Решение б/н РЕШЕНИЕ № 210-Т/2018 от 24 июля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 210-Т/2018
по результатам рассмотрения жалобы
на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
24 июля 2018 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Тимофеенко О.И.- заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Бжассо К.Р. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Довлатов А.Н.- специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Пивень В.С. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя Заявителя Ч.В.Н., в присутствии представителя администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района О.В.В., рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при предоставлении в собственность земельного участка (извещение № 270618/0302188/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru),
УСТАНОВИЛА:
Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба Ч.В.Н. на действия администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района при предоставлении в собственность земельного участка (извещение № 270618/0302188/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы назначено на 24.07.2018 в 11-00 часов.
Заявитель указывает, что администрация допустила нарушение законодательства, в связи с чем, просит признать незаконными действия Заказчика, выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.
Организатор торгов возражает доводам жалобы, считает, доводы необоснованными и противоречащим фактическим обстоятельствам дела.
Комиссия по делу № 210-Т/2018, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности гражданам, крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности установлены статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой возможность предоставления земельных участков без проведения торгов связана с отсутствием заявлений от иных заинтересованных лиц о предоставлении данных земельных участков.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации Администрация 28 июня 2018 года опубликовала извещение о возможности предоставления земельных участков для указанных целей в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов уставом поселения, по месту нахождения земельных участков.
В то же время установлено, что в извещении 270618/0302188/01 администрация информирует о возможности предоставления в аренду земельных участков, предназначенных для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством свой деятельности, из состава земель населенных пунктов.
В соответствии с правилами статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы:
- на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Таким образом, обжалуемые действия администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района не подпадают под указанные в ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», потому как, в извещениях информация о возможности предоставления в аренду земельных участков, а не о проведении процедуры торгов.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 21 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
РЕШИЛА:
Прекратить рассмотрение жалобы Ч.В.Н. на действия администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района при предоставлении в собственность земельного участка (извещение № 270618/0302188/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru).
Заместителя председателя комиссии О.И. Тимофеенко
Члены комиссии К.Р. Бжассо
В.С. Пивень
А.Н. Довлатов
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.