Решение б/н РЕШЕНИЕ В ОТНОШЕНИИ ООО «МИЛЯ» от 22 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ В ОТНОШЕНИИ ООО «МИЛЯ»
16 марта 2016 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Оберемок В.В. – заместитель руководителя, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции.
Члены Комиссии:
Голубцова О.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Нудной Н.С. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Мигунова А.Н. - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Тимошенко А.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 168 Р/2015, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения рекламы содержания:
- в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 24 (530) 24 – 30 июня 2015 года, на странице 7: «Избавьтесь от зависимостей навсегда лечение до полного выздоровления на вопросы отвечает автор метода «Ра-Курс» Александр Куршев, Метод «Ра-Курс», в чем его особенность? Метод «Ра-Курс» отличается от распространенных в медицине методов химической блокады, кодирования или программирования от различных зависимостей. Как помогает метод при алкогольной зависимости? Лечение методом «Ра-Курс» дает положительный эффект в виде формирования у пациента нормальной реакции на алкоголь. Стойких результатов можно добиться при условии прохождения полного комплекса лечения... Метод «Ра-Курс» избавит от алкоголизма, наркомании, табакокурения, компьютерной зависимости, избыточного веса, депрессии, бессонницы, игровой зависимости, анорексии, неврозов, Медицинский центр «Ра-Курс» г. Сочи, ул. Роз, 117, 8(918) 403-48-28 Лицензия ЛО-23-01-007944 от 25 ноября 2014г. Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста» с признаками нарушения ч.ч. 7,8 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»);
- в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 29 (535) 28 июля – 4 августа 2015 года, на странице 7: «Метод «Ра-Курс» вылечил 14000 человек от алкоголизма, курения и депрессии помогите близкому человеку. Рассказывает автор метода «Ра-Курс» Александр Куршев. За время своего существования «Ра-Курс» показал себя эффективным методом лечения зависимостей: алкоголизма, наркомании, бессонницы, лишнего веса, депрессий, неврозов, компьютерной зависимости и других. Каждый год открываются новые клиники по всей России, которые используют данный метод. И уже тысячи пациентов довольны положительным стойким результатом. Уже после первого сеанса пациент теряет тягу к объекту зависимости. Человек начинает жить по-новому. Мы помогаем пациенту в этом, наблюдая его в течение года до полного выздоровления. Звоните в клинику уже сейчас и запишитесь на прием к квалифицированным специалистам. Первичная консультация – бесплатная! …. Метод «Ра-Курс» избавит от: алкоголизма, наркомании, табакокурения, компьютерной зависимости, избыточного веса, депрессии, игровой зависимости, бессонницы, анорексии, неврозов. Лечение на 100% анонимно! Медицинский центр «Ра-Курс» г. Сочи, ул. Роз, 117 8(918) 403-48-28, имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста, Лицензия ЛО-23-01-007944 от 25 ноября 2014г.» с признаками нарушения ч. 8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе»;
- в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 33 (539) 26 августа – 1 сентября 2015 года, на странице 7: «Алкоголизм излечим, или как научиться пить? Нарколог Александр Куршев отвечает на насущные вопросы по горькой теме. Александр, ваш метод лечения – это кодирование? Нет, кодирование – не наш метод. После окончания срока кодировки человек зачастую начинает злоупотреблять еще больше – срабатывает эффект длительного запрета. А чем отличается ваш метод? Он не накладывает запреты, а восстанавливает нормальную реакцию на алкоголь: 1) контроль за дозой…. Метод официально признан и одобрен Международной Академией Наук экологии и безопасности человека. Наш метод характеризует индивидуальный подход к каждому пациенту, глубокое комплексное системное воздействие и ответственность за результаты лечения. Позвоните нам – и мы ответим на Ваши вопросы. Первичная консультация бесплатно. Медицинский центр «РА-КУРС» г. Сочи, ул. Роз, 117, 8(918) 403-48-28,www.ra-kurs-sochi.ru Лицензия ЛО-23-01-007944 от 25 ноября 2014 г. Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста» с использованием фотографии врача-нарколога Александра Куршева с признаками нарушения п. 4 ч. 5 ст. 5, ч.ч. 7,8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе»,
а также по факту распространения в газете «Сочинская курортная неделя», выпуск № 41 (173) от 16.20.2015 г., на странице 7 рекламы содержания: «Лечение алкоголизма и других зависимостей до 100% результата. Вывод из запоя, кодирование, метод «РА-КУРС». Первичная консультация бесплатно. Наш адрес: г. Сочи, ул. Роз, 117, 5-й этаж, 8(862) 296-05-06, 8(918) 403-48-28, www.ra-kurs-sochi.ru лиц. ЛО-23-01-007944 от 25.11.2014, по возможным противопоказаниям необходима консультация специалиста» с признаками нарушения ч. 8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе»,
в присутствии представителя по доверенности от 29.02.2016 г. надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 168 Р/2015 лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО «Миля», Миловой Екатерины Геннадьевны и директора ООО «Миля» Милова Ильи Александровича;
в отсутствие надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 168 Р/2015 заявителя – гр. Комогорцева Александра Ивановича,
УСТАНОВИЛА:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления гр. <…> (вх. № 11896 от 29.10.2015 г.) Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю установило следующее.
В газете «Народная газета Сочи», выпуск № 24 (530) 24 – 30 июня 2015 года, на странице 7 распространялась реклама содержания: «Избавьтесь от зависимостей навсегда лечение до полного выздоровления на вопросы отвечает автор метода «Ра-Курс» Александр Куршев, Метод «Ра-Курс», в чем его особенность? Метод «Ра-Курс» отличается …Лечение методом «Ра-Курс» дает положительный эффект в виде формирования у пациента нормальной реакции на алкоголь. … Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста» с признаками нарушения ч.ч. 7,8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе».
В газете «Народная газета Сочи», выпуск № 29 (535) 28 июля – 4 августа 2015 года, на странице 7 распространялась реклама содержания: «Метод «Ра-Курс» вылечил 14000 человек от алкоголизма, курения и депрессии помогите близкому человеку. Рассказывает автор метода «Ра-Курс» Александр Куршев. За время своего существования «Ра-Курс» показал себя эффективным методом лечения зависимостей: алкоголизма, наркомании, бессонницы, лишнего веса, депрессий, неврозов, компьютерной зависимости и других. …, имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста, Лицензия ЛО-23-01-007944 от 25 ноября 2014г.» с признаками нарушения ч. 8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе».
В газете «Народная газета Сочи», выпуск № 33 (539) 26 августа – 1 сентября 2015 года, на странице 7 распространялась реклама содержания: «Алкоголизм излечим, или как научиться пить? Нарколог Александр Куршев отвечает на насущные вопросы по горькой теме. Александр, ваш метод лечения – это кодирование? Нет, кодирование – не наш метод. После окончания срока кодировки человек зачастую начинает злоупотреблять еще больше – срабатывает эффект длительного запрета. А чем отличается ваш метод? … Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста» с использованием фото врача - нарколога Александра Куршева, с признаками нарушения п. 4 ч. 5 ст. 5, ч.ч. 7,8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе».
В газете «Сочинская курортная газета», выпуск № 41 (173) от 16.10.2015 г., на странице 7 распространялась реклама содержания: «Лечение алкоголизма и других зависимостей до 100% результата. Вывод из запоя, кодирование, метод «РА-КУРС». Первичная консультация бесплатно. Наш адрес: г. Сочи, ул. Роз, 117, 5-й этаж, 8(862) 296-05-06, 8(918) 403-48-28, www.ra-kurs-sochi.ru лиц. ЛО-23-01-007944 от 25.11.2014, по возможным противопоказаниям необходима консультация специалиста» с признаками нарушения ч. 8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе».
Согласно ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.
В соответствии с ч. 8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
В соответствии с п. 4 ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» в рекламе не допускаются использование образов медицинских и фармацевтических работников, за исключением такого использования в рекламе медицинских услуг, средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники, в рекламе, распространяемой в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях, предназначенных для медицинских и фармацевтических работников.
В ходе рассмотрения дела № 168 Р/2015 Комиссией было установлено, что реклама вышеуказанного содержания не противоречит требованиям ч. 7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» в части установленного нормой размера не менее 5% предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, поскольку в действиях ООО «Миля» усматриваются признаки нарушения ч. 8ст. 24 Федерального закона «О рекламе».
В части нарушения ч. 8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» при распространении рекламы вышеуказанного содержания в газетах «Народная газета Сочи» и «Сочинская курортная неделя» в ходе рассмотрения дела № 168 Р/2015 Комиссией Краснодарского УФАС России было установлено следующее.
В ходе рассмотрения заявления гр. Комогорцева А.И. издателем газеты «Народная газета Сочи» ООО «Народная газета Сочи» и издателем газеты «Сочинская курортная неделя» ООО «Фемина» были представлены документы, а именно: договоры № 12п-15 от 15.01.2015 г. и № 14/1 на размещение рекламы в газете «Сочинская курортная неделя» от 02.06.2015 г. (вх. № 12995 от 21.11.2015 г.; вх. № 13184 от 27.11.2015 г.), заключенные между издателями и ООО «Миля», в рамках которых была размещена реклама вышеуказанного содержания ООО «Миля».
29.12.2015 г. в отношении рекламодателя вышеуказанной рекламы ООО «Миля» было возбуждено дело № 168 Р/2015 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
В ходе рассмотрения дела № 168 Р/2015 ООО «Миля» были представлены материалы (вх. № 2102 от 26.02.2016 г.; вх. № 2704 от 16.03.2016 г.), в соответствии с которыми Комиссией установлено, что ООО «Миля» разместило в газетах «Народная газета Сочи» и «Сочинская курортная неделя» рекламу метода лечения «Ра-курс».
По запросу Краснодарского УФАС России (исх. № 20932/7 от 05.11.2015 г.) ООО «Народная газета Сочи» представило лицензию (вх. № 12995 от 23.11.2015 г.) на осуществление медицинской деятельности по адресу: 354000, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Роз, № 117, нежилые помещения 5 этажа, выданную ООО «Миля» № ЛО-01-007944 от 24.11.2014 (в деле).
ООО «Миля» представило патенты на изобретение № 2145888 «Способ лечения алкоголизма и/или табакокурения», на изобретение № 2541167 «Способ лечения аддикции», зарегистрированных 27.02.2000 г. и 24.12.2014 г. на имя Куршева Александра Николаевича, также представило свидетельство о государственной регистрации для ЭВМ № 2014613116 «Ра-курс»/»RA-COURSE», правообладателем которого является ООО «РА» (RU), а также свидетельство на товарный знак (знак обслуживания) № 538175, зарегистрированный на имя ООО «РА» (RU) 27.03.2015г., словесным элементом которого является «Ра-курс».
В своих пояснениях ООО «Миля» (вх. № 2102 от 26.01.2016 г.) указало, что метод лечения «Ра-курс» успешно применяется в более чем двадцати клиниках России и Ближнего зарубежья.
В ходе рассмотрения 27.01.2016 г. дела № 168Р/2015 представитель по доверенности Милова Е.Г. и директор общества Милов И.А. пояснили, что общество приобрело оборудование и программное обеспечение «Ра-курс» с целью применения метода лечения «Ра-курс».
16.03.2016 г. ООО «Миля» представило документы (вх. № 2704), а именно договор поставки № П34-26 от 28.08.2014 г., дополнительные соглашения № 1 и № 2 к указанному договору, акт приема-передачи оборудования от 06.11.2014 г.(приложение № 4 к договору), договор о защите авторских прав № 0126 от 06.11.2014 г., заключенный между ООО «РА» в лице генерального директора Куршева Александра Николаевича и ООО «Миля» в лице директора Милова Ильи Александровича.
Согласно п. 1.1 договора поставки № П34-26 от 28.08.2014 г. поставщик в лице ООО «РА» обязуется поставить покупателю в лице ООО «Миля» автоматизированный компьютерный аппаратно-программный Комплекс для лечения различных зависимостей, состояний и заболеваний «Ра-курс» - медицинское оборудование, а также обслуживание в форме обучения и всем объемом консультативной помощи.
В дополнительном соглашении № 1 к данному договору указана комплектация и составляющие стоимости комплекса «Ра-курс», в которую входят, в том числе: компьютер (ноутбук) с рабочей лечебно-диагностической программой «Ра-курс», договор об использовании авторского права (патентов 1) «Способ лечения алкоголизма и/или табакокурения», патент № 2145888 от 27.02.2000 г. и 2) «Способ лечения аддикции», государственная регистрация авторского приоритета № 2013114499), договор об использовании бренда (товарного знака) «Ра-курс», лицензия на право использования компьютерной программы «Ра-курс».
В договоре о защите авторских прав № 0126 от 06.11.2014 г. указано, что специалисты ООО «Миля» имеют право использовать в своей работе «Способ лечения алкоголизма и/или табакокурения» и «Способ лечения аддикции» (п. 1).
В п. 3 указанного договора указано, что авторское право патентообладателя сохраняется. Специалисты ООО «Миля» не имеют право без согласования с ООО «РА» присваивать данным методикам других названий и авторов и пользуется следующей терминологией:
- Комплексный метод (методика) лечения различных форм зависимостей, состояний и заболеваний «Ра-Курс»;
- Компьютерный автоматизированный комплекс лечения различных форм зависимостей, состояний и заболеваний «Ра-Курс».
В ходе рассмотрения дела № 168Р/2015, возбужденного в отношении ООО «Миля», в своем ответе (вх. № эл./п. 1504 от 16.03.2016 г.) на запрос о даче разъяснений Краснодарского УФАС России (исх. № 4073/7 от 29.02.2016 г.) Росздравнадзор по Краснодарскому краю сообщил, что с 1 января 2012 вступил в силу Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в нормах которого отсутствует полномочие федеральных органов государственной власти в сфере здравоохранения по выдаче разрешений на применение новых медицинских технологий, равно как и требование об использование в практике здравоохранения методов профилактики, диагностики, лечения, медицинских технологий, разрешенных к применению в установленном порядке.
Таким образом, Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что в рекламе указан метод лечения «Ра-Курс», при котором используются способы лечения зависимостей (патент на изобретение № 2145888 от 27.02.2000 г., патент на изобретение № 2541167), разработанные Александром Куршевым и зарегистрированные на его имя.
В части распространения в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 33 (539) 26 августа – 1 сентября 2015 года, на странице 7 рекламы содержания: «Алкоголизм излечим, или как научиться пить? Нарколог Александр Куршев отвечает на насущные вопросы по горькой теме. Александр, ваш метод лечения – это кодирование? Нет, кодирование – не наш метод. После окончания срока кодировки человек зачастую начинает злоупотреблять еще больше – срабатывает эффект длительного запрета. А чем отличается ваш метод? Он не накладывает запреты, а восстанавливает нормальную реакцию на алкоголь: 1) контроль за дозой…. Метод официально признан и одобрен Международной Академией Наук экологии и безопасности человека. Наш метод характеризует индивидуальный подход к каждому пациенту, глубокое комплексное системное воздействие и ответственность за результаты лечения. Позвоните нам – и мы ответим на Ваши вопросы. Первичная консультация бесплатно. Медицинский центр «РА-КУРС» г. Сочи, ул. Роз, 117, 8(918) 403-48-28,www.ra-kurs-sochi.ru Лицензия ЛО-23-01-007944 от 25 ноября 2014 г. Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста» с использованием фото врача-нарколога Александра Куршева с признаками нарушения п. 4 ч. 5 ст. 5Федерального закона «О рекламе» Комиссией Краснодарского УФАС России установлено следующее.
В рекламе указанного содержания используется образ медицинского работника, созданный посредством фотографии Александра Куршева и указанием на то, что Александр Куршев является врачом – наркологом. Данный факт директор ООО «Миля» Милов Илья Александрович также не отрицает согласно представленным пояснениям (вх. № 2102 от 26.02.2016 г.).
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Таким образом, реклама вышеуказанного содержания является ненадлежащей, поскольку распространялась с нарушением требований п. 4 ч. 5 ст. 5 и ч. 8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных п. 4 ч. 5 ст. 5, ч. 8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», несет рекламодатель.
Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
ООО «Народная газета Сочи» и ООО «Фемина» были представлены договоры № 12п-15 от 15.01.2015 г. и № 14/1 на размещение рекламы в газете «Сочинская курортная неделя» от 02.06.2015 г. (вх. № 12995 от 21.11.2015 г.; вх. № 13184 от 27.11.2015 г.), заключенные с ООО «Миля», в рамках которых ООО «Миля» была размещена реклама вышеуказанного содержания.
В соответствии с п. 2.1 договора № 12п-15 о сотрудничестве по размещению рекламных материалов от 15.01.2015 г. Заказчик (ООО «Миля») поручает, а Исполнитель (ООО «Народная газета Сочи») принимает на себя обязательство осуществить размещение рекламно-информационных материалов в «Народной газете Сочи».
В соответствии с п. 3.1 указанного договора Заказчик вправе приостановить размещение рекламных материалов и внести изменения в медиаплан. Заказчик вправе осуществлять контроль за деятельностью Исполнителя, связанной с размещением рекламных материалов (п. 3.2).
Согласно п. 4.1 договора исполнитель оказывает Заказчику услуги по размещению рекламных материалов согласно утвержденного медиаплана.
К договору ООО «Народная газета Сочи» приложило макеты рекламы содержания:
- «Избавьтесь от зависимостей навсегда лечение до полного выздоровления на вопросы отвечает автор метода «Ра-Курс» Александр Куршев, Метод «Ра-Курс», ….»;
- «Метод «Ра-Курс» вылечил 14000 человек от алкоголизма, курения и депрессии помогите близкому человеку. Рассказывает автор метода «Ра-Курс» Александр Куршев. За время своего существования «Ра-Курс» …»;
- «Алкоголизм излечим, или как научиться пить? Нарколог Александр Куршев отвечает на насущные вопросы по горькой теме. Александр, ваш метод лечения – это кодирование? Нет, кодирование …», утвержденные директором ООО «Миля» Миловым И.А.
В п. 1.1 договора № 14/1 на размещение рекламы в газете «Сочинская курортная неделя» от 02.06.2015 г. указано, что Заказчик (ООО «Миля») поручает, а Исполнитель (ООО «Фемина») обязуется разместить рекламу Заказчика в газете «Сочинская курортная неделя» согласно представленным материалам, а также представлен макет рекламы содержания: «Лечение алкоголизма и других зависимостей до 100% результата. Вывод из запоя, кодирование, метод «РА-КУРС». Первичная консультация бесплатно. Наш адрес: г. Сочи, ул. Роз, 117, 5-й этаж, 8(862) 296-05-06, 8(918) 403-48-28, www.ra-kurs-sochi.ru лиц. ЛО-23-01-007944 от 25.11.2014, по возможным противопоказаниям необходима консультация специалиста», утвержденный директором ООО «Миля» Миловым И.А.
Таким образом, рекламодателем рекламы вышеуказанного содержания, распространенной в вышеуказанных газетах «Народная газета Сочи» и «Сочинская курортная неделя», является ООО «Миля».
На основании изложенного, при распространении в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 33 (539) 26 августа – 1 сентября 2015 года, на странице 7, рекламы содержания: «Алкоголизм излечим, или как научиться пить? Нарколог Александр Куршев отвечает на насущные вопросы по горькой теме. Александр, ваш метод лечения – это кодирование? Нет, кодирование – не наш метод. После окончания срока кодировки человек зачастую начинает злоупотреблять еще больше – срабатывает эффект длительного запрета. А чем отличается ваш метод? Он не накладывает запреты, а восстанавливает нормальную реакцию на алкоголь: 1) контроль за дозой…. Метод официально признан и одобрен Международной Академией Наук экологии и безопасности человека. Наш метод характеризует индивидуальный подход к каждому пациенту, глубокое комплексное системное воздействие и ответственность за результаты лечения. Позвоните нам – и мы ответим на Ваши вопросы. Первичная консультация бесплатно. Медицинский центр «РА-КУРС» г. Сочи, ул. Роз, 117, 8(918) 403-48-28,www.ra-kurs-sochi.ru Лицензия ЛО-23-01-007944 от 25 ноября 2014 г. Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста», с изображением фото врача-нарколога Александра Куршева, ООО «Миля» нарушены требования п. 4 ч. 5 ст. 5 и ч. 8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», поскольку в рекламе содержится образ медицинского работника, врача-нарколога Александра Куршева, а также указан метод лечения алкоголизма.
При распространении в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 24 (530) 24 – 30 июня 2015 года, на странице 7: «Избавьтесь от зависимостей навсегда лечение до полного выздоровления на вопросы отвечает автор метода «Ра-Курс» Александр Куршев, Метод «Ра-Курс», в чем его особенность? Метод «Ра-Курс» отличается от распространенных в медицине методов химической блокады, кодирования или программирования от различных зависимостей. Как помогает метод при алкогольной зависимости? Лечение методом «Ра-Курс» дает положительный эффект в виде формирования у пациента нормальной реакции на алкоголь. Стойких результатов можно добиться при условии прохождения полного комплекса лечения... Метод «Ра-Курс» избавит от алкоголизма, наркомании, табакокурения, компьютерной зависимости, избыточного веса, депрессии, бессонницы, игровой зависимости, анорексии, неврозов, Медицинский центр «Ра-Курс» г. Сочи, ул. Роз, 117, 8(918) 403-48-28 Лицензия ЛО-23-01-007944 от 25 ноября 2014г. Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста» ООО «Миля» нарушены требования ч. 8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», поскольку в рекламе указан метод лечения «Ра-Курс».
При распространении в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 29 (535) 28 июля – 4 августа 2015 года, на странице 7: «Метод «Ра-Курс» вылечил 14000 человек от алкоголизма, курения и депрессии помогите близкому человеку. Рассказывает автор метода «Ра-Курс» Александр Куршев. За время своего существования «Ра-Курс» показал себя эффективным методом лечения зависимостей: алкоголизма, наркомании, бессонницы, лишнего веса, депрессий, неврозов, компьютерной зависимости и других. Каждый год открываются новые клиники по всей России, которые используют данный метод. И уже тысячи пациентов довольны положительным стойким результатом. Уже после первого сеанса пациент теряет тягу к объекту зависимости. Человек начинает жить по-новому. Мы помогаем пациенту в этом, наблюдая его в течение года до полного выздоровления. Звоните в клинику уже сейчас и запишитесь на прием к квалифицированным специалистам. Первичная консультация – бесплатная! …. Метод «Ра-Курс» избавит от: алкоголизма, наркомании, табакокурения, компьютерной зависимости, избыточного веса, депрессии, игровой зависимости, бессонницы, анорексии, неврозов. Лечение на 100% анонимно! Медицинский центр «Ра-Курс» г. Сочи, ул. Роз, 117 8(918) 403-48-28, имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста, Лицензия ЛО-23-01-007944 от 25 ноября 2014г.» ООО «Миля» нарушены требования ч. 8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», поскольку в рекламе указан метод лечения «Ра-Курс».
Также при распространении в газете «Сочинская курортная неделя», выпуск № 41 (173) от 16.20.2015 г., на странице 7: «Лечение алкоголизма и других зависимостей до 100% результата. Вывод из запоя, кодирование, метод «РА-КУРС». Первичная консультация бесплатно. Наш адрес: г. Сочи, ул. Роз, 117, 5-й этаж, 8(862) 296-05-06, 8(918) 403-48-28, www.ra-kurs-sochi.ru лиц. ЛО-23-01-007944 от 25.11.2014, по возможным противопоказаниям необходима консультация специалиста» ООО «Миля» нарушены требования ч. 8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», поскольку в рекламе указан метод лечения «Ра-Курс».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 – 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать ненадлежащей рекламу содержания:
- «Избавьтесь от зависимостей навсегда лечение до полного выздоровления на вопросы отвечает автор метода «Ра-Курс» Александр Куршев, Метод «Ра-Курс», …., распространенную в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 24 (530) 24-30 июня 2015 г., на странице 7;
- «Метод «Ра-Курс» вылечил 14000 человек от алкоголизма, курения и депрессии помогите близкому человеку. Рассказывает автор метода «Ра-Курс» Александр Куршев. За время своего существования «Ра-Курс» …», распространенную в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 29 (535) 28 июня-4 августа 2015 г., на странице 7,
- «Алкоголизм излечим, или как научиться пить? Нарколог Александр Куршев отвечает на насущные вопросы по горькой теме. Александр, ваш метод лечения – это кодирование? Нет, кодирование …», распространенную в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 33 (539) 26 августа-1 сентября 2015 г., на странице 7, поскольку в ней указан метод лечения зависимостей (алкоголизм, наркомания и т.п.) «Ра-курс»;
- «Лечение алкоголизма и других зависимостей до 100% результата. Вывод из запоя, кодирование, метод «РА-КУРС». Первичная консультация бесплатно. Наш адрес: г. Сочи, ул. Роз, 117, 5-й этаж, 8(862) 296-05-06, 8(918) 403-48-28, www.ra-kurs-sochi.ru лиц. ЛО-23-01-007944 от 25.11.2014, по возможным противопоказаниям необходима консультация специалиста», распространенную в газете «Сочинская курортная неделя», выпуск № 41 (173) от 16.20.2015 г., на странице 7, поскольку в ней нарушены требования ч. 8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе»;
- а также рекламу содержания: «Алкоголизм излечим, или как научиться пить? Нарколог Александр Куршев отвечает на насущные вопросы по горькой теме. Александр, ваш метод лечения – это кодирование? Нет, кодирование …», распространенную в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 33 (539) 26 августа-1 сентября 2015 г., на странице 7, в которой изображено фото врача-нарколога Александра Куршева, поскольку в ней нарушены требования п. 4 ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «Миля» (юридический адрес: 354340, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Ленина, д. 193; ИНН: 2317043977; ОГРН: 1062317012185; дата создания юр. лица: 22.05.2006) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 21 марта 2016 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии В.В. Оберемок
Члены Комиссии ________________О.В. Голубцова
|
________________ Н.С. Нудной
________________А.Н. Мигунова
________________А.В. Тимошенко
|
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ В ОТНОШЕНИИ ООО «МИЛЯ»
21 марта 2016 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель Комиссии – Оберемок В.В. – заместитель руководителя, начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции.
Члены Комиссии:
Голубцова О.В. – заместитель начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Нудной Н.С. – главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Мигунова А.Н. - главный специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Тимошенко А.В. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
на основании своего решения от 21.03.2016 г. по делу № 168 Р/2016 о признании ненадлежащей рекламы содержания, распространенную:
- в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 24 (530) 24 – 30 июня 2015 года, на странице 7: «Избавьтесь от зависимостей навсегда лечение до полного выздоровления на вопросы отвечает автор метода «Ра-Курс» Александр Куршев, Метод «Ра-Курс», в чем его особенность? Метод «Ра-Курс» отличается от распространенных в медицине методов химической блокады, кодирования или программирования от различных зависимостей. Как помогает метод при алкогольной зависимости? Лечение методом «Ра-Курс» дает положительный эффект в виде формирования у пациента нормальной реакции на алкоголь. Стойких результатов можно добиться при условии прохождения полного комплекса лечения... Метод «Ра-Курс» избавит от алкоголизма, наркомании, табакокурения, компьютерной зависимости, избыточного веса, депрессии, бессонницы, игровой зависимости, анорексии, неврозов, Медицинский центр «Ра-Курс» г. Сочи, ул. Роз, 117, 8(918) 403-48-28 Лицензия ЛО-23-01-007944 от 25 ноября 2014г. Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста»;
- в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 29 (535) 28 июля – 4 августа 2015 года, на странице 7: «Метод «Ра-Курс» вылечил 14000 человек от алкоголизма, курения и депрессии помогите близкому человеку. Рассказывает автор метода «Ра-Курс» Александр Куршев. За время своего существования «Ра-Курс» показал себя эффективным методом лечения зависимостей: алкоголизма, наркомании, бессонницы, лишнего веса, депрессий, неврозов, компьютерной зависимости и других. Каждый год открываются новые клиники по всей России, которые используют данный метод. И уже тысячи пациентов довольны положительным стойким результатом. Уже после первого сеанса пациент теряет тягу к объекту зависимости. Человек начинает жить по-новому. Мы помогаем пациенту в этом, наблюдая его в течение года до полного выздоровления. Звоните в клинику уже сейчас и запишитесь на прием к квалифицированным специалистам. Первичная консультация – бесплатная! …. Метод «Ра-Курс» избавит от: алкоголизма, наркомании, табакокурения, компьютерной зависимости, избыточного веса, депрессии, игровой зависимости, бессонницы, анорексии, неврозов. Лечение на 100% анонимно! Медицинский центр «Ра-Курс» г. Сочи, ул. Роз, 117 8(918) 403-48-28, имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста, Лицензия ЛО-23-01-007944 от 25 ноября 2014г.»;
- в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 33 (539) 26 августа – 1 сентября 2015 года, на странице 7: «Алкоголизм излечим, или как научиться пить? Нарколог Александр Куршев отвечает на насущные вопросы по горькой теме. Александр, ваш метод лечения – это кодирование? Нет, кодирование – не наш метод. После окончания срока кодировки человек зачастую начинает злоупотреблять еще больше – срабатывает эффект длительного запрета. А чем отличается ваш метод? Он не накладывает запреты, а восстанавливает нормальную реакцию на алкоголь: 1) контроль за дозой…. Метод официально признан и одобрен Международной Академией Наук экологии и безопасности человека. Наш метод характеризует индивидуальный подход к каждому пациенту, глубокое комплексное системное воздействие и ответственность за результаты лечения. Позвоните нам – и мы ответим на Ваши вопросы. Первичная консультация бесплатно. Медицинский центр «РА-КУРС» г. Сочи, ул. Роз, 117, 8(918) 403-48-28,www.ra-kurs-sochi.ru Лицензия ЛО-23-01-007944 от 25 ноября 2014 г. Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста»,
а также в газете «Сочинская курортная неделя», выпуск № 41 (173) от 16.20.2015 г., на странице 7 рекламы содержания: «Лечение алкоголизма и других зависимостей до 100% результата. Вывод из запоя, кодирование, метод «РА-КУРС». Первичная консультация бесплатно. Наш адрес: г. Сочи, ул. Роз, 117, 5-й этаж, 8(862) 296-05-06, 8(918) 403-48-28, www.ra-kurs-sochi.ru лиц. ЛО-23-01-007944 от 25.11.2014, по возможным противопоказаниям необходима консультация специалиста»,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Миля» (юридический адрес: 354340, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Ленина, д. 193; ИНН: 2317043977; ОГРН: 1062317012185; дата создания юр. лица: 22.05.2006) в течение месяца с момента получения предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести в соответствие с требованиями п. 4 ч. 5 ст. 5, распространенную в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 33 (539) 26 августа – 1 сентября 2015 года, на странице 7, рекламу содержания: «Алкоголизм излечим, или как научиться пить? Нарколог Александр Куршев отвечает на насущные вопросы по горькой теме. Александр, ваш метод лечения – это кодирование? Нет, кодирование – не наш метод. После окончания срока кодировки человек зачастую начинает злоупотреблять еще больше – срабатывает эффект длительного запрета. А чем отличается ваш метод? Он не накладывает запреты, а восстанавливает нормальную реакцию на алкоголь: 1) контроль за дозой…. Метод официально признан и одобрен Международной Академией Наук экологии и безопасности человека. Наш метод характеризует индивидуальный подход к каждому пациенту, глубокое комплексное системное воздействие и ответственность за результаты лечения. Позвоните нам – и мы ответим на Ваши вопросы. Первичная консультация бесплатно. Медицинский центр «РА-КУРС» г. Сочи, ул. Роз, 117, 8(918) 403-48-28,www.ra-kurs-sochi.ru Лицензия ЛО-23-01-007944 от 25 ноября 2014 г. Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста», исключив из содержания рекламы образ медицинского работника, либо снять ненадлежащую рекламу с распространения;
а также привести в соответствие с требования ч. 8 ст. 24 Федерального закона «О рекламе» распространенную рекламу содержания:
- в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 24 (530) 24 – 30 июня 2015 года, на странице 7: «Избавьтесь от зависимостей навсегда лечение до полного выздоровления на вопросы отвечает автор метода «Ра-Курс» Александр Куршев, Метод «Ра-Курс», в чем его особенность? Метод «Ра-Курс» отличается от распространенных в медицине методов химической блокады, кодирования или программирования от различных зависимостей. Как помогает метод при алкогольной зависимости? Лечение методом «Ра-Курс» дает положительный эффект в виде формирования у пациента нормальной реакции на алкоголь. Стойких результатов можно добиться при условии прохождения полного комплекса лечения... Метод «Ра-Курс» избавит от алкоголизма, наркомании, табакокурения, компьютерной зависимости, избыточного веса, депрессии, бессонницы, игровой зависимости, анорексии, неврозов, Медицинский центр «Ра-Курс» г. Сочи, ул. Роз, 117, 8(918) 403-48-28 Лицензия ЛО-23-01-007944 от 25 ноября 2014г. Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста»;
- в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 29 (535) 28 июля – 4 августа 2015 года, на странице 7: «Метод «Ра-Курс» вылечил 14000 человек от алкоголизма, курения и депрессии помогите близкому человеку. Рассказывает автор метода «Ра-Курс» Александр Куршев. За время своего существования «Ра-Курс» показал себя эффективным методом лечения зависимостей: алкоголизма, наркомании, бессонницы, лишнего веса, депрессий, неврозов, компьютерной зависимости и других. Каждый год открываются новые клиники по всей России, которые используют данный метод. И уже тысячи пациентов довольны положительным стойким результатом. Уже после первого сеанса пациент теряет тягу к объекту зависимости. Человек начинает жить по-новому. Мы помогаем пациенту в этом, наблюдая его в течение года до полного выздоровления. Звоните в клинику уже сейчас и запишитесь на прием к квалифицированным специалистам. Первичная консультация – бесплатная! …. Метод «Ра-Курс» избавит от: алкоголизма, наркомании, табакокурения, компьютерной зависимости, избыточного веса, депрессии, игровой зависимости, бессонницы, анорексии, неврозов. Лечение на 100% анонимно! Медицинский центр «Ра-Курс» г. Сочи, ул. Роз, 117 8(918) 403-48-28, имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста, Лицензия ЛО-23-01-007944 от 25 ноября 2014г.»;
- в газете «Народная газета Сочи», выпуск № 33 (539) 26 августа – 1 сентября 2015 года, на странице 7: «Алкоголизм излечим, или как научиться пить? Нарколог Александр Куршев отвечает на насущные вопросы по горькой теме. Александр, ваш метод лечения – это кодирование? Нет, кодирование – не наш метод. После окончания срока кодировки человек зачастую начинает злоупотреблять еще больше – срабатывает эффект длительного запрета. А чем отличается ваш метод? Он не накладывает запреты, а восстанавливает нормальную реакцию на алкоголь: 1) контроль за дозой…. Метод официально признан и одобрен Международной Академией Наук экологии и безопасности человека. Наш метод характеризует индивидуальный подход к каждому пациенту, глубокое комплексное системное воздействие и ответственность за результаты лечения. Позвоните нам – и мы ответим на Ваши вопросы. Первичная консультация бесплатно. Медицинский центр «РА-КУРС» г. Сочи, ул. Роз, 117, 8(918) 403-48-28,www.ra-kurs-sochi.ru Лицензия ЛО-23-01-007944 от 25 ноября 2014 г. Имеются противопоказания. Необходима консультация специалиста»,
- а также в газете «Сочинская курортная неделя», выпуск № 41 (173) от 16.20.2015 г., на странице 7: «Лечение алкоголизма и других зависимостей до 100% результата. Вывод из запоя, кодирование, метод «РА-КУРС». Первичная консультация бесплатно. Наш адрес: г. Сочи, ул. Роз, 117, 5-й этаж, 8(862) 296-05-06, 8(918) 403-48-28, www.ra-kurs-sochi.ru лиц. ЛО-23-01-007944 от 25.11.2014, по возможным противопоказаниям необходима консультация специалиста», исключив из содержания рекламы указание о методе лечения алкоголизма, а также методе лечения «Ра-курс», либо снять ненадлежащую рекламу с распространения.
2. ООО «Миля» письменно уведомить Краснодарское УФАС России об исполнении пункта 1 настоящего предписания в течение пяти дней с момента исполнения предписания с приложением соответствующих доказательств (очередные выпуски газет «Сочинская курортная неделя» и «Народная газета Сочи»).
В соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии В.В. Оберемок
Члены Комиссии ________________ О.В. Голубцова
|
________________ Н.С. Нудной
________________А.Н. Мигунова
________________А.В. Тимошенко
|