РЕШЕНИЕ № 184-Т/2017

по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

24 апреля 2017г.                                                                                    г. Краснодар                                                                               

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;

Тимофеенко О.И. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Азарова Е.И. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Сафронова О.А. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Оберемок А.А. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

в присутствие представителя Организатора торгов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (далее – Организатор) – С.Н.П., Я.А.А. в присутствие представителя Заявителя ООО «Медлекс» – В.Е.В., рассмотрев жалобу Заявителя на действия организатора торгов – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» при проведении аукциона №10 на право заключения договора на поставку расходных материалов для собственных нужд (извещение №31704952167 опубликовано на сайте   www.zakupki.gov.ru),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя – ООО «Медлекс» на действия ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» при проведении аукциона №10 на право заключения договора на поставку расходных материалов для собственных нужд (извещение №31704952167 опубликовано на сайте   www.zakupki.gov.ru).

        Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.

 Рассмотрение жалобы состоялось  24.04.2017 года в 16:00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

         Заявитель считает, что Организатор торгов допустил в документации грубые ошибки, которые не позволяют определить требования предъявленые Заказчиком к предмету закупки, что, в свою очередь не дает возможности участвовать в данном аукционе.

Комиссия Краснодарского УФАС России при рассмотрении жалобы, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

30 марта 2017 года было опубликовано извещение о проведении аукциона №10 в электронной форме на право заключения договора на поставку расходных материалов для нужд Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» и его филиалов.

В пунктах 25-27 Технического задания имеются расхождения в наименованиях и характеристиках перчаток с соответствующими перчатками в Расчете начальной (максимальной) цены контракта.

Так в пункте 25 ТЗ написано: «Диагностические перчатки Натуральный латекс, опудренные, текстурированные по всей поверхности размерр S, а в обосновании НМЦК – «Перчатки латексные стерильные, неопудренные, размер 7.

Согласно доводам Заявителя, также расчет начальной максимальной цены идет вразрез с требованиями Технического задания.

Организатор торгов, признал свои ошибки в публикации расчета начальной максимальной цены, а также технического задания.

В тоже время начальная максимальная цена договора по результатам аукциона составляет 2 199 233 (два миллиона сто девяноста девять тысяч двести тридцать три) рубля 95 копеек, а расхождения в техническом задании и расчете начальной максимальной цены составили около 6 000 (шести тысяч) рублей.

Установлено, что Заявитель не является участником закупки и на него распространяются положения части 2 статьи 18.1 Федерального закона  от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которым действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

При рассмотрении жалобы ООО «Медлекс» не установлено нарушений части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Медлекс» на действия  ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» при проведении аукциона №10 на право заключения договора на поставку расходных материалов для собственных нужд (извещение №31704952167 опубликовано на сайте   www.zakupki.gov.ru) необоснованной.

 

 

Заместитель председателя Комиссии:	Е.В.Крамаренко
Члены Комиссии:                   Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.	Н.В. Левит   О.И. Тимофеенко   Е.И. Азарова   О.А. Сафронова   А.А. Оберемок