Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об админ... от 25 мая 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об
административном правонарушении № 217 А-РЗ/2015
18 мая 2015 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в присутствии <….> , протокол и материалы дела об административном правонарушении № 217 А-РЗ/2015, возбужденного в отношении <….> по ч. 1.3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по признакам нарушения ч. 2 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
16.05.2014 г. заказчиком – МБУК «Центр культуры «Родина» МО г.-к. Анапа, в лице директора <….> , с ООО «ОМГ-ПРОМО» заключен контракт № 16 на оказание услуг по организации выступления народного артиста РФ О. Газманова (с коллективом) на торжественном мероприятии, посвященном открытию курортного сезона 2014 г. на основании п. 17) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.
В соответствии с ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.
Ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
В нарушение вышеуказанных требований, извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0318300410014000005 размещено на официальном сайте в сети «Интернет» 19.05.2014 г.
На основании приказа МБУК «Центр культуры «Родина» МО г.-к. Анапа от 09.01.2014 № 1 <….>назначена ответственной за осуществление подготовки и размещения в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов (договоров), что подтверждается информацией, предоставленной в Краснодарское УФАС России (вх. № 3437 от 01.04.2014 г.).
Ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей за нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) более чем на один рабочий день.
Таким образом, в действиях <….>, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП.
При рассмотрении дела установлено следующее.
14.05.2014 г. МБУК «Центр культуры «Родина» МО г.-к. Анапа поступили сведения № 926/102/127 об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению на 2014 г на проведение цикла мероприятий, посвященных открытию курортного сезона.
В рамках данного цикла мероприятий в качестве исполнителя концертной программы был приглашен народный артист Российской Федерации О. Газманов с коллективом – победителем телепроекта «Битва Хоров»- хором Кубани.
В связи с условиями, выставленными концертным директором О. Газманова МБУК «Центр культуры «Родина» МО г.-к. Анапа должно было осуществить предоплату не позднее 30 дней до даты начала мероприятия.
14.06.2014 г. централизованными учреждениями администрации МО г.-к. Анапа подписан лист согласования контракта на организацию выступления народного артиста РФ О. Газманова на торжественном мероприятии, посвященном открытию курортного сезона «Анапа-море лета, музыки и света».
Учитывая сложившиеся обстоятельства МБУК «Центр культуры «Родина» МО г.-к. Анапа 16.05.2014 г. был заключен контракт № 16 на оказание услуг по организации выступления народного артиста РФ О. Газманова (с коллективом) на торжественном мероприятии, посвященном открытию курортного сезона 2014 г. на основании п. 17) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Общественно-опасные последствия совершенного нарушения не наступили ввиду того, что размещаемая закупка осуществлялась у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), что исключает участие в закупке иных участников.
Правонарушение совершено не умышлено.
Исходя из характера совершенного правонарушения, несмотря на то, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения, последнее само по себе не содержит существенной угрозы для общества, государства, охраняемых общественных отношений, возможно применение ст.2.9 КоАП.
В соответствии со ст.2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9, 2.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Производство по делу об административном правонарушении № 217 А-РЗ/2014, возбужденного в отношении<….> по ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
2. В соответствии со ст. 2.9 КоАП объявить <….>за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП, устное замечание.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко