Решение б/н РЕШЕНИЕ №139-Т/2018 от 17 мая 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ №139-Т/2018
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
17 мая 2018 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Тимофеенко О.И. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Сафронова О.А. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Довлатов А.Н – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Пивень В.С. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
в присутствии представителей Организатора торгов – отдела по управлению муниципальным имуществом и земельным вопросам администрации МО Выселковский район – Б.Е.А., М. И.О., в отсутствие надлежащим образом уведомленного Заявителя – К А Б, рассмотрев жалобу – К А Б на действия администрации МО Выселковский район при подготовке и проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (извещение № 290318/0130375/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя – К А Б на действия администрации МО Выселковский район при подготовке и проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (извещение № 290318/0130375/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы состоялось 17.05.2018 года в 14:00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель считает, что Организатор торгов при публикации извещения о проведении вышеуказанного аукциона нарушил часть 4 статьи 39.12 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает свои действия законными и полностью соответствующими действующему законодательству.
Комиссия Краснодарского УФАС России при рассмотрении жалобы, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
Заявитель не подавал заявку на участие в закупке, за разъяснениями не обращался.
Законом о защите конкуренции определены основания, по которым могут быть обжалованы действия заказчика при проведении закупок в антимонопольные органы, так, согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Вместе с тем, срок подачи заявок на участие в аукционе окончен 24.04.2018г, жалоба К А Б на действия Организатора торгов в Краснодарское УФАС России поступило 08.05.2018г.
Таким образом, в данном случае, так как К.А.Б. заявку на участие в аукционе и запросов на разъяснения не подавал, следовательно в данной ситуации законные права и интересы Заявителя не нарушены.
Поскольку в силу части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Копытов А.Б. имел право обратиться в антимонопольный орган исключительно с жалобой на нарушение порядка размещения информации о проведении закупочной процедуры или порядка подачи заявок, то в спорной ситуации жалоба не подлежала рассмотрению антимонопольным органом, что является самостоятельным основанием для признания незаконными (недействительными) оспариваемых решения и предписания антимонопольного органа.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 21 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение жалобы К. А. Б. на действия администрации МО Выселковский район при подготовке и проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (извещение № 290318/0130375/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).
Заместитель председателя
Комиссии: Е.В.Крамаренко
Члены Комиссии: О.И. Тимофеенко
О.А. Сафронова
А.Н. Довлатов
В.С. Пивень
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.