Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВН... от 13 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 206А/2016
11 июля 2016 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Оберемок Виктория Викторовна, рассмотрев в присутствии должностного лица - заместителя начальника коммерческой службы МУП «КТТУ» - К. Л. А. (.), М. О. В. представителя по доверенности (…) К. Л. А. протокол об административном правонарушении № 206А/2016 и материалы дела № 206А/2016, возбужденного в отношении К. Л. А. по части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), по факту нарушения части 2 статьи 4.1 Федерального закона №223-Ф3 от 18.07.2011г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,
установил:
Прокуратурой города Краснодара проведена проверка соблюдения МУП «Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление» (далее - Предприятие) законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Установлено, что на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок 17.03.2016 опубликовано извещение о проведении открытого конкурса в электронном виде № 31603428564 на право заключения договора поставки трехсекционного трамвайного вагона со 100% уровнем низкого пола для нужд Предприятия, с начальной (максимальной) ценой контракта 70 000 000,00 руб.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ) целями регулирования настоящего закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
МУП КТТУ с ООО «ПК «Транспортные системы» 11.04.2016 заключен договор поставки трехсекционного трамвая со 100% уровнем низкого пола стоимостью 67 500 000руб.
Согласно ч.2 ст.4.1 Закона №223-Ф3 в течение трех рабочих дней со дня заключения договора заказчики вносят информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в реестр договоров.
На официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок данный договор размещен 28.04.2016, что подтверждается скриншотом с сайта www.zakupki.gov.ru.
По информации, представленной МУП КТТУ (вх. № 5443 от 26.05.2016), К. Л. А. является лицом, ответственным за осуществление действий, выразившихся в размещении на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» позднее установленного срока сведений о заключенном 11.04.2016 договоре поставки трехсекционного трамвая со 100 % уровнем низкого пола (сведения размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru – 28.04.2016 г.).
При таких обстоятельствах, действия должностного лица МУП КТТУ образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.7.32.3 КоАП РФ.
За нарушение части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 18.07.2011 №223-Ф3 «О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», предусмотрена ответственность по части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Уведомлением от 30.05.2016 № 11149/9 К. Л.А. сообщено о составлении протокола об административном правонарушении № 206А/2016 27.06.2016 в 15-00.
27 июня 2016 года в присутствии должностного лица - заместителя начальника коммерческой службы МУП «КТТУ» - К. Л. А. составлен протокол об административном правонарушении № 206А/2016 от 27.06.2016.
Копия вышеуказанного протокола об административном правонарушении № 206А/2016 от 27.06.2016 и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 206А/2016 от 27.06.2016 вручены лично К. Л.А.
Место совершения правонарушения – ул. Мира, д. 65, г. Краснодар, 350033 (по месту нахождения заказчика).
Время совершения правонарушения – 28.04.2016 (размещение сведений о договоре поставки трехсекционного трамвая со 100% уровнем низкого пола).
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Таким образом, в действиях К. Л.А. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.32.3 КоАП РФ.
При рассмотрении дела № 206А/2016 не установлено смягчающих или отягчающих обстоятельств.
Руководствуясь ст.2.4; ч. 4 ст. 7.32.3; ст.24.1; п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Привлечь должностное лицо – заместителя начальника коммерческой службы МУП «КТТУ» - К. Л. А. (…) к административной ответственности по ч.4 ст.7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно п. 1. ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду 161 1 16 020 10016000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК 161 1 16 020 10016000 140
НДС не предусмотрен
ОКТМО: 03701000
Очередность платежа 3.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 861 253-66-82).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления его в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1 статьи 31.5. КоАП РФ).
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5. КоАП РФ).
Заместитель руководителя управления В.В. Оберемок