Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об админ... от 16 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об
административном правонарушении № 230 А-РЗ/2015
02 июня 2015 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <…..> (ходатайство № 5994 от 02.06.2015 г.), материалы дела об административном правонарушении № 230 А-РЗ/2015, возбужденного в отношении <…..>постановлением заместителя прокурора Усть-Лабинского района <…..>о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.05.2015 г. по ч. 1.3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 1 ст. 71 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Усть-Лабинского района Краснодарского края проведена проверка по соблюдению требований федерального законодательства при реализации полномочий по обеспечению системами социальной, транспортной, инженерной и коммунальной инфраструктур в сфере деятельности по развитию территорий муниципальных образований и их планирования.
В ходе проведения проверки администрации Некрасовского сельского поселения МО Усть-Лабинский район установлено следующее.
21.01.2015 г. заказчиком – администрацией Некрасовского сельского поселения МО Усть-Лабинский район на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении запроса котировок для закупки № 0118300005215000010 на строительство объектов капитального строительства "Распределительный газопровод низкого давления по ул. Калинина, от ул. Садовой до ул. Широкой и по ул. Коллективной, от ул. Калинина до конца улицы в ст. Некрасовской".
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 269127,00 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 74 Закона о контрактной системе заказчик обязан разместить в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок, а в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, и в случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Федерального закона, не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения указанного срока.
Однако в нарушение указанных требований в извещении о проведении запроса котировок для закупки № 0118300005215000010 днем окончания подачи заявок указано 27.01.2015 г., а извещение об осуществлении закупки размещено 21.01.2015 г.
Лицом, ответственным за размещение извещения о проведении закупки на официальном сайте в сети «Интернет», является ведущий специалист финансового отдела администрации Некрасовского сельского поселения МО Усть-Лабинский район <…..>
На основании приказа администрации Некрасовского сельского поселения МО Усть-Лабинский район № 6-РЛ от 26.01.2015 г. <…..> уволена с должности ведущего специалиста финансового отдела администрации Некрасовского сельского поселения МО Усть-Лабинский район.
Ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей за нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) более чем на один рабочий день.
Таким образом, в действиях<…..>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено. Правонарушение совершено не умышлено.
При этом, в соответствии со ст. 4.2 КоАП Краснодарским УФАС России установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность, на иждивении у <…..>находятся несовершеннолетние дети: <…..>21.10.2000 года рождения (свидетельство о рождении от 24.10.2000 г. № 575971), <…..>27.08.2008 г. (свидетельство о рождении от 02.09.2008 г. № 860155), а также муж, <…..>, инвалид второй группы (справка № 1761178 серия МСЭ-2013 от 01.01.2015 г.).
Исходя из характера совершенного правонарушения, несмотря на то, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения, последнее само по себе не содержит существенной угрозы для общества, государства, охраняемых общественных отношений, возможно применение ст.2.9 КоАП.
В соответствии со ст.2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9, 2.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Производство по делу об административном правонарушении № 230 А-РЗ/2015, возбужденного в отношении <…..>по ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
2. В соответствии со ст. 2.9 КоАП объявить <…..>за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП, устное замечание.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко