Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 1 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 152 А-РЗ/2016
01 апреля 2016 г. г. Краснодар
Я, врио руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <…> (ходатайство вх. № 1811 от 28.03.2016 г.), протокол и материалы дела об административном правонарушении № 152 А-РЗ/2016, возбужденного в отношении <…>по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения п. 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
Пунктами 13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
22.04.2015 г. МКУ «Ремстрой» МО г.-к. Анапа, в лице <…>, с ООО «Хоббика» заключен контракт № ЭА-110-04/15 на закупку декоративных чугунных фонарей освещения (номер реестровой записи 3230104703815000009), цена контракта 876363,00 рублей.
Согласно п. 7.2 указанного контракта поставщик осуществляет передачу (отгрузку) товара в предусмотренный пунктом 3.1 контракта срок с одновременным предоставлением заказчику подписанного поставщиком акта приема-передачи товара и товарной накладной, только путём предоставления товара в фактическое распоряжение уполномоченного на принятие товара лица, предусмотренного пунктом 7.1 контракта. Принятие товара осуществляется заказчиком в течение двух часов с момента передачи (отгрузки) поставщиком заказчику товара и одновременного предоставления подписанного поставщиком акта приема-передачи товара и оформляется в течение срока принятия товара подписанием указанного акта предусмотренными пунктом 7.1 Контракта лицами.
Так, приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту № ЭА-110-04/15 от 22.04.2015 г. осуществлялась на основании товарной накладной № 540 от 08.05.2015 г. Указанный документ о приемке размещен на официальном сайте в сети «Интернет» 02.10.2015 г., что нарушает п. 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
06.07.2015 г. МКУ «Ремстрой» МО г.-к. Анапа, в лице <…>, с ИП Епишин Д.Н. заключен контракт № ЭА-250-06/15 на закупку средств для дезинфекции, очистки и ухода за водой номер реестровой записи 3230104703815000023), цена контракта 202966,92 рублей.
Согласно п. 7.2. указанного контракта поставщик осуществляет передачу (отгрузку) товара в предусмотренный пунктом 3.1 контракта срок с одновременным предоставлением Заказчику подписанного поставщиком акта приема-передачи товара и товарной накладной, только путём предоставления товара в фактическое распоряжение уполномоченного на принятие товара лица, предусмотренного пунктом 7.1 контракта. Принятие товара осуществляется заказчиком в течение двух часов с момента передачи (отгрузки) поставщиком заказчику товара и одновременного предоставления подписанного поставщиком акта приема-передачи товара и оформляется в течение срока принятия товара подписанием указанного акта предусмотренными пунктом 7.1 контракта лицами. В акте приема-передачи товара заказчиком указываются обнаруженные им несоответствия товара условиям контракта и требования заказчика, вытекающие на основании действующего законодательства из факта такого несоответствия, а также срок выполнения данных требований.
Так, приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту № ЭА-250-06/15 от 06.07.2015 г. осуществлялась на основании товарной накладной № 2 от 13.07.2015 г. Указанный документ о приемке размещен на официальном сайте в сети «Интернет» 02.10.2015 г., что нарушает п. 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
Приказом МКУ «Ремстрой» МО г.-к. Анапа от 22.06.2015 г. № 75-л <…>принята на должность <…>, в должностные обязанности которого входит размещение на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о размещении заказов по проведенным процедурам закупок, а также их изменения и расторжения.
Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
Таким образом, в действиях <…>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на <…> штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду <…>. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: <…> КПП: <…>
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК <…>Расчетный счет: <…>
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: <…>
Очередность платежа: <…>
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Врио руководителя управления Л.А. Литовченко