Определение б/н / от 16 августа 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 023/05/5-1204/2019 ОТ 16.08.2019 г. ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
16 августа 2019 г. Краснодар
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, при осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и рассмотрев материалы заявлений физического лица, перенаправленные из Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (вх. № 7760 от 17.07.2019г.) и ГУМВД России по Краснодарскому краю (вх. № 9004 от 13.08.2019 г.) о признаках нарушения ч. 6 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» при распространении на рекламной конструкции «Городская Афиша», расположенной по адресу: г. Краснодар, ул. Ставропольская 187 (между остановками «Кинотеатр Болгария» и «Стасова»), рекламы содержания: «Байк фестиваль Тамань, полуостров свободы, 1-2-3-4 августа, Порнофильмы, Crossfaith, Louna…»,
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявлений физического лица, перенаправленных из Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (вх. № 7760 от 17.07.2019г.) и ГУМВД России по Краснодарскому краю (вх. № 9004 от 13.08.2019 г.) по факту распространения 17 мая 2019 г. на рекламной конструкции «Городская Афиша», расположенной по адресу: г. Краснодар, ул. Ставропольская 187 (между остановками «Кинотеатр Болгария» и «Стасова»), рекламы содержания: «Байк фестиваль Тамань, полуостров свободы, 1-2-3-4 августа, Порнофильмы, Crossfaith, Louna…», Краснодарским УФАС России установлено следующее.
Из заявлений физического лица, перенаправленных из Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (вх. № 7760 от 17.07.2019г.) и ГУМВД России по Краснодарскому краю (вх. № 9004 от 13.08.2019 г.) следует, что на рекламной конструкции «Городская Афиша», расположенной по адресу: г. Краснодар, ул. Ставропольская 187 (между остановками «Кинотеатр Болгария» и «Стасова»), 17 мая 2019 г. распространялась реклама содержания: «Байк фестиваль Тамань, полуостров свободы, 1-2-3-4 августа, Порнофильмы, Crossfaith, Louna…» с признаками нарушения ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»).
В соответствии с ч. 6 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.
Из документов и материалов Департамента архитектуры, и градостроительства Администрации муниципального образования город Краснодар рекламная конструкция «Городская Афиша», расположенная по адресу: г. Краснодар, ул. Ставропольская д. 187 (между остановками «Кинотеатр Болгария» и «Стасова») принадлежит ИП (ИНН: и эксплуатируется на основании разрешения от 25.03.2015 г. № 141 по 23.12.2024 г. (вх. № 7760 от 17.07.2019 г.).
Из материалов и документов, представленных владельцем вышеуказанной рекламной конструкции (вх. № 7477 от 17.07.2019 г.), следует, что арендатором, в том числе вышеуказанной рекламной конструкции под размещение вышеуказанной рекламы содержания: «Байк фестиваль Тамань, полуостров свободы, 1-2-3-4 августа, Порнофильмы, Crossfaith, Louna…» является ООО «Фестиваль» (350049, г. Краснодар, ул. Севастопольская, д. 5, офис 9; ИНН 2308247847, ОГРН: 1172375066214).
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 6 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Таким образом, рекламодателем указанной выше рекламы является ООО «Фестиваль».
На основании изложенного, в действиях рекламодателя ООО «Фестиваль» при распространении рекламы вышеуказанного содержания на рекламной конструкции «Городская Афиша», установленной по адресу: г. Краснодар, ул. Ставропольская д. 187 (между остановками «Кинотеатр Болгария» и «Стасова»), содержатся признаки нарушения требований ч. 6 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 023/05/5-1204/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «Фестиваль» .
3. Назначить дело к рассмотрению на 12.09.2019 г. в 15 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.
4. ООО «Фестиваль» представить в Краснодарское УФАС России в срок до 10.09. г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:
- договора, заключенного с рекламораспространителем рекламы вышеуказанного содержания, со всеми приложениями;
- доказательства фактического исполнения вышеуказанного договора (утвержденный сторонами макет вышеуказанной рекламы для ее распространения, товарная накладная, акт приема-передачи, платежное поручение и т.п.);
- адресной программы размещения вышеуказанной рекламы на территории Краснодарского края, со всеми приложениями;
- объяснение по существу предъявляемых претензий.
Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «Фестиваль» для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с надлежащим образом оформленной доверенностью и документом, удостоверяющим личность (паспортом), обязательна.