Решение б/н РЕШЕНИЕ и ПРЕДПИСАНИЕ по делу № 218 Р/2018 от 17 октября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЛицу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
ООО «А- Девелопмент»
ул. Верности, д. 28, корп.1, лит.А, пом.2-Н,
г. Санкт- Петербург, 195256
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2018 г. г. Краснодар
Решение изготовлено в полном объеме 17.10.2018 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
…
рассмотрев дело № 218 Р/2018, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения посредством телефонного звонка на телефонный номер <...> рекламы содержания: «…- Вас приветствует «Алекс Фитнес». Вы помните, что наша цель сделать здоровой и счастливой жизнь людей. Нажмите кнопку 1, чтобы стать частью нашей спортивной команды и получить индивидуальное предложение. Нажмите 2, если Вам пока это неинтересно. …», полученного 29.05.2018г. в 16 часов 45 минут на номер +…, с признаками нарушения требований ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),
в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 218 Р/2018 лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – ООО «А-Девелопмент»;
УСТАНОВИЛА:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления гр. … (вх.№ 5168 от 29.05.2018г.) о признаках нарушения ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе» при распространении посредством телефонного звонка на телефонный номер +… рекламы содержания: «…- Вас приветствует «Алекс Фитнес». Вы помните, что наша цель сделать здоровой и счастливой жизнь людей. Нажмите кнопку 1, чтобы стать частью нашей спортивной команды и получить индивидуальное предложение. Нажмите 2, если Вам пока это неинтересно. …», полученного 29.05.2018г. в 16 часов 45 минут на номер +…, Краснодарским УФАС России установлено следующее.
Телефонный звонок с рекламой вышеуказанного содержания, полученный на телефонный номер +…, совершен с телефонного номера +….
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006г № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация вышеуказанного содержания является рекламой на основании п.1 ст.3 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с ч.2 ст.18 Федерального закона «О рекламе» не допускается использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека (автоматического дозванивания, автоматической рассылки).
Телефонный номер +… принадлежит гр. …., что подтверждено договором об оказании услуг связи № ….
Из документов и материалов, представленных ООО «Телеком сервис Т» (вх.№ 6927 от 16.07.2018 г.) по запросу Краснодарского УФАС России следует, что номер <...> , с которого был совершен телефонный звонок с рекламой вышеуказанного содержания, был выделен ООО «А- Девелопмент» в рамках договора № ТСТ 1015/320 от 08.10.2015г.
Согласно ч.7 ст.38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Таким образом, рекламораспространителем рекламы вышеуказанного содержания является ООО «А- Девелопмент».
На основании изложенного, рекламораспространителем ООО «А- Девелопмент» при распространении рекламы вышеуказанного содержания нарушены требования ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу содержания: «…- Вас приветствует «Алекс Фитнес». Вы помните, что наша цель сделать здоровой и счастливой жизнь людей. Нажмите кнопку 1, чтобы стать частью нашей спортивной команды и получить индивидуальное предложение. Нажмите 2, если Вам пока это неинтересно. …», полученную 29.05.2018г. в 16 часов 45 минут на номер абонента +… без его предварительного согласия, поскольку в ней нарушены требования ч.1 ст.18 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ООО «А- Девелопмент» (адрес: 195256, г. Санкт Петербург, ул. Верности, д. 28, корп.1, лит.А, пом.2-Н) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе: прекратить распространение посредством телефонного звонка рекламы содержания: «…- Вас приветствует «Алекс Фитнес». Вы помните, что наша цель сделать здоровой и счастливой жизнь людей. Нажмите кнопку 1, чтобы стать частью нашей спортивной команды и получить индивидуальное предложение. Нажмите 2, если Вам пока это неинтересно…» на номер абонента +….
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
…
Лицу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:
ООО «А- Девелопмент»
ул. Верности, д. 28, корп.1, лит.А, пом.2-Н,
г. Санкт- Петербург, 195256
ПРЕДПИСАНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
17 октября 2018 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
…
на основании своего решения от 17.10.2018 г. по делу № 218Р/2018 о признании ненадлежащей рекламы содержания: «…- Вас приветствует «Алекс Фитнес». Вы помните, что наша цель сделать здоровой и счастливой жизнь людей. Нажмите кнопку 1, чтобы стать частью нашей спортивной команды и получить индивидуальное предложение. Нажмите 2, если Вам пока это неинтересно. …», полученной 29.05.2018г. в 16 часов 45 минут на номер +…, без предварительного согласия абонента гр. …., и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «А- Девелопмент» (адрес: 195256, г. Санкт Петербург, ул. Верности, д. 28, корп.1, лит.А, пом.2-Н) в течение месяца с момента получения предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе (ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе»), а именно: прекратить распространение посредством телефонного звонка рекламы содержания: «…- Вас приветствует «Алекс Фитнес». Вы помните, что наша цель сделать здоровой и счастливой жизнь людей. Нажмите кнопку 1, чтобы стать частью нашей спортивной команды и получить индивидуальное предложение. Нажмите 2, если Вам пока это неинтересно…» на номер абонента +….
2. ООО «А- Девелопмент» письменно уведомить Краснодарское УФАС России об исполнении пункта 1 настоящего предписания в течение пяти дней с момента исполнения предписания с приложением соответствующих доказательств.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
…