Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 21 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 195 А-РЗ/2016
18 апреля 2016 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в присутствии <…>, протокол и материалы дела об административном правонарушении № 195 А-РЗ/2016, возбужденного в отношении <…>по ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения п. 6) ч. 5 ст. 63, ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
24.04.2015 г. заказчиком – администрацией МО Мичуринское сельское поселение в составе МО Динской район на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки № 0318300117415000001 на выполнение работ по ремонту дорог местного значения: Ремонт ул. Гаражная от ул. Садовой до дома №24 в п.Агроном Ремонт ул. Почтовая от ул. Гаражной до ул. Светлой в п. Агроном Ремонт ул. Школьной от ул. Почтовой до
дет. сада №26 в п. Агроном Ремонт ул. Корпусной от ул. Почтовой до ул. Садовой в п. Агроном Ремонт ул. Динская
от ПК0+00 (дом № 18) до ПК 0+36 в п. Кочетинский, с начальной (максимальной) ценой контракта 2914899,00 рублей., а также размещены документация электронного аукциона и проект контракта.
21.10.2015 г. заказчиком – администрацией МО Мичуринское сельское поселение в составе МО Динской район на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки № 0318300117415000006 на выполнение работ по ремонту тротуара в пос. Зарождение от автодороги «Динская-Агроном» до ул. Центральная, с начальной (максимальной) ценой контракта 296 923,00 рублей., а также размещены документация электронного аукциона и проект контракта.
В соответствии с п. 6) ч. 5 ст. 63 Закона о контрактной системе в извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в статье 42 настоящего Федерального закона, указываются: требования, предъявляемые к участникам такого аукциона, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, а также требование, предъявляемое к участникам такого аукциона в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона.
Ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе установлено, что информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В документациях электронных аукционов для закупок № 0318300117415000006, № 0318300117415000001 в п. 23 раздела 1 «Информационная карта электронного аукциона» установлено требование об отсутствии в предусмотренном Закона № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки – юридического лица (ч.1.1. ст.31 Закона № 44-ФЗ).
В нарушение указанных требований Закона о контрактной системе в извещениях о проведении электронных аукционов № 0318300117415000001 «Выполнение работ по ремонту дорог местного значения: Ремонт ул. Гаражная от ул. Садовой до дома №24 в п.Агроном Ремонт ул. Почтовая от ул. Гаражной до ул. Светлой в п. Агроном Ремонт ул. Школьной от ул. Почтовой до
дет. сада №26 в п. Агроном Ремонт ул. Корпусной от ул. Почтовой до ул. Садовой в п. Агроном Ремонт ул. Динская
от ПК0+00 (дом № 18) до ПК 0+36 в п. Кочетинский», № 0318300117415000006 «Выполнение работ по ремонту тротуара в пос. Зарождение от автодороги «Динская-Агроном» до ул. Центральная» в графе требования к участникам установлено: единые требования к участникам (в соответствии с пунктом 1 части 1 Статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ), требования о соответствии п.1 ч. 1 ст. 31 не установлены, установлены требования о соответствии п. 3-9 ч. 1 ст. 31 44 –ФЗ, что не соответствует п. 6) ч. 5 ст. 63 Закона о контрактной системе.
Распоряжением администрации Мичуринского сельского поселения Динского района от 20.09.2013 г. № 92-РЛ <…>принят на должность <…>
В соответствии с п. 3.12 должностной инструкции <…><…>выполняет обязанности <…>
Ответственным должностным лицом в извещениях № 0318300117415000001, № 0318300117415000006 указан <…>, что подтверждается материалами дела и информацией, предоставленной в Краснодарское УФАС России ( вх. № 2677 от 15.03.2016 г.)
Ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей за размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 настоящей статьи.
Таким образом, в действиях <…>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на <…>штраф в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду <…>. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: <…> КПП: <…>
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК <…> Расчетный счет: <…>
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: <…>
Очередность платежа: <…>
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко