Заявитель:

ГАОУ КК «Кубанский учебный

центр ЖКХ»

ул. Минская, 122, г. Краснодар, 350004

 

 

 

Ответчик:

АНОДПО «Кубанский учебный центр»

ул. Пушкина, д. 71, корпус 2,

г. Ейск, Краснодарский край, 353680

 

          

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 190/2016 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

К РАССМОТРЕНИЮ

 

15 июня 2016 г.                                                                                     г. Краснодар

 

     Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства …

 

     УСТАНОВИЛ:

 

     В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступило заявление ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ» от 24.02.2016г. (вх. № 2304 от 03.03.2015г.) на действия АНОДПО «Кубанский учебный центр» (г. Ейск) с признаками нарушения статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

     К заявлению приложены устав ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ», положение о Ейском филиале ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ», договоры аренды нежилого помещения ...  от 01.08.2015г., от 01.02.2016г., трудовой договор ..., трудовой договор ...,  копия выписки из ЕГРЮЛ ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ», копия протокола обеспечения доказательств нотариуса … 23.03.2016г., копия свидетельства о регистрации ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ», копия уведомления о постановке на налоговый учет обособленного подразделения «Ейский учебный пункт», копия приказа об утверждении штатного расписания ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ» ...

     Заявитель ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ» считает, что в действиях АНОДПО «Кубанский учебный центр» содержатся признаки недобросовестной конкуренции, выразившейся в незаконном использовании АНОДПО «Кубанский учебный центр» части фирменного наименования ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ» при оказании услуг по обучению в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование, сходного, по мнению заявителя до степени смешения с фирменным наименованием ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ», которое зарегистрировано в качестве юридического лица раннее регистрации АНОДПО «Кубанский учебный центр».

     По запросу Краснодарского УФАС России, АНОДПО «Кубанский учебный центр» представлены копия устава АНОДПО «Кубанский учебный центр», копия выписки из ЕГРЮЛ АНОДПО «Кубанский учебный центр», копия свидетельства о регистрации АНОДПО «Кубанский учебный центр», копия приказа № 1 от 03.06.2015г. о вступлении в должность директора ...

     Из заявления следует, что ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ» является автономным образовательным некоммерческим учреждением Краснодарского края, осуществляет свою деятельность, в том числе на территории г. Ейска посредством Ейского филиала (учебного пункта) по адресу: Краснодарский край, г. Ейск, ул. Пушкина, 71/2. Руководителем Ейского филиала с 01.02.2015г. является работник ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ» - заведующая учебным центром ...

     ... является учредителем и директором автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Кубанский учебный центр» (ОГРН 1152300001336, ИНН 2361012858), зарегистрированного в ЕГРЮЛ 02.06.2015г. Юридический адрес АНОДПО «Кубанский учебный центр»: 353680, Краснодарский край, г. Ейск, ул. Пушкина, 71/2.

     Заявитель считает, что в нарушение ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции» ... зарегистрирована организация с аналогичным наименованием АНОДПО «Кубанский учебный центр», основным видом деятельности которой является тот же вид деятельности, что и ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ» - обучение в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование (ОКВЭД 80.22.22).

     Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.03.2016г. ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ» (заявитель) зарегистрировано в качестве юридического лица 23.06.2003г. Следовательно, право на фирменное наименование ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ» возникло у учреждения 23 июня 2003года.

     Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.02.2016г. АНОДПО «Кубанский учебный центр» (ответчик) зарегистрировано в качестве юридического лица 02.06.2015 г. Следовательно, право на фирменное наименование АНОДПО «Кубанский учебный центр» возникло у организации 02 июня 2015 года.

     В соответствии со ст. 1475 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на фирменное наименование, включенное в единый государственный реестр юридических лиц. Исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.

     В фирменном наименовании АНОДПО «Кубанский учебный центр» используется часть фирменного наименования, сходного до степени смешения с фирменным наименованием ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ», а именно: «Кубанский учебный центр».

     В соответствии с п. 3 ст. 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.

     ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ» осуществляет деятельность, в том числе на территории г. Ейска посредством Ейского филиала (учебного пункта) по адресу: Краснодарский край, г. Ейск, ул. Пушкина, 71/2

    АНОДПО «Кубанский учебный центр» осуществляет деятельность по юридическому адресу: Краснодарский край, г. Ейск, ул. Пушкина, 71/2.

     Следовательно, заявитель ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ» и ответчик АНОДПО «Кубанский учебный центр» являются хозяйствующими субъектами - конкурентами, поскольку осуществляют деятельность на одном товарном рынке по обучению в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования на территории Краснодарского края, в том числе в г. Ейске.

     В соответствии со статьей 10.bis [Недобросовестная конкуренция] Конвенции по охране промышленной собственности (заключена в Париже 20.03.1883, ред. от 02.10.1979) (2) актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

     (3) В частности, подлежат запрету:

     1) все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

     Согласно статье 8 [Фирменные наименования] Конвенции фирменное наименование охраняется во всех странах Союза без обязательной подачи заявки или регистрации и независимо от того, является ли оно частью товарного знака.

     Согласно статье 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе: незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая размещение в доменном имени и при других способах адресации (п. 1); копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом-конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товар (п. 2).

 

     На основании изложенного издан приказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 01.06.2016 г. № 274 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации по признакам нарушения АНОДПО «Кубанский учебный центр» (юридический адрес: 353680, Краснодарский край, г. Ейск, ул. Пушкина, 71/2; ОГРН 1152300001336, ИНН 2361012858) статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в незаконном использовании части фирменного наименования ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ», а именно: «Кубанский учебный центр», сходного до степени смешения с фирменным наименованием ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ», зарегистрированного в качестве юридического лица раннее регистрации АНОДПО «Кубанский учебный центр», при оказании услуг по обучению в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона «О защите конкуренции»,

 

     ОПРЕДЕЛИЛ:

 

     1. Назначить дело № 190/2016 к рассмотрению на 20.07.2016 г. в 11.00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, каб. 6.

     2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика АНОДПО «Кубанский учебный центр» (юридический адрес: 353680, Краснодарский край, г. Ейск, ул. Пушкина, 71/2; ОГРН 1152300001336, ИНН 2361012858).

     3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ» (юридический адрес: 350000, г. Краснодар, ул. Минская, д. 122; ИНН 2308093700; ОГРН 1032305698050).

     4. АНОДПО «Кубанский учебный центр» представить в Краснодарское УФАС России в срок до 15.07.2016 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

     - сведения о количестве договоров, заключенных АНОДПО «Кубанский учебный центр» при оказании услуг по обучению в образовательных учреждениях ДПО (повышения квалификации) для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование, с момента регистрации юридического лица, а именно: с 02 июня 2015 года по 01 июня 2016года;

     - типовой договор, заключаемый АНОДПО «Кубанский учебный центр» с контрагентом при оказании услуг по обучению в образовательных учреждениях ДПО (повышения квалификации) для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование;

     -  письменные пояснения по поводу предъявленных претензий.

     5. ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ» представить в Краснодарское УФАС России в срок до 15.07.2016 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

     - сведения о количестве договоров, заключенных ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ» при оказании услуг по обучению в образовательных учреждениях ДПО (повышения квалификации) для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование с 01 июня 2014 года по 01 июня 2015года;

     - сведения о количестве договоров, заключенных ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ» при оказании услуг по обучению в образовательных учреждениях ДПО (повышения квалификации) для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование с 02 июня 2015 года по 01 июня 2016года;

     - типовой договор, заключаемый ГАОУ КК «Кубанский учебный центр ЖКХ» с контрагентом при оказании услуг по обучению в образовательных учреждениях ДПО (повышения квалификации) для специалистов, имеющих среднее профессиональное образование.

 

     Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

     Явка заявителя по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

Председатель Комиссии