ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об административном правонарушении

№ 14 Р-А/2017 в отношении гр. Мазуренко Д.Н.

 

21 марта 2017 г.                                                                                  г. Краснодар

 

     Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Иващенко И. В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 14 Р-А/2017, возбужденного в отношении гр. Мазуренко Д.Н. (год рождения: «…» г.; место рождения: «…» зарегистрированного по адресу: «…» ) протоколом Краснодарского УФАС России № 8/2017 от 08.02.2017 г. об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по факту распространения  рекламы, размещенной в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 24 (551) от 11.06.2016 г на странице 28, содержания: «VIRA. Работаем с материнским капиталом (с рождения ребенка). Объект сдан в эксплуатацию. Квартиры со свидетельством от 32 т. руб. При покупке квартиры в период с 01.06 по 30.06.2016 г. Скидка 1000 руб. с кв.м. www.virastroy.net. Зона многоэтажной застройки, центральные коммуникации, комфортные планировки, лифт, ипотека. Пао Прмсвязьбанк... студия 23,5 м2 587 500 руб...» с нарушением требований п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»,

 

в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 14 Р-А/2017  лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, -  гр. Мазуренко Д.Н.,

 

                                                 УСТАНОВИЛ:

 

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления Департамента по надзору в строительной сфере  Краснодарского края (вх.№ 6930 от 04.07.2016 г.)  в части нарушения законодательства о рекламе при распространении рекламы, размещенной в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 24 (551) от 11.06.2016 г на странице 28, содержания: «VIRA. Работаем с материнским капиталом (с рождения ребенка). Объект сдан в эксплуатацию. Квартиры со свидетельством от 32 т. руб. При покупке квартиры в период с 01.06 по 30.06.2016 г. Скидка 1000 руб. с кв.м. www.virastroy.net. Зона многоэтажной застройки, центральные коммуникации, комфортные планировки, лифт, ипотека. Пао Прмсвязьбанк... студия 23,5 м2 587 500 руб...» Краснодарским УФАС России установлено следующее.

Из заявления Департамента по надзору в строительной сфере  Краснодарского края (вх.№ 6930 от 04.07.2016 г.) следует, что реклама вышеуказанного содержания, размещенная в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 24 (551) от 11.06.2016 г на странице 28, является недостоверной, так как разрешения на ввод объектов в эксплуатацию не выдавались.

В связи с чем, в рекламе вышеуказанного содержания, размещенной в газете  «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 24 (551) от 11.06.2016 г. на странице 28, нарушены требования п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе».

         По вышеуказанному факту Краснодарским УФАС России было возбуждено дело № 113 Р/2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении рекламодателя – гр. Мазуренко Д.Н. Решением Комиссии Краснодарского  УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства  Российской Федерации  о рекламе от 02.11.2016 г. (в полном объеме 14.11.2016 г.), реклама вышеуказанного содержания признана ненадлежащей. Гр. Мазуренко Д.Н. выдано предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

При рассмотрении материалов Краснодарским УФАС России установлено следующее.

   Согласно п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

Краснодарским УФАС России был направлен запрос в департамент архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар (исх.№ 14357/7 от 07.07.2016 г.) о предоставлении копий разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, указанных на сайте www.virastroy.net.

Из документов и материалов, представленных департаментом архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар (вх.№ 7768 от 27.07.2016; вх.№ 9524 от 19.09.2016 г.) по запросу Краснодарского УФАС России (исх.№ 14357/7 от 07.07.2016 г.) следует, что разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, указанных на сайте www.virastroy.net, не выдавались.

Из выходных данных газеты «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 24 (551) от 11.06.2016 г.  следует, что учредителем и издателем газеты является ООО «Южное Медиа Бюро».

В соответствии с ч.6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований установленных  п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

В соответствии с п.5 ст.3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель- изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Краснодарским УФАС России был направлены запрос (исх. 14355/7 от 07.07.2016 г.) в ООО «Южное Медиа Бюро» о предоставлении договоров с рекламодателем рекламы вышеуказанного содержания, размещенной в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 24 (551) от 11.06.2016 г., со всеми приложениями.

Из документов и материалов, представленных ООО «Южное Медиа Бюро» (вх.№ 7807 от 28.07.2016 г.), следует, что рекламодателем рекламы вышеуказанного содержания, размещенной в газете  «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 24 (551) от 11.06.2016 г. на странице 28, является   Мазуренко Д.Н., что подтверждается договором на оказание рекламных услуг № дл16/10802, копией универсального передаточного документа № 1473 от 30.06.2016 г., копией оригинал-макета, утвержденного Мазуренко Д. Н.

Согласно п.1.1 договора на оказание рекламных услуг № дл16/10802 от 11.06.2016 г., заключенного между ООО «ЮМК» (Агенство) и Мазуренко Д.Н. (Рекламодатель), Агентство обязуется по заданию Рекламодателя оказать услуги по размещению его рекламы в еженедельной газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» и распространению газеты «Ва-Банкъ в Краснодаре» в течение срока с 11 марта  2016 г. по 11 марта 2017 г., а рекламодатель обязуется оплатить эти услуги.

Таким образом, рекламодателем рекламы вышеуказанного содержания, размещенной в газете  «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 24 (551) от 11.06.2016 г. на странице 28, является гр. Мазуренко Д. Н. (год рождения: «…» ; место рождения: «…», зарегистрированного по адресу: «…» ).

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.

Согласно ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

   В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, действия рекламодателя - гр. Мазуренко Д.Н., выразившиеся  в распространении рекламы вышеуказанного содержания в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 24 (551) от 11.06.2016 г. на странице 28, с нарушением  п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «О рекламе», образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Обстоятельств в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, смягчающих ответственность и обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих ответственность на дату рассмотрения дела, Краснодарским УФАС России не установлено.

 

Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, а также частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

                                            ПОСТАНОВИЛ:

 

       Признать гр. Мазуренко Д.Н. (год рождения: «…» ; место рождения: «…» , зарегистрированного по адресу: «…») виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного  штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

 

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам:

 

161 1 16 26000 01 6000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе

 

ИНН:2309053192 КПП 231001001

Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001

Р/счет 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

НДС не предусмотрен

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа  4

УИН: 0319880868032300000734723

При оплате административного штрафа в платежном поручении, в назначении платежа необходимо обязательно указывать УИН: 0319880868032300000734723

Тел/факс: 253-66-82

 

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Врио руководителя управления                                               И.В. Иващенко