База решений
и правовых актов

Лицу, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

ООО «ИнвестРазвитие»

 

ул. Алма-Атинская, д. 11, корп.1, оф. 237, г. Москва, 115408

 

Заявителю: Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации

 

ул. им. Кондратенко Н.И.,

д. 12, г. Краснодар, 350000

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА № 144Р/2016 ОТ 21.12.2016 г. ПО ПРИЗНАКАМ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬТСВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

21 декабря 2016 г.                                                                             г. Краснодар

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Виктория Викторовна Оберемок, рассмотрев материалы заявления Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (вх. № 11746 от 21.11.2016 г.) о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 465 (574) от 29.10.2016 г. на стр. 3 рекламы содержания: «ИнвестРазвитие г. Краснодар, ул. Северная 404, оф. 6, режим работы: 9.00 – 19.00, выходной – воскресенье, тел.: 8(800)250-10-69… СОБЕРИ СВОЙ ЗОЛОТОЙ УРОЖАЙ 120% годовых… Ваши сбережения в надежных руках. АКЦИЯ! Первым 30 заемщикам 1% от займа в подарок, подробности акции узнавайте у консультантов…»  с признаками нарушения требований ч. 14 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 465 (574) от 29.10.2016 г. на стр. 3, распространена реклама содержания: «ИнвестРазвитие г. Краснодар, ул. Северная 404, оф. 6, режим работы: 9.00 – 19.00, выходной – воскресенье, тел.: 8(800)250-10-69… СОБЕРИ СВОЙ ЗОЛОТОЙ УРОЖАЙ 120% годовых… Ваши сбережения в надежных руках. АКЦИЯ! Первым 30 заемщикам 1% от займа в подарок, подробности акции узнавайте у консультантов…» с признаками нарушения требований ч. 14 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».

Реклама вышеуказанного содержания, распространенная  в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 465 (574) от 29.10.2016 г. на стр. 3, содержит сведения о том, что рекламируемая финансовая услуга предоставляется ООО «ИнвестРазвитие» (ОГРН: 1167746787779). При этом, в заявлении Южного Главного Управления Центрального Банка Российской Федерации указывается, что ООО «ИнвестРазвитие» не является кредитной или некредитной организацией, а следовательно, данная организация не имеет лицензии, разрешения, аккредитации либо не является включенной в соответствующий реестр или не является членом соответствующей саморегулируемой организации.

Таким образом, ООО «ИнвестРазвитие», не являясь финансовой организацией, распространяет рекламу о привлечении денежных средств физических лиц на основании договоров займа, что противоречит требованиям ч. 14 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ч. 14 ст. 28 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Краснодарским УФАС России был направлен запрос (исх. № 25496/7 от 28.11.2016 г.) в ООО «Южное Медиа Бюро» о предоставлении договора с рекламодателем рекламы вышеуказанного содержания, размещенной в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 465 (574) от 29.10.2016 г. на стр. 3, со всеми приложениями.

Из представленных ООО «Южное Медиа Бюро» документов и материалов (вх. эл./п. № 8631 от 08.12.2016 г.) следует, что рекламодателем рекламы вышеуказанного содержания, распространенной в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 465 (574) от 29.10.2016 г. на стр. 3, является ООО «ИнвестРазвитие», что подтверждено договором на оказание рекламных услуг № та16/10132 от 10.10.2016 г., копией универсального передаточного документа № 849 от 31.10.2016 г. и оригинал-макета рекламы, утвержденного сторонами.

Следовательно, в действиях рекламодателя – ООО «ИнвестРазвитие» по распространению рекламы вышеуказанного содержания в газете «Ва-Банкъ в Краснодаре» № 465 (574) от 29.10.2016 г. на стр. 3 усматриваются признаки нарушения требований ч. 14 ст. 28 Федерального закона «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 144Р/2016 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- заявитель – Южное главное управление Центрального банка Российской Федерации (адрес: 350000, г. Краснодар, ул. им. Кондратенко Н.И., д. 12);

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «ИнвестРазвитие» (юридический адрес: 115408, ул. Алма-Атинская, д. 11, корп. 1, офис 237, город Москва; ИНН: 7724378791; ОГРН: 1167746787779).

3. Назначить дело к рассмотрению на  19.01.2017 г. в  11 часов 00 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.

4. ООО «ИнвестРазвитие»  представить в Краснодарское УФАС России в срок до 18.01.2017 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «ИнвестРазвитие»;

- устава ООО «ИнвестРазвитие»;

- сведения о перечне финансовых услуг, оказываемых ООО «ИнвестРазвитие», с приложением документального подтверждения и правовых основаниях осуществления такой деятельности;

- правила, в соответствии с которыми ООО «ИнвестРазвитие» привлекает денежные средства физических и юридических лиц, утвержденные уполномоченным лицом, действующие на дату размещения вышеуказанной рекламы в газете Ва-Банкъ в Краснодаре» № 465 (574) от 29.10.2016 г.;

- письменные объяснения по существу предъявляемых претензий.

 

Явка представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – ООО «ИнвестРазвитие», для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе с надлежащим образом заверенной доверенностью и документом, удостоверяющим личность (паспортом), обязательна.

 

 

Председатель Комиссии                                                                 В.В. Оберемок