Решение б/н РЕШЕНИЕ № 222-Т/2015 по результатам рассмотрения жалобы на... от 19 августа 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 222-Т/2015
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
14 августа 2015 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии:
Дегтярева Р.В. – руководитель управления,
Члены Комиссии:
Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;
Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
рассмотрев жалобу Алимова В.С. (далее – Заявитель) на действия организатора торгов – ООО «Центр-Инвест» » (ул. Кирова, п. Пашковский, д. 200, г. Краснодар, 350000) (далее – Организатор торгов) при организации и проведении электронных торгов по продаже имущества ООО «ТТК «Эталон» (извещение № 536889 опубликовано на сайте www.B2B-Center.ru), в присутствии директора ООО «Центр-Инвест» Л. А.В., представителя Организатора торгов – В.М.Ю. (доверенность № 12 от 14.08.2015), в отсутствие надлежаще уведомленного Заявителя,
УСТАНОВИЛА:
Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба А.В.С. на действия Организатора торгов – ООО «Центр-Инвест» при организации и проведении электронных торгов по продаже имущества ООО «ТТК «Эталон» (извещение № 536889 опубликовано на сайте www.B2B-Center.ru).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы состоялось 14.08.2015 в 11-30 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель жалобы оспаривает действия Организатора торгов, выразившиеся в установлении в извещении о проводимых торгах ограничений круга лиц, имеющих право принять участие в электронных торгах по продаже имущества ООО «ТТК «Эталон», в связи с чем, просит признать незаконными действия Организатора торгов и выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.
Организатор торгов считает жалобу Заявителя необоснованной и указывает, что выполнил все требования законодательства при проведении торгов.
Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
17.07.2015 года на электронной площадке ОАО «Центр развития экономики» (B2B-Center) на сайте в сети «Интернет»: http:www.b2b-center.ru (Аукцион по продаже имущества должника № 536889, дебиторская задолженность ООО «ТТК «Эталон») и на сайте Единого Федерального Реестра сведений о банкротстве (сообщение № 676688) организатором торгов - ООО «Центр-Инвест» размещено сообщение о проведении 25.08.2015 года электронных торгов по продаже имущества ООО «ТТК «Эталон», а именно: требований (дебиторской задолженности) ООО «ТТК «Эталон» путем проведения аукциона:
Лот № 1 ИП Глава КФХ Еналиева Кадрия Ибрагимовна (ИНН 582500449770, сумма требования - 350 000 руб.), н/ц - 47 475 руб.
Лот № 2 ООО «Лунинский комбикормовый завод» (ИНН 58210000105, сумма требования - 10 419 173,68 руб.), н/ц - 4 877 799 руб.
Лот № 3 ООО «Лунинский комбикормовый завод» (ИНН 58210000105, сумма требования - 4 101 727,71 руб.), н/ц -1 920 249 руб.
Лот № 4 ООО «РоСич» (ИНН 6452923781, сумма требования - 2 880 100 руб.), н/ц -1 941 697 руб.
Лот № 5 ООО «РоСич» (ИНН 6452923781, сумма требования - 291 954 руб.), н/ц - 196 829 руб.
Лот № 6 ООО РАО «Возрождение» (ИНН 5821004460, сумма требования – 9 397 309,83 руб.), н/ц - 4 605 531 руб.
Лот № 7 ООО РАО «Возрождение» (ИНН 5821004460, сумма требования – 1 134 252,40 руб.), н/ц - 555 886 руб.
Лот № 8 ООО РАО «Возрождение» (ИНН 5821004460, сумма требования – 1 688 266,99 руб.), н/ц - 827 403 руб.
Лот № 9 ООО «СП «Синодское» (ИНН 5833002851, сумма требования - 4 205 000 руб.), н/ц - 2 060 830 руб.
Лот № 10 ООО «СП «Синодское» (ИНН 5833002851, сумма требования – 1 169 025 руб.), н/ц - 572 928 руб.
Лот № 11 ООО «Озерное» (ИНН 5809260280, сумма требования - 7 067 160,22 руб.), н/ц - 3 005 735 руб.
Лот № 12 ООО «СП «Колос» (ИНН 5833003742, сумма требования - 40 119 570 руб.), н/ц - 17 063 259 руб.
18.07.2015 г. данное извещение опубликовано в газете «Коммерсантъ» №127 (№ 77031561077).
Дата начала подачи заявок: 20.07.2015 10:00.
Дата окончания подачи заявок: 21.08.2015 15:00.
В извещении о проведении торгов в разделе «Правила подачи заявок» указано, что, к участию в торгах допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществившие следующие действия: а) регистрацию на указанной электронной площадке: б) подачу в электронной Форме заявки, содержащей сведения, предусмотренные п. 11 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и регламентом электронной площадки: в) заключение договора о задатке: г) внесение задатка.
Вместе с тем, порядок проведения торгов в процедуре банкротства регламентирован общими нормами Гражданского Кодекса РФ и ст. 110 Закона о банкротстве.
Приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2010 № 54 (в ред. от 21.01.2011) утвержден порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.
В соответствии с п. 12 ст. 110 Закона о банкротстве к участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.
В связи с чем, запрета на участие физических лиц в рассматриваемых торгах федеральное законодательство не содержит.
В нарушение п. 12 ст. 110 Закона о банкротстве в извещении о проведении вышеназванных торгов указано, что в торгах могут принять участие только юридические лица и индивидуальные предприниматели.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу А.В.С. на действия Организатора торгов – ООО «Центр-Инвест» при организации и проведении электронных торгов по продаже имущества ООО «ТТК «Эталон» (извещение № 536889 опубликовано на сайте www.B2B-Center.ru) обоснованной.
2. Выдать Организатору торгов предписание об устранении нарушения порядка проведения торгов.
Председатель Комиссии: Р.В. Дегтярева
Члены Комиссии: Е.В. Крамаренко
Н.В. Левит
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения
ПРЕДПИСАНИЕ № 40-222-Т/2015
о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов
14 августа 2015 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии:
Дегтярева Р.В. – руководитель управления,
Члены Комиссии:
Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;
Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
на основании решения от 14.08.2015 по делу № 222-Т/2015, принятого Комиссией по итогам рассмотрения жалобы А.В.С. на действия организатора торгов – ООО «Центр-Инвест» (ул. Кирова, п. Пашковский, д. 200,
г. Краснодар, 350000) при организации и проведении электронных торгов по продаже имущества ООО «ТТК «Эталон» (извещение № 536889 опубликовано на сайте www.B2B-Center.ru), руководствуясь частью 20 статьи 18.1, пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Организатору торгов – ООО «Центр-Инвест» (ул. Кирова, п. Пашковский, д. 200, г. Краснодар, 350000) в срок до 07 сентября 2015 года совершить действия, направленные на устранение нарушений порядка проведения торгов, а именно:
- внести изменения во все извещения, опубликованные в СМИ и в сети Интернет, о проведении электронных торгов по продаже имущества ООО «ТТК «Эталон», предусмотрев возможность для физических лиц наряду с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями принять участие в данных торгах.
- продлить срок приема заявок с учетом решения Краснодарского УФАС России по делу № 222-Т/2015.
2. Организатору торгов в срок до 11 сентября 2015 года представить в Краснодарское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде.
Председатель Комиссии: Р.В.Дегтярева
Члены Комиссии: Е.В.Крамаренко Н.В.Левит
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.