Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВН... от 8 июля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПОСТАНОВЛЕНИЕ
О НАЛОЖЕНИИ ШТРАФА ПО ДЕЛУ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ № 221А/2016
06 июля 2016 г. г. Краснодар
Я, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленного должностного лица - контрактного управляющего МБУК «Дом культуры «Молодежный» Д. В.А. (…) материалы плановой проверки за соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МБУК «Дом культуры «Молодежный» МО город-курорт Анапа (акт № 2/16 от 10.02.2016 г.) признал их достаточными для возбуждения административного производства в отношении Д. В. А. по части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
В соответствии с планом контрольной деятельности управления экономики и инвестиций администрации МО город-курорт Анапа на первое полугодие 2016 уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг проведена плановая проверка муниципального автономного бюджетного учреждения культуры «Дом культуры «Молодежный» муниципального образования город-курорт Анапа по вопросам соблюдения требований действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона № 223-ФЗ Положение о закупках товаров, работ и услуг для нужд МБУК «Дом культуры «Молодежный» утверждено Управлением культуры Администрации МО город-курорт Анапа № 63 от 17 февраля 2014 года.
В соответствии с частью 19 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, размещает в единой информационной системе (до ввода в эксплуатацию в соответствии с частью 10 статьи 8 Федерального закона № 223-ФЗ на официальном сайте):
1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи;
4) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
В нарушение части 19 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ указанные сведения размещены МБУК «Дом культуры «Молодежный» на официальном сайте с нарушением сроков, а именно: за январь – май 2015 г. сведения размещены 21.07.2015 г.
По информации, представленной МБУК «Дом культуры «Молодежный» (вх. № 3529 от 06.04.2016), Д. В. А. является лицом, ответственным за осуществление действий, выразившегося в размещении сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг; сведений о количестве и об общей стоимости договоров заключенных, заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя подрядчика); сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи; сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства позднее установленного срока.
За нарушение части 19 статьи 4 Федерального закона №223-Ф3 от 18.07.2011г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», предусмотрена ответственность по части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
Уведомлением от 17.05.2016 г. № 10121/9 Д. В.А. сообщено о составлении протокола об административном правонарушении 22.06.2016 в 14-30.
21.06.2016 г. от Д. В.А. поступило ходатайство о составлении протокола об административном правонарушении в его отсутствие.
22.06.2016 г. в отсутствие надлежаще уведомленного должностного лица – контрактного управляющего МБУК «Дом культуры «Молодежный» Д. В. А. составлен протокол об административном правонарушении № 221А/2016 от 22.06.2016.
Копия вышеуказанного протокола об административном правонарушении № 221А/2016 от 22.06.2016 и определение от 22.06.2016 о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушения №221А/2016 на 06.07.2016 отправлены почтой.
Место совершения правонарушения – ул. Крылова д. 18-а, г-к. Анапа, Краснодарский край, 353440 (по месту нахождения заказчика).
Время совершения правонарушения – 21.07.2015 - размещение сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг и сведений о количестве и об общей стоимости договоров заключенных, заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика позднее установленного срока.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Таким образом, в действиях контрактного управляющего МБУК «Дом культуры «Молодежный» Д. В. А. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.7.32.3 КоАП РФ.
При рассмотрении дела № 221А/2016 не установлено отягчающих обстоятельств.
Руководствуясь ст.2.4; ч. 4 ст. 7.32.3; ст.24.1; п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Привлечь должностное лицо - контрактного управляющего МБУК «Дом культуры «Молодежный» Д. В. А. (…) к административной ответственности по ч.4 ст.7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно п. 1. ст. 46 Бюджетного Кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет по коду 161 1 16 020 10016000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП 231001001
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013
Назначение платежа КБК 161 1 16 020 10016000 140
НДС не предусмотрен
ОКТМО: 03701000
Очередность платежа 3.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8 861 253-66-82).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течение одного года со дня вступления его в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (часть 1 статьи 31.5. КоАП РФ).
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5. КоАП РФ).
Руководитель управления Р.В. Дегтярева