База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 205А/2016

 

 

05 июля 2016 г.                                                                                                г. Краснодар

 

Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленного должностного лица - контрактного управляющего МБДОУ д/с №1 «Ручеек»  К. А. И. (…) акт № 3/16 от 17.02.2016 г. о результатах проведения плановой проверки соблюдения требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и материалы проверки, признал их достаточными для возбуждения административного производства в отношении К. А. И.  по части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

установил:

 

В соответствии с планом контрольной деятельности управления экономики и инвестиций администрации МО город-курорт Анапа на первое полугодие 2016 уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг проведена плановая проверка муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад компенсирующего вида № 2 «Орленок» муниципального образования город-курорт Анапа по вопросам соблюдения требований действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг.

В соответствии с частью 14 Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 года № 908 «Об утверждении положения о размещении на официальном сайте информации о закупке»  размещение плана закупки товаров, работ, услуг, информации о внесении в него изменений на официальном сайте осуществляется в течении 10 календарных дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений. Размещение плана закупки на официальном сайте осуществляется не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В нарушение части 14 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 года № 908 «Об утверждении положения о размещении на официальном сайте информации о закупке»   план закупки товаров, работ, услуг для нужд МБДОУ д/с №1 «Ручеек» на 2014 год размещен на официальном сайте с нарушением сроков, позднее 10 календарных дней с даты утверждения и позднее 31 декабря 2013. План закупок утвержден 31 декабря 2014, а размещен на официальном сайте 11 февраля 2016 года.

          В нарушение части 14 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 года № 908 «Об утверждении положения о размещении на официальном сайте информации о закупке» план закупки товаров, работ, услуг для нужд МБДОУ д/с №1 «Ручеек» на 2015 год размещен на официальном сайте с нарушением сроков, позднее 10 календарных дней с даты утверждения и позднее 31 декабря 2013. План закупок утвержден 31 декабря 2014, а размещен на официальном сайте 11 февраля 2016 года.

В соответствии с частью 19 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, размещает в единой информационной системе (до ввода в эксплуатацию в соответствии с частью 10 статьи 8 Федерального закона № 223-ФЗ на официальном сайте):

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

4) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.

В нарушение части 19 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ указанные сведения размещены МБДОУ д/с №1 «Ручеек» на официальном сайте с нарушением сроков.

По информации, представленной МБДОУ д/с №1 «Ручеек» (..), К. А. И.  является лицом, ответственным за осуществление действий, выразившегося в размещении плана закупки  позднее установленного срока; размещении сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг; сведений о количестве и об общей стоимости договоров заключенных, заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя подрядчика); сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи; сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства позднее установленного срока.

За нарушения  пункта 14 постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 № 908 «Об утверждении положения о размещении на официальном сайте информации о закупке» и части 19 статьи 4 Федерального закона №223-Ф3 от 18.07.2011г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», предусмотрена ответственность по части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Уведомлением от 17.05.2016 г. № 10120/9 К. А.И. сообщено о составлении протокола об административном правонарушении 21.06.2016 в 14-30.

21.06.2016 г. в присутствии должностного лица – контрактного управляющего МБДОУ д/с №1 «Ручеек»  К. А. И. составлен протокол об административном правонарушении № 205А/2016 от 21.06.2016.

 Копия вышеуказанного протокола об административном правонарушении № 205А/2016 от 21.06.2016 и определение от 21.06.2016 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушения №205А/2016 на 05.07.2016 получены лично.

Место совершения правонарушения – ул. Новороссийская д. 218, г-к. Анапа, Краснодарский край, 353440 (по месту нахождения заказчика).

Время совершения правонарушения – 11.02.2016 - размещение плана закупок позднее установленного срока. 09.02.2016 - размещение сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг и сведений о количестве и об общей стоимости договоров заключенных, заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика позднее установленного срока.

         Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

          Таким образом, в действиях контрактного управляющего МБДОУ д/с №1 «Ручеек»  К. А. И. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.7.32.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела № 205А/2016 не установлено отягчающих обстоятельств.

Руководствуясь ст.2.4; ч. 4 ст. 7.32.3; ст.24.1; п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

постановил:

 

        Привлечь должностное лицо – контрактного управляющего МБДОУ д/с №1 «Ручеек»  К. А. И. (..) к административной ответственности по ч.4 ст.7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно п. 1. ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду 161 1 16 020 10016000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192      КПП 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001          Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК 161 1 16 020 10016000 140

НДС не предусмотрен

ОКТМО: 03701000

Очередность платежа 3.

            Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 861 253-66-82).

            Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

 В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления его в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.    

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1 статьи 31.5. КоАП РФ).

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5. КоАП РФ).

 

Руководитель управления                                                                   Р.В. Дегтярева