Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 7 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 150 А-РЗ/2015
07 мая 2015 г. г. Краснодар
Я, руководитель Краснодарского УФАС России, Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в присутствии <……>, протокол и материалы дела об административном правонарушении № 150 А-РЗ/2015, возбужденного в отношении <……> по ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения п. 1) ч. 1 ст. 31, ч. 6 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
07.08.2014 г. заказчиком - МБОУДОД ДШИ № 10 МО г. Краснодар им. В.В. Магдалица на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении запроса котировок для закупки № 0318300300714000005 на пошив и изготовление сценических костюмов с начальной (максимальной) ценой контракта – 250 000,00 рублей.
07.08.2014 г. заказчиком - МБОУДОД ДШИ № 10 МО г. Краснодар им. В.В. Магдалица на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении запроса котировок для закупки № 0318300300714000006 на пошив и изготовление сценических костюмов с начальной (максимальной) ценой контракта – 259 100,00 рублей.
Извещением № 0318300300714000005 предусмотрены единые требования к участникам (в соответствии с п. 1) ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе).
Извещением № 0318300300714000006 предусмотрены единые требования к участникам (в соответствии с п. 1) ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе) и указано, что предоставляются документы, подтверждающие выполнение единых требований к участникам закупки.
Также формой котировочной заявки, входящей в состав извещений о проведении запроса котировок № 0318300300714000005, № 0318300300714000006 предусматривает необходимость подтверждения участниками соответствия требованиям, установленным извещением о запросе котировок.
В соответствии с п. 1) ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки, а именно: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
Объектом закупки указанных запросов котировок является пошив и изготовление сценических костюмов.
Законодательством Российской Федерации не установлено требований к лицам, осуществляющих пошив и изготовление сценических костюмов, в том числе наличие каких-либо документов.
Ч. 6 ст. 31 Закона о контрактной системе предусмотрено, что заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований настоящего Федерального закона.
Следовательно, установление в извещении о проведении запросов котировок № 0318300300714000005, № 0318300300714000006 требований к участникам в соответствии с п. 1) ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе не правомерно.
На основании приказа от 09.01.2014 г. № 18п <……> назначена контрактным управляющим, в обязанности которого входит осуществление подготовки и размещение на официальном сайте в сети «Интернет» извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, что также подтверждается информацией, представленной в Краснодарское УФАС России МБОУДОД ДШИ № 10 МО г. Краснодар им. В.В. Магдалица (вх. № 2456 от 05.03.2015 г.).
Ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей за размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 настоящей статьи.
Таким образом, в действиях <……>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на <……> штраф в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по <……>Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: <……>КПП: <……>
Получатель: <……>
Банк получателя: <……>
БИК <……> Расчетный счет: <……>
Назначение платежа <……>
ОКТМО: <……>
Очередность платежа: <……>
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)251-66-48, 253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Руководитель управления Р.В. Дегтярева