Решение б/н РЕШЕНИЕ № 139-Т/2016 по результатам рассмотрения жалобы на ... от 18 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № 139-Т/2016
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
13 мая 2016 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Крамаренко Е.В.- начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Еременко С.Г. – главный специалист - эксперт отдела контроля органов власти;
Азарова Е.И. – специалист 1 разряда отдела контроля органов власти,
рассмотрев жалобу ООО «Мегастрой СК» (далее - Заявитель) на действия ООО ДОК «Сигнал» (ул. Революционная, д.91, Кабардинка, г. Геленджик, Краснодарский край) (далее - Организатор торгов, Заказчик) при организации и проведении запроса предложений строительно –монтажных работ по реализации проекта технического перевооружения системы газоснабжения ООО ДОК «Сигнал» (извещение №31603581757), в отсутствие надлежащим образом уведомленного Заявителя, в присутствии представителя Организатора торгов М. Н.И. (доверенность № 23АА4663736 от 08.09.2015 г.),
УСТАНОВИЛА
Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба «Мегастрой СК» на действия ООО «ДОК «Сигнал» (ул. Революционная,91, г.Геленджик, п.Кабардинка) при организации и проведении запроса предложений строительно –монтажных работ по реализации проекта технического перевооружения системы газоснабжения ООО ДОК «Сигнал» (извещение №31603581757).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы состоялось 13.05.2016 года в 11-00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель считает, что отсутствуют на сайтах ЭП ГПБ www.etpgaz.gazprombank.ru и www.zakupki.gov.ru разъяснения и уточнения Технических условий запроса предложений № 31603581757, открытого аукциона: «Строительно-монтажные работы по реализации проекта технического перевооружения системы газоснабжения ООО ДОК «Сигнал», запрос на которые был письмом: исх.48 от 22.04.2016 г.
Организатор торгов возражает против доводов Заявителя, указывает, что выполнил все требования законодательства при проведении конкурса.
Комиссия Краснодарского УФАС России по делу №139-Т/2016, изучив доводы Заявителя и Организатора торгов, а также представленные документы и сведения, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
21.04.2016 г. ООО «ДОК «Сигнал» на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на сайте ЭП ГПБ www.etpgaz.gazprombank.ru и на официальном сайте ПАО «Газпром» www.gazprom.ru было размещено извещение № 31603581757 о проведении запроса предложений строительно – монтажных работ по реализации проекта технического перевооружения системы газоснабжения ООО ДОК «Сигнал».
Согласно пояснениям Организатора торгов, запрос на разъяснения и уточнение технических условий в адрес ООО ДОК «Сигнал» не поступал.
Так как, открытый запрос предложений на выполнение строительно-монтажных работ по реализации проекта технического перевооружения ООО ДОК «Сигнал» проводился в электронном виде на торговой площадке ЭТП ГПБ, весь документооборот между Заказчиком и Участником производится в электронной виде. Функционалом электронной торговой площадки ЭТП ГПБ предусмотрена подача запроса на разъяснения положений конкурсной документации в электронной виде, но ООО «Мегастрой СК» запрос не подавал. Также отсутствуют доказательства того, что запрос подавался каким-либо другим способом.
Комиссией по делу № 139-Т/2016 установлено, что Заявитель не является участником данной закупки, что подтверждается протоколом №1/0152/16/2.1/0029348/ДОКСигнал/ЗП/ГОС/Э/21.04.2016 заседания Конкурсной комиссии по подведению итогов открытого запроса предложений на строительно – монтажные работы по реализации проекта технического перевооружения системы газоснабжения ООО ДОК «Сигнал» от 29.04.2016 г.
Так как Заявитель не является участником закупки, согласно требованиям части 2 ст.18.1 ФЗ № 135 «О защите конкуренции» он может обжаловать нарушения порядка организации торгов связанные, с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов. Установлено, что Заказчиком не нарушен порядок размещения информации о проведении торгов.
На основании изложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Мегастрой СК» на действия ООО ДОК «Сигнал» ООО «ДОК «Сигнал» (ул. Революционная,91, г. Геленджик, п.Кабардинка) при организации и проведении запроса предложений строительно –монтажных работ по реализации проекта технического перевооружения системы газоснабжения ООО ДОК «Сигнал» (извещение №31603581757), необоснованной.
Заместитель председателя комиссии Е.В. Крамаренко
Н.В. Левит
С.Г. Еременко
Е.И. Азарова