База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 154 Р-А/2015 в отношении гр. Саидова В.А. 23 ноября 2015 г. г. Краснодар Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее – Краснодарское УФАС России) Руфина Викторовна Дегтярева, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 154 Р-А/2015, возбужденного в отношении Саидова В. А. (дата рождения: <…>; зарегистрированного по адресу: <…>) протоколом № 23ДВ 445346 от 23.10.2015 г. об административном правонарушении, составленным ИДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по Динскому району, капитаном полиции Богдановым Д.А. по ч.1 ст.14.38 КоАП РФ по факту распространения рекламы содержания: «Впервые в ДИНСКОЙ! Пятигорская фабрика «МКМ» Ограниченная серия выездных распродаж в связи с открытием филиала ЮФО. Кожаные куртки, Плащи, Дубленки -30%,50%,70% от 4000 руб, от 7000 руб, от 9500 руб. 27 октября с 10.00 до 19.00 во Вторник ТЦ «Талисман» ул.Пролетарская, 174», размещенной на опоре дорожного знака 6.11 «Наименование объекта» на пересечении ул. Красной с ул. Советской в ст. Динской Краснодарского края, с признаками нарушения требований ч.3 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»), в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 154 Р-А/2015 лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Саидова В. А., в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 154 Р-А/2015 ОГИБДД ОМВД России по Динскому району (заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении 154Р-А/2015 в отсутствие), УСТАНОВИЛ: 23 октября 2015 года в ходе проведения надзора за дорожным движением ИДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по Динскому району, капитаном полиции Богдановым Д.А. и старшим лейтенантом полиции Узинцевым А.В. был выявлен факт распространения Саидовым В.А. рекламы содержания: «Впервые в ДИНСКОЙ! Пятигорская фабрика «МКМ» Ограниченная серия выездных распродаж в связи с открытием филиала ЮФО. Кожаные куртки, Плащи, Дубленки -30%,50%,70% от 4000 руб, от 7000 руб, от 9500 руб. 27 октября с 10.00 до 19.00 во Вторник ТЦ «Талисман» ул.Пролетарская, 174», размещенной на опоре дорожного знака 6.11 «Наименование объекта» на пересечении ул. Красной с ул. Советской в ст. Динской Краснодарского края с признаками нарушения требований ч.3 ст.19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе». Факт распространения Саидовым В.А. рекламы содержания: «Впервые в ДИНСКОЙ! Пятигорская фабрика «МКМ» Ограниченная серия выездных распродаж в связи с открытием филиала ЮФО. Кожаные куртки, Плащи, Дубленки -30%,50%,70% от 4000 руб, от 7000 руб, от 9500 руб. 27 октября с 10.00 до 19.00 во Вторник ТЦ «Талисман» ул.Пролетарская, 174», размещенной на опоре дорожного знака 6.11 «Наименование объекта» на пересечении ул. Красной с ул. Советской в ст. Динской Краснодарского края, подтверждается рапортом составленным ИДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по Динскому району, капитаном полиции Богдановым Д.А., фотоматериалами, письменными объяснениями Саидова В.А. По данному факту 23.10.2015 г. ИДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по Динскому району, капитаном полиции Богдановым Д.А. в отношении Саидова В.А. был составлен протокол № 23 ДВ445346 об административном правонарушении по ч.1 ст.14.38 КоАП РФ. Протокол № 23 ДВ445346 от 23.10.2015 г. об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении возбужденного в отношении Саидова В.А. по вышеуказанному факту были направлены начальником ОГИБДД ОМВД России по Динскому району, майором полиции Криворучко В.В. (вх.№12363 от 09.11.2015 г.) по подведомственности в Краснодарское УФАС России. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 154 Р-А/2015, Краснодарское УФАС России установлено следующее. Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. В соответствии с ч.3 ст.19 Федерального закона «О рекламе» распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается. Информация содержания: «Впервые в ДИНСКОЙ! Пятигорская фабрика «МКМ» Ограниченная серия выездных распродаж в связи с открытием филиала ЮФО. Кожаные куртки, Плащи, Дубленки -30%,50%,70% от 4000 руб, от 7000 руб, от 9500 руб. 27 октября с 10.00 до 19.00 во Вторник ТЦ «Талисман» ул.Пролетарская, 174», характеризуется совокупностью признаков, установленных ст. 3 Федерального закона «О рекламе», и является рекламой. Из письменных объяснений Саидова В.А., следует, что 23.10.2015 г.гр. Саидов В.А. разместил рекламу вышеуказанного содержания на опоре дорожного знака 6.11 «Наименование объекта» на пересечении ул. Красной с ул. Советской в ст. Динской. Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» несет рекламораспространитель. В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. При рассмотрении дела № 154 Р-А/2015 Краснодарским УФАС России установлено, что рекламораспространителем рекламы вышеуказанного содержания, размещенной на опоре дорожного знака 6.11 «Наименование объекта» на пересечении ул. Красной с ул. Советской в ст. Динской, является физическое лицо - Саидов В. А. Таким образом, при распространении рекламораспространителем – Саидовым В.А. на опоре дорожного знака 6.11 «Наименование объекта» на пересечении ул. Красной с ул. Советской в ст. Динской Краснодарского края, рекламы содержания: «Впервые в ДИНСКОЙ! Пятигорская фабрика «МКМ» Ограниченная серия выездных распродаж в связи с открытием филиала ЮФО. Кожаные куртки, Плащи, Дубленки -30%,50%,70% от 4000 руб, от 7000 руб, от 9500 руб. 27 октября с 10.00 до 19.00 во Вторник ТЦ «Талисман» ул.Пролетарская, 174», нарушены требования ч.3. ст.19 Федерального закона «О рекламе». В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 1 ст.14.38 КоАП РФ размещение рекламы, имеющей сходство с дорожными знаками, или размещение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения,влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Следовательно, действия Саидова В.А., по распространению рекламы вышеуказанного содержания, размещенной на опоре дорожного знака 6.11 «Наименование объекта» на пересечении ул. Красной с ул. Советской в ст. Динской Краснодарского края нарушают требования ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О рекламе» и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.38 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При рассмотрении дела № 154 Р-А/2015 обстоятельства, отягчающие административную ответственность Краснодарским УФАС России не установлены. Ранее Саидов В.А. Краснодарским УФАС России к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.38 КоАП РФ не привлекался. Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, частью 1 ст. 14.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Привлечь Саидова В. А. (дата рождения: <…> ; место рождения: <…> ; зарегистрированного по адресу: <…>) к административной ответственности по части 1 статьи 14.38 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по следующим реквизитам: 161 1 16 26000 01 6000 140 – Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе ИНН:2309053192 КПП 231001001 Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю) Банк получателя Южное ГУ Банка России г. Краснодар БИК 040349001 Р/счет 40101810300000010013 Назначение платежа КБК (указать код штрафа) НДС не предусмотрен ОКТМО: 03701000 Очередность платежа 4 Тел/факс: 253-66-82 Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд (вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Руководитель управления Р.В. Дегтярева