База решений
и правовых актов

АО «Почта Банк»

 

107061, г. Москва, Преображенская пл., д. 8

 

ООО «СМС Трафик»

(для сведения)

115088, г. Москва, 2-й Южнпортовый проезд, д. 20А, строение 4, проезд 1, помещение 2, partners@smstraffic.ru

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 023/05/18-2758/2024

 

10 июля 2024 г.                                                                             г. Краснодар

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

***,

рассмотрев дело № 023/05/18-2758/2024, возбужденное по факту распространения 27.03.2024 г. в 13:35 рекламы следующего содержания: «Ваша заявка на кредит на выгодных условиях предварительно одобрена. Заберите деньги в любом удобном для Вас офисе Банка! Адреса и условия - pochtabank.ru/map» посредством смс-сообщения с буквенного идентификатора «POCHTABANK» на номер телефона заявителя +7***, с признаками нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),

 

УСТАНОВИЛА:

 

На рассмотрение дела № 023/05/18-2758/2024 ООО «СМС Трафик» представлены письменные пояснения (вх. № 21657-ЭП/24 от 13.06.2024 г.), согласно которым между ООО «СМС Трафик» и АО «Почта Банк» заключен договор № 23-0051/4-К от 08.09.2023г.

В соответствии с п. 2.1 Договора, ООО «СМС Трафик» (далее – Исполнитель) обязуется оказывать АО «Почта Банк» (далее – Заказчик) услуги доступа к Системе (далее – Услуги), а Заказчик обязуется оплачивать Услуги на по автоматической передаче sms-сообщений (далее -Услуги), в том числе проводить необходимые технические организационные мероприятия по обработке Сообщений с помощью Системы обеспечивающей прием Сообщений Абонентами или от Абонентов и передачу Сообщений Операторами Абонентам, а Заказчик обязуется принимать и оплачивать Услуги на условиях, предусмотренных Договором.

В соответствии с п. 2.2 Договора, Исполнитель оказывает Услуги в соответствии с установленными Правилами оказания Услуг (Приложение № 1 к Договору), которые являются неотъемлемой частью Договора.

При этом в отношениях с Операторами и/или 2 третьими лицами, действующими от имени и за счет Оператора или от своего имени и за счет Оператора Исполнитель участвует самостоятельно и при заключении договора на оказание услуг связи, Исполнитель выступает в роли заказчика рассылки.

В соответствии с п. 1.11 Договора, под Системой SMS Traffic понимается – принадлежащий Исполнителю программно-аппаратный комплекс, который позволяет обрабатывать Сообщения в автоматическом режиме без участия Исполнителя, если иное не предусмотрено соглашением сторон, и с помощью которого Стороны обмениваются информацией, касающейся исполнения Договора (в том числе загружают Сообщения, просматривают статистику по оказанным услугам, формируют бухгалтерские документы и прочее).

В соответствии с п. 3.2.1 Договора, Заказчик обязан в случаях, предусмотренных законом, получить от Абонента, которому Заказчик планирует отправлять Сообщение, предварительное согласие, выраженное посредством совершения Абонентом действий, однозначно идентифицирующих этого Абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение Сообщения. Сообщение считается отправленным без предварительного согласия Абонента, если Заказчик не докажет, что такое согласие было получено.

В соответствии с п. 5.3 Договора, Заказчик заверяет, что руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, при отправке Сообщений соблюдает существующие на момент отправки требования законов и иных нормативных актов к порядку отправки и содержанию Сообщений, действует добросовестно. Исполнитель обеспечивает пропуск через Систему Сообщений без проверки и редактирования и без изменения содержания и объема. Ответственность за включение в Сообщение сведений, противоречащих действующему законодательству (в том числе высказываний экстремистского характера, ненормативной лексики, сведений, составляющих военную, государственную и иную охраняемую законом тайну, ненадлежащей рекламы и т.п.), несет Заказчик Исполнитель имеет право не оказывать Услуги в случаях, если Исполнителю станет известно о недостоверности или недействительности указанных в настоящем пункте заверений.

В соответствии с п.п. 1, 1.1, 1.2 Правил оказания услуг Приложение №1 к Договору, Исполнитель присваивает Заказчику логин (уникальное имя), служащий идентификатором для доступа к Системе через Личный кабинет. Присвоенный логин Исполнитель высылает по электронной почте уполномоченному сотруднику Заказчика, указанному в п. 9.4 Договора. Заказчик имеет возможность самостоятельно регистрировать в Личном кабинете неограниченное количество Учетных записей, присваивая каждой Учетной записи свой логин и настраивая для каждой Учетной записи свои права доступа к Системе.

Таким образом, на основании пояснений ООО «СМС Трафик» рекламораспространителем вышеуказанной рекламы является                                         АО «Почта Банк».

Таким образом, материалами дела № 023/05/18-2758/2024 подтверждается, что ООО «СМС Трафик» не является рекламораспространителем спорной рекламы.

В соответствии с п. 35, в случае если при подготовке дела к рассмотрению или во время рассмотрения дела антимонопольным органом будет установлено, что решение по делу может быть вынесено в отношении ненадлежащего лица, антимонопольный орган обязан по ходатайству лиц, участвующих в деле, либо по собственной инициативе принять решение о замене такого лица. В этом случае рассмотрение дела откладывается.

В соответствии с п. 38 абзаца 6, в случае отложения дела для замены ненадлежащего лица надлежащим лицом в соответствии с пунктом 35 настоящих Правил после такой замены рассмотрение дела начинается в порядке, определяемом настоящими Правилами, сначала.

В связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств по делу в соответствии с абзацем 2 пункта 38 и пунктом 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 023/05/18-2758/2024 – отложить.

2. Назначить рассмотрение дела на 08.08.2024г. в 11 часов 30 минут по адресу: г. Краснодар, ул. Старокубанская, 116а, 4 этаж, каб. 410.

3. Заменить ненадлежащее лицо, в отношении которого может быть вынесено решение по делу, - ООО «СМС Трафик» на надлежащее – АО «Почта Банк» (юридический адрес: 107061, г. Москва,
Преображенская площадь, д. 8; ОГРН: 1023200000010; ИНН: 3232005484).

4. Привлечь к рассмотрению дела в качестве лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – АО «Почта Банк» (юридический адрес: 107061, г. Москва,
Преображенская площадь, д. 8; ОГРН: 1023200000010; ИНН: 3232005484).

5. АО «Почта Банк» представить в Краснодарское УФАС России (предварительно направить по электронной почте: to23@fas.gov.ru, указав в теме исходящий номер текущего документа) в срок до 07.08.2024 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

- документальное подтверждение наличия предварительного согласия абонента номера +7*** на получение рекламы вышеуказанного содержания;

- письменные объяснения по существу предъявляемых претензий с приложением документального подтверждения доводов.

В соответствии с ч. 6 ст. 19.8 КоАП, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Рассмотрение дела может быть проведено с помощью системы видеоконференцсвязи. В случае принятия решения о проведении в режиме видеоконференцсвязи необходимо сообщить о таком решении за 3 рабочих дня до рассмотрения дела.

 

Заместитель Председателя Комиссии          

 

Члены Комиссии