База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об

административном правонарушении №023/04/7.31-1064/2020

18 марта 2020 г.                                                                                    г. Краснодар

Я,  «…….», рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленного Васильева И.М. (ходатайство №б/н от 16.03.2020г.), материалы дела об административном правонарушении №023/04/7.31-1064/2020, возбужденного в отношении «…….»  постановлением заместителя прокурора города Новороссийска «…….»  о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.02.2020г. по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛ:

02.09.2019г. между МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» г. Новороссийска и ИП Сафонкиным В.П. заключен муниципальный контракт №013 на поставку аккумуляторных батарей.

  Согласно п. 8), п.10), п.11), и п.13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены; информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта; информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения; документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

   В силу ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 №1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну» (далее - Правила).

          Правила устанавливают порядок ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, информация о которых подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок, представления заказчиками информации и документов для включения в реестр контрактов.

   Прокуратурой города Новороссийска установлено, что согласно п. 3.1 контракта №013 от 02.09.2019г., срок его исполнения составляет 15 рабочих дней. Срок исполнения контракта 20.09.2019г. Информация об исполнении контракта №013 от 02.09.2019г. платёжное поручение от 06.09.2019г. (должно быть размещено не позднее 13.09.2019г.), счет на оплату, счет - фактура от 03.09.2019г. (должны быть размещены не позднее 10.09.2019г.) размещена МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» г. Новороссийска 21.01.2020г. в нарушение требований ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе и пункта 12 Правил ведения реестра контрактов.

27.08.2019г. между МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» г. Новороссийска и ООО ВНИЦ «Радиосистемы» заключен муниципальный контракт №012 на поставку блока цифрового ретранслятора.

Прокуратурой города Новороссийска установлено, что согласно п. 3.1 контракта №012 от 27.08.2019г., срок его исполнения составляет 15 рабочих дней. Срок исполнения контракта 16.09.2019г. Информация об исполнении контракта №012 от 27.08.2019г. платёжное поручение от 06.09.2019 (должно быть размещено не позднее 13.09.2019), счет на оплату, счет - фактура от 03.06.2019 (должны быть размещены не позднее 10.09.2019) размещена МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» г. Новороссийска 21.01.2020г. в нарушение требований ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе и пункта 12 Правил ведения реестра контрактов.

22.08.2019г. между МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» г Новороссийска и ООО «Витаз» заключен муниципальный контракт №011 на поставку сирено-речевой установки.

Прокуратурой города Новороссийска установлено, что согласно п. 3.1 контракта №011 от 22.08.2019г., срок его исполнения составляет 15 рабочих дней. Срок исполнения контракта 11.09.2019. Информация об исполнении контракта №011 от 22.08.2019г. платёжное поручение от 16.09.2019г. (должно быть размещено не позднее 20.09.2019), счет на оплату, счет - фактура, товарная накладная от 22.08.2019г. (должны быть размещены не позднее 28.08.2019) размещена МКУ «Управление по делам ГО и ЧС» г. Новороссийска 21.01.2020г. в нарушение требований ч.3 ст.103 Закона о контрактной системе и пункта 12 Правил ведения реестра контрактов.

Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.

Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика 21.01.2020г.

На основании Распоряжения администрации МО город Новороссийск от23.01.2017г. №33/3-рл «…….».

Должностным лицом МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Новороссийска», разместившим электронно-цифровой подписью информацию об исполнении контрактов на официальном сайте единой информационной системы в сети «Интернет», является «…….»

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, в действиях «…….» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать «…….»  виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 7.31 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 01071 01 9000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03720000

УИН: 16100500000000474845

Очередность платежа:4

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.