Решение б/н РЕШЕНИЕ №192-Т/2018 от 4 июля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ №192-Т/2018
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры
торгов и порядка заключения договоров
4 июля 2018 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее — Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Тимофеенко О.И.- заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Бжассо К.Р. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Сафронова О.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Пивень B.C. – специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
в присутствии представителя Организатора торгов – ООО «АТД «Андер Медиа» – Шандыба И.Ю., в присутствии представителей Заявителя – ООО «Альянс Трейд» - Пономаревой Е.В. (доверенность от 16.03.2018г.), Марковского А.А. (доверенность от 17.03.2018г.), рассмотрев жалобу – ООО «Альянс Трейд» на действия ООО «АТД «Андер Медиа» при подготовке и проведении торгов посредством публичного предложения имущества ОАО «Невинномыссктехмонтаж» Лот №1 (извещение №2654687 опубликовано на сайте www.bankrot.fedresurs.ru),
УСТАНОВИЛА:
Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Альянс Трейд» на действия ООО «АТД «Андер Медиа» при подготовке и проведении торгов посредством публичного предложения имущества ОАО «Невинномыссктехмонтаж» Лот №1 (извещение №2654687 опубликовано на сайте www.bankrot.fedresurs.ru).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы состоялось 04.07.2017 года в 11-30 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель считает, что Организатор торгов нарушил порядок проведения торгов, а именно, не определил участников торгов для этапа публичного предложения, окончившегося 17.06.2018.
Организатор торгов возражает против доводов Заявителя, считает свои действия по проведению запроса предложений правомерными.
Комиссия Краснодарского УФАС России по делу №192-Т/2018, изучив доводы Заявителей и Организатора торгов, а также представленные документы и сведения, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции», установила следующее.
Согласно ч.8 ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ (ред. от 01.07.2018) "О несостоятельности (банкротстве)", в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника. Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника, кредиторов, внешнего управляющего.
Согласно Положения о порядке, сроках и условиях проведения торгов по продаже имущества в ходе конкурсного производства ОАО «Невинномыссктехмонтаж» (далее – Положение), утвержденного собранием кредиторов ОАО «Невинномыссктехмонтаж» протоколом от 24 апреля 2017, в качестве Организатора торгов выступает конкурсный управляющий ОАО «Невинномыссктехмонтаж» Юрин Виктор Владимирович.
Договором №30/03/2018 от 10 апреля 2018г. КУ Юрин В.В. передал имущество для реализации ООО «АТД «Андер Медиа».
В соответствии с изменениями в Положение о порядке, сроках и условиях проведения торгов по продаже имущества в ходе конкурсного производства ОАО «Невинномыссктехмонтаж», утвержденными Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 29.03.2018г. по делу №А63-10280/2014, в качестве Организатора торгов по продаже имущества ОАО «Невинномыссктехмонтаж» признана специализированная организация ООО «АТД «Андер Медиа».
26.04.2018г. ООО «АТД «Андер Медиа» на сайте http://bankrot.fedresurs.ru разместило извещение № 2654687 о проведении торгов по средствам публичного предложения имущества ОАО «НЕВИНОМЫССКТЕХМОНТАЖ».
Согласно извещению, размещенному на сайте http://bankrot.fedresurs.ru установлено 7 периодов снижения цены:
- С 29.04.2018 по 06.05.2018
- С 06.05.2018 по 13.05.2018
- С 13.05.2018 по 20.05.2018
- С 20.05.2018 по 27.05.2018
- С 27.05.2018 по 03.06.2018
- С 03.06.2018 по 10.06.2018
- С 10.06.2018 по 17.06.2018.
Комиссией Краснодарского УФАС установлено, ООО «Альянс Трейд» подало заявку на участие в торгах по продаже указанного имущества в период снижения цены с 10.06.2018 по 17.06.2018г. Для указанного этапа торгов Заявителем был внесен задаток. Дата подачи заявки 17.06.2018г., Организатором торгов зарегистрирована.
Согласно п.4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ (ред. от 01.07.2018) "О несостоятельности (банкротстве)" рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ (ред. от 01.07.2018) "О несостоятельности (банкротстве)" организатор торгов рассматривает предложения участников торгов о цене предприятия и определяет победителя торгов. В случае, если две и более заявки участников торгов на участие в торгах содержат предложения об одинаковой цене предприятия, победителем торгов признается участник торгов, ранее других указанных участников представивший заявку на участие в торгах.
Таким образом, при поступлении заявок в очередном периоде, Организатор торгов рассматривает данные заявки, принимает решение о допуске таковых заявок и подводит итоги по окончанию ценового периода.
04.06.2018г. в связи с поступлением жалобы на действия ООО «АТД «Андер Медиа» по указанным торгам, Краснодарское УФАС России приостановило указанные торги по Лоту №1.
08.06.2018г., в связи с отзывом указанной жалобы приостановка торгов по Лоту №1 Краснодарским УФАС России снята.
В 6 ценовой период с 03.06.2018 по 10.06.2018 заявок на участие в торгах не поступало.
На момент рассмотрения жалобы ООО «Альянс Трейд» Организатор торгов не подвел итоги 7 периода, в котором была подана заявка на участие ООО «Альянс Трейд».
Комиссией по делу №192-Т/2018 в действиях Организатора торгов установлено нарушение порядка проведения торгов посредством публичного предложения имущества ОАО «Невинномыссктехмонтаж» Лот №1.
На основании изложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Альянс Трейд» на действия ООО «АТД «Андер Медиа» при подготовке и проведении торгов посредством публичного предложения имущества ОАО «Невинномыссктехмонтаж» Лот №1 (извещение №2654687 опубликовано на сайте www.bankrot.fedresurs.ru) обоснованной.
2. В связи с тем, что ранее Организатору торгов ООО «АТД «Андер Медиа» было выдано предписание об аннулировании указанных торгов, предписание не выдавать.
3. Передать материалы дела должностному лицу для принятия решения о возбуждении административного производства.
Заместитель председателя О.И.Тимофеенко
комиссии
Члены Комиссии: К.Р. Бжассо
О.А.Сафронова
B.С.Пивенъ
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его
вынесения.