, ортодонтология, профилактика. Лицензия ЛО-23-01-004247 от 16.02.2012 г. ул. Стахановская…»
- «Поликлиника/хирургический центр/ Услуги медицинские (прием ведущих специалистов, полный спектр лабораторной диагностики, УЗИ всех органов и систем) Лицензия ЛО 23-01-004703 от 04.06.2012 г. ул. Омелькова, 20, корпус 5, помещение 4, 27-590, (988) 33-70-540»;
- «Хирургический центр («Россиянка») Услуги медицинские (прием ведущих специалистов, полный спектр лабораторной диагностики, УЗИ всех органов и систем) Лицензия ЛО 23-01-004703 от 04.06.2012 г. пр-т Пионерский, 20, 33-88-5», реклама вышеуказанного содержания распространена с признаками нарушения ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе».
Согласно ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.
Кроме того в газете «Все для Вас – Анапа» № 27 (1027) от 13.07.2015 г.
на стр. 4 распространена реклама содержания: «Система программ 1С: предприятие 8 система плюс ООО «Система+» установка, настройка, сопровождение программ «1С: предприятие 8» лицензионные программы для дома и офиса Анапа, ул. Лермонтова, 116-г, оф. 7 Тел.: 9-03-06, 9-00-60, 918-43-135-21 www.systema-plus.ru Комплексное обслуживание по деловому программному обеспечению 1С: франчайзинг®».
Также в газете «Все для Вас – Анапа» № 27 (1027) от 13.07.2015 г. на стр. 63 распространена реклама содержания:
- «13 июля 20.00 – Филипп Киркоров»;
- «14 июля 19.30 – Телепроект «Голос. Дети» 21.00 – Эльбрус Джанмирзоев»;
- «15 июля 20.00 – Наргиз Закирова»;
- «16 июля 20.00 – Юлия Савичева»;
- «17 июля 20.00 – Диана Арбенина»;
- «18 июля 20.00 – барабанное шоу 22.00 – Группа «Бутырка»;
- «19 июля 20.00 – Группа «Непара»;
- «20 июля 20.00 – Нюша»;
- «21 июля 20.00 – Кристина Орбакайте»;
- «22 июля 20.00 – Юрий Куклачев и его театр кошек»;
- «23 июля 20.00 – Звезды КВН»;
- «25 июля 20.00 – Владимир Кузьмин»;
- «28 июля 20.00 – «Уральские пельмени»;
- «29 июля 20.00 – Валерий Леонтьев»;
- «30 июля 20.00 – Группа «Звери»;
- «31 июля 20.00 – Шоу-балет «Тодес»;
- «www.gemworld.ru пригласительный билет на 2 лица продаже не подлежит Санкт-Петербургская ювелирно-минералогическая выставка-ярмарка «Блеск Самоцветов» Эксклюзивные авторские работы ювелиров и камнерезов, новинки ювелирной моды, минералы и камни-талисманы, бижутерия и аксессуары, сувениры и подарки Успейте посетить! мир камня 17-26 июля 2015 года Предъявителю билета вход бесплатный с 17.07.15 г. по 26.07.15 г. Ждем вас по адресу: г. Анапа, ул. Ленина, 1, Морской порт Часы работы: с 11.00 до 19.00» с признаками нарушения требований ч. 10.1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч. 10.1 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее – Федеральный закон № 436-ФЗ), без указания категории данной информационной продукции.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 10.1 ст. 5, ст. 8, ч. 7 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламораспространитель.
Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем рекламы вышеуказанного содержания является ООО «Все для Вас - Анапа».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 137 Р/2015 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
- заявитель – гр. <…>;
- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – общество с ограниченной ответственностью «Все для Вас - Анапа» (353440, Краснодарский край, г. Анапа, ул. Заводская, д. 25; ИНН: 2301047630; ОГРН:1032300003230).
3. Назначить дело к рассмотрению на 09.10.2015 г. в 12 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.
4. ООО «Все для Вас – Анапа» представить в Краснодарское УФАС России в течение пяти дней с момента получения настоящего определения надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- договоров (со всеми приложениями), заключенных с контрагентами на распространение рекламы вышеуказанного содержания в газете «Все для Вас – Анапа» № 27 (1027) от 13.07.2015 г.;
- устава юридического лица – ООО «Все для Вас – Анапа»;
- устава редакции газеты «Все для Вас – Анапа»;
-свидетельства о государственной регистрации ООО «Все для Вас – Анапа»;
- свидетельства о постановке на налоговый учет ООО «Все для Вас – Анапа»;
- оригинал-макетов рекламы вышеуказанного содержания, распространенной в газете «Все для Вас – Анапа» № 27 (1027) от 13.07.2015 г., утвержденных сторонами;
- документальное подтверждение оплаты рекламодателем, оказанных рекламораспространителем услуг по распространению рекламы вышеуказанного содержания в газете «Все для Вас – Анапа» № 27 (1027) от 13.07.2015 г.;
- актов выполненных работ по распространению рекламы вышеуказанного содержания в газете «Все для Вас – Анапа» № 27 (1027) от 13.07.2015 г., подписанных сторонами.
Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Все для Вас – Анапа», для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (с документом, удостоверяющим личность – паспортом) обязательна.
Председатель Комиссии В.В. Оберемок