База решений
и правовых актов

Лицу, в действиях которого   содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:

ООО «ТРИ-З»

ул. Красных Партизан, д. 18,

г. Краснодар, 350047

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2019г.                            г. Краснодар

Решение изготовлено в полном объеме 24.06.2019 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

…

рассмотрев дело № 113 Р/2019, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в отношении ООО «ТРИ-З» (юридический адрес 350047, г. Краснодар, ул. Красных Партизан, д. 18; ИНН 2308092939; ОГРН 1032304158193) по факту распространения  27.08.2018 г. в сети Интернет в системе Яндекс рекламы медицинских услуг, оказываемых офтальмологической клиникой «Три-З», с признаками нарушения требований п.6 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),

УСТАНОВИЛА:

По результатам рассмотрения заявления физического лица от 09.01.2019г. (вх. № 102) о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в части распространения рекламы офтальмологической клиники «Три-З» в сети Интернет в системе Яндекс, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю 11.03.2019г. было возбуждено дело № 95Р/2019 в отношении ООО «Яндекс», в том числе, по факту распространения 27.08.2018 г. в сети Интернет в системе Яндекс рекламы содержания: «Лазерная коррекция зрения-Клиника «Три-З» Цены Рассрочка Отзывы Диагностика зрения 3z.ru лазерная коррекция реклама. Коррекция по передовой технологии. Быстро и безопасно! Звоните! Безболезненно 100% результат Опытные врачи Новейшее оборудование Контактная информация +7(861)212-10-36 пн-вт 8.00-19.00, сб 9.00-16.00 Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом» с признаками нарушения п. 6 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

     В рекламе содержания: «Лазерная коррекция зрения-Клиника «Три-З» Цены Рассрочка Отзывы Диагностика зрения 3z.ru лазерная коррекция реклама. Коррекция по передовой технологии. Быстро и безопасно! Звоните! Безболезненно 100% результат Опытные врачи Новейшее оборудование Контактная информация +7(861)212-10-36 пн-вт 8.00-19.00, сб 9.00-16.00 Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом» содержится гарантия 100% результата при лазерной коррекции зрения (медицинская услуга, оказываемая Клиникой Три-З), что является невозможным, поскольку организм каждого человека индивидуален и может по-разному воспринимать какое-либо медицинское (хирургическое) вмешательство.

     В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара.

     Таким образом, в рекламе содержания: «Лазерная коррекция зрения-Клиника «Три-З» Цены Рассрочка Отзывы Диагностика зрения 3z.ru лазерная коррекция реклама. Коррекция по передовой технологии. Быстро и безопасно! Звоните! Безболезненно 100% результат Опытные врачи Новейшее оборудование Контактная информация +7(861)212-10-36 пн-вт 8.00-19.00, сб 9.00-16.00 Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом» содержатся сведения о 100% результате оказания медицинской услуги при коррекции зрения, что является нарушением п. 6 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

     В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований п. 6 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель.

     Краснодарским УФАС России был направлен запрос ООО «Яндекс» (от 27.02.2019г. исх. № 4364/7) о предоставлении копии договора с контрагентом, разместившим вышеуказанную рекламу в системе Яндекс, однако, на дату возбуждения дела № 95Р/2019 - 11.03.2019г. ООО «Яндекс» запрашиваемую информацию в управление не представило, в связи с чем дело № 95Р/2019 было возбуждено по признакам нарушения в отношении ООО «Яндекс».

     12.03.2019г. в Краснодарское УФАС России от ООО «Яндекс» поступила запрашиваемая информация (вх. № 2298 по эл.почте, а также 14.03.2019г. вх. № 2532), из которой следует, что реклама содержания: «Лазерная коррекция зрения-Клиника «Три-З» Цены Рассрочка Отзывы Диагностика зрения 3z.ru лазерная коррекция реклама. Коррекция по передовой технологии. Быстро и безопасно! Звоните! Безболезненно 100% результат Опытные врачи Новейшее оборудование Контактная информация +7(861)212-10-36 пн-вт 8.00-19.00, сб 9.00-16.00 Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом» распространялась в сервисе «Яндекс.Директ» в рамках договора, заключенного между ООО «Яндекс» и ООО «ТРИ-З» на условиях оферты на оказание услуг «Яндекс.Директ».

     Аналогичная информация была представлена ООО «Яндекс» на рассмотрение дела № 95Р/2019 01.04.2019г. (вх. № 3054).

Таким образом, рекламодателем вышеуказанной рекламы является ООО «ТРИ-З» (350047, г. Краснодар, ул. Красных Партизан, д. 18).

При рассмотрении дела № 95Р/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения в сети Интернет в системе Яндекс рекламы офтальмологической Клиники Три-З с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия признала необходимым выделить из данного дела в отдельное производство дело № 113Р/2019  по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

В определении о выделении дела № 113Р/2019 в отдельное производство  от 01.04.2019г. Краснодарским УФАС России у ООО «ТРИ-З» были запрошены, в том числе, основания размещения 27.08.2018 г. в системе Яндекс в сети Интернет рекламы содержания: «Лазерная коррекция зрения-Клиника «Три-З» Цены Рассрочка Отзывы Диагностика зрения 3z.ru лазерная коррекция реклама. Коррекция по передовой технологии. Быстро и безопасно! Звоните! Безболезненно 100% результат Опытные врачи Новейшее оборудование Контактная информация +7(861)212-10-36 пн-вт 8.00-19.00, сб 9.00-16.00 Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом», а также письменные объяснения по существу предъявленных претензий.

Согласно объяснениям, представленным ООО «ТРИ-З» (вх.№ 4430 от 25.04.2019г.) в Краснодарское УФАС России, у ООО «ТРИ-З» отсутствует информация о размещении рекламного объявлениея вышеуказанного содержания.  При этом, ООО «ТРИ-З» подтверждает размещение с 18.07.2018г. рекламного объявления  со следующим содержанием:  «Лазерная коррекция зрения Клиника «Три-З» Коррекция зрения по передовой технологии. Быстро и безопасно! Звоните! 3z.ru Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом».

Для уточнения информации, кто является рекламодателем информации, размещенной в системе Яндекс в сети Интернет, содержания: «Лазерная коррекция зрения-Клиника «Три-З» Цены Рассрочка Отзывы Диагностика зрения 3z.ru лазерная коррекция реклама. Коррекция по передовой технологии. Быстро и безопасно! Звоните! Безболезненно 100% результат Опытные врачи Новейшее оборудование Контактная информация +7(861)212-10-36 пн-вт 8.00-19.00, сб 9.00-16.00 Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом» Краснодарским УФАС России был повторно направлен запрос информации ООО «Яндекс» (исх.№ 10095/7 от 29.04.2019г.) о предоставлении копии договора с контрагентом, разместившим вышеуказанную рекламу в системе Яндекс. К данному запросу был приложен скриншот вышеуказанной рекламы от 27.08.2018г.

Согласно ответу ООО «Яндекс» на полученный запрос (вх.№ 5645 от 05.06.2019г.), с 18.07.2018г. в сервисе «Яндекс. Директ» размещалось рекламное объявление с текстом:  «Лазерная коррекция зрения / Клиника «Три-З» / Коррекция зрения по передовой технологии. Быстро и безопасно! Звоните! / 3z.ru / Дисклеймер: Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом». Однако, по состоянию на 27.08.2018г. в данной рекламе использовались следующие уточнения, то есть короткие тексты, в которых рекламодатель может описать свои преимущества или особенности, которые будут показаны в дополнительной строке внизу рекламного объявления, а именно: «безболезненно», «100% результат», «опытные врачи», «новейшее оборудование».

 Согласно ответу ООО «Яндекс», данная реклама распространялась в сервисе «Яндекс.Директ» в рамках договора, заключенного между ООО «Яндекс» и ООО «ТРИ-З» на условиях оферты на оказание услуг «Яндекс.Директ».

При этом в соответствии с п. 3.3 данной оферты рекламодатель  (представитель рекламодателя) самостоятельно осуществляет подготовку и редактирование рекламной кампании, в том числе составление / изменение рекламных объявлений, подбор ключевых слов в соответствии с установленной формой в подразделе «Создать компанию» Яндекс.Директ или соответствующей прикладной программы с учетом всех требований, определенных офертой, если иное не согласовано сторонами дополнительно.

Рекламодатель самостоятельно и в полном объеме несет предусмотренную законодательством ответственность как лицо, осуществившее с использованием предоставленных системой Яндекс.Директ возможностей приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму и гарантирует соответствие составленных и предоставленных им для размещения Яндексом рекламных объявлений всем требованиям  действующего законодательства.

В соответствии с п. 3.3.1  данной оферты доступ к указанной форме для создания рекламной кампании рекламодателю  (представителю рекламодателя) предоставляется через Клиентский веб-интерфейс после авторизации в качестве зарегистрированного пользователя  сайта Яндекс.ру путем ввода логина и пароля.

Таким образом, при создании текста рекламного объявления рекламодатель выбирает ключевые слова (фразы), которые формирует самостоятельно в личном кабинете, то есть ввести в вышеуказанную рекламу следующие уточнения: «безболезненно», «100% результат», «опытные врачи», «новейшее оборудование» имело возможность исключительно ООО «ТРИ-З».

Следовательно, рекламодателем размещенной 27.08.2018 г. в системе Яндекс в сети Интернет рекламы содержания: «Лазерная коррекция зрения-Клиника «Три-З» Цены Рассрочка Отзывы Диагностика зрения 3z.ru лазерная коррекция реклама. Коррекция по передовой технологии. Быстро и безопасно! Звоните! Безболезненно 100% результат Опытные врачи Новейшее оборудование Контактная информация +7(861)212-10-36 пн-вт 8.00-19.00, сб 9.00-16.00 Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом» является ООО «ТРИ-З» (350047, г. Краснодар, ул. Красных Партизан, д. 18)

Таким образом, рекламодателем ООО «ТРИ-З» рекламы, размещенной в системе Яндекс 27.08.2018 г. в сети Интернет содержания: «Лазерная коррекция зрения-Клиника «Три-З» Цены Рассрочка Отзывы Диагностика зрения 3z.ru лазерная коррекция реклама. Коррекция по передовой технологии. Быстро и безопасно! Звоните! Безболезненно 100% результат Опытные врачи Новейшее оборудование Контактная информация +7(861)212-10-36 пн-вт 8.00-19.00, сб 9.00-16.00 Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом» нарушены требования   п. 6 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу содержания: «Лазерная коррекция зрения-Клиника «Три-З» Цены Рассрочка Отзывы Диагностика зрения 3z.ru лазерная коррекция реклама. Коррекция по передовой технологии. Быстро и безопасно! Звоните! Безболезненно 100% результат Опытные врачи Новейшее оборудование Контактная информация +7(861)212-10-36 пн-вт 8.00-19.00, сб 9.00-16.00 Есть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом», размещенную 27.08.2018 г. в системе Яндекс в сети Интернет, поскольку в ней нарушены требования п.6 ч. 3 ст.5 Федерального закона «О рекламе».

2. Выдать  ООО «ТРИ-З» (350047, г. Краснодар, ул. Красных Партизан, д. 18) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:  прекратить распространение вышеуказанной рекламы в системе Яндекс в сети Интернет.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

…