Решение б/н РЕШЕНИЕ № 171-Т/2016 по результатам рассмотрения жалобы на... от 17 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Заказчик:
ООО «РегионКонсалтСервис»
ул.Вишняковой, д.2,эт.3,оф.1,
г.Краснодар, Краснодарский край
350000
Заявитель:
Прудкий Валерий Павлович
ул.Ржанова, д.134,
г.Иркутск
664050
РЕШЕНИЕ № 171-Т/2016
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
14 июня 2016 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Еременко С.Г.– главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Азарова Е.И. – специалист первого разряда отдела контроля органов власти;
Сафронова О.А. – специалист 1 разряда отдела контроля закупок,
в присутствии представителя Заказчика ООО «РегионКонсалтСервис»
(ул.Вишняковой, д.2,эт.3,оф.1, г.Краснодар, Краснодарский край) (далее – Заказчик) –Малышева А.В. (доверенность № 18 от 01.06.2016), в отсутствие надлежаще уведомленного Заявителя (далее - Заявитель), рассмотрев жалобу Заявителя на действия ООО «РегионКонсалтСервис» при организации и проведении аукциона по продаже движимого имущества, согласно постановлению о передаче арестованного имущества на торги, в т.ч. лот №7 – АМТС Toyota Rav4 2010 г.в., г/н а408уо93 (извещение №180416/8347535/03 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Прудкого Валерия Павловича (вх.5426 от 26.05.2016) на действия ООО «РегионКонсалтСервис» при организации и проведении аукциона по продаже движимого имущества согласно постановлению о передаче арестованного имущества на торги, в т.ч. лот №7 – АМТС Toyota Rav4 2010 г.в., г/н а408уо93 (извещение №180416/8347535/03 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы состоялось 14.06.2016 года в 11-00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель считает, что Заказчик необоснованно отклонил заявку на участие в аукционе в связи с формулировкой «истечение срока подачи заявок», так как считает, что успел подать заявку в срок.
Заказчик возражает против доводов Заявителя, указывая, что выполнил все требования законодательства при проведении закупки.
Комиссия Краснодарского УФАС России при рассмотрении жалобы руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон № 223-ФЗ), установила следующее.
23 июня 2016 г. ООО «РегионКонсалтСервис» разместило в Единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте www.torgi.gov.ru (далее - ЕИС) извещение и документацию по проведению аукциона по продаже движимого имущества согласно постановлению о передаче арестованного имущества на торги, в т.ч. лот №7 – АМТС Toyota Rav4 2010 г.в., г/н а408уо93 (извещение №180416/8347535/03 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).
В извещении о проведении торгов, размещенном на сайте torgi.gov.ru №180416/8347535/03, а также на сайте торгующей организации rcs23.ru и в газете «Кубанские новости» №58 (6022) от 16.04.2016 года опубликованы условия оформления участия в торгах, в том числе форма заявки, сведения о комплекте документов, прилагаемых к заявке, сроки приема заявок.
Срок приема заявок на участие в аукционе с 18.04.2016г. до 17.05.2016г. с 9.00 до 17.00.
Заявка поступила в ООО «РКС» 17.05.2016 года в 15.50, по истечении срока, установленного для принятия заявок, поскольку последний срок подачи заявки истекал в 17.00 16.05.2016 года.
Согласно ч.1 ст. 194 ГК РФ, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Однако, если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.
В соответствии с условиями приема заявок, опубликованном в средствах массовой информации, последний срок приема заявок определен датой, предшествующей (до) 17.05.2016, то есть 16.05.2016 года в 17.00, поскольку рабочий день в организации заканчивается именно в это время.
Поскольку, вопрос о реализации арестованного имущества с торгов регулируется нормами ФЗ №229 от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», необходимо применять нормы, предусмотренные п. 1 ч.5 ст. 16 выше указанного закона, который более широко раскрывает периоды начала и окончания срока, а именно: срок, определенный в исполнительном документе календарной датой оканчивается в день, непосредственно предшествующий указанной в исполнительном документе дате, если исполнительным документом предписано совершить определенные действия до этой даты.
Комиссия по делу №171-Т/2016, рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения Заказчика, установила, что Заказчик при организации и проведении аукциона по продаже движимого имущества согласно постановлению о передаче арестованного имущества на торги в т.ч. лот №7 – АМТС Toyota Rav4 2010 г.в., г/н а408уо93 не нарушил требования части 10 статьи 3 Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу заявителя Прудкого Валерия Павловича на действия Заказчика – ООО «РегионКонсалтСервис» при организации и проведении аукциона по продаже движимого имущества согласно постановлению о передаче арестованного имущества на торги, в т.ч. лот №7 – АМТС Toyota Rav4 2010 г.в., г/н а408уо93 (извещение №180416/8347535/03 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru), необоснованной.
|
Заместитель председателя Комиссии: |
Е.В. Крамаренко |
|
Члены Комиссии: |
С.Г.Еременко
Е.И. Азарова
О.А.Сафронова |
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.