Постановление б/н . от 22 ноября 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
|
|
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: АО «НЭСК-электросети» __________________________ 350033, г. Краснодар, пер. Переправный, д. 13
|
Постановление
о наложении штрафа по делу
об административном правонарушении № 023/04/19.5-2759/2019
22.11.2019 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Войченко Екатерина Геннадьевна, в присутствии <…> - представителя АО «НЭСК-электросети» по доверенности от <…>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении № 023/04/19.5-2759/2019, возбужденного в отношении АО «НЭСК-электросети» (350033, г. Краснодар, пер. Переправный, д. 13) по ч. 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
11.09.2019 должностным лицом Краснодарского УФАС России в отношении АО «НЭСК-электросети» вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 023/04/9.21-998/2019 за нарушение ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ (далее – Постановление), выразившееся в нарушении п. 15 Правил технологического присоединения № 861, путем не направления Заявителю для подписания заполненного и подписанного проекта договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки,.
На основании вынесенного постановления по делу об административном правонарушении № 023/04/9.21-998/2019, должностным лицом Краснодарского УФАС Росси 11.09.2019 АО «НЭСК-электросети», в соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ (далее – Представление), согласно которому необходимо:
- осуществить действия по направлению подписанного и заполненного договора в 2-х экземплярах и ТУ к нему в адрес ООО «ВТ-Ресурс» на основании заявки на технологическое присоединение от 17.06.2019 № 4525;
- о принятых мерах сообщить письменно в Краснодарское УФАС России в течение одного месяца со дня получения настоящего представления, с приложением соответствующих документов (согласно почтовому уведомлению Представление получено АО «НЭСК-электросети» 23.09.2019).
В установленный срок, требования, изложенные в Представлении об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, установленного постановлением Краснодарского УФАС России от 11.09.2019 № 023/04/9.21-998/2019 со стороны АО «НЭСК-электросети» не исполнены.
В связи с отсутствием информации о принятых мерах в соответствии с Представлением, Краснодарским УФАС России в адрес АО «НЭСК-электросети» 11.11.2019 направлено уведомление о составлении протокола на 20.11.2019.
Представление Краснодарского УФАС России от 11.09.2019, внесенное на основании постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении по делу № 023/04/9.21-998/2019 от 11.09.2019 является актом административного органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, ответственность за невыполнение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со статьи 2.10 КоАП РФ, административной ответственности подлежит юридическое лицо за совершение административных правонарушений.
Таким образом, в действиях АО «НЭСК-электросети» по неисполнению требований Представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, внесенного на основании постановления Краснодарского УФАС России от 11.09.2019 №023/04/9.21-998/2019 содержится состав административного правонарушению, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Местом совершения правонарушения является – место расположения АО «НЭСК-электросети» – 350033, г. Краснодар, пер. Переправный, 13.
Время совершения правонарушения: 23.10.2019 – дата, в которую АО «НЭСК-электросети» необходимо было сообщить в Краснодарское УФАС России о надлежащем исполнении Представления Краснодарского УФАС России от 11.09.2019, внесенного на основании Постановления от 11.09.2019 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 023/04/9.21-998/2019, а именно осуществить действия по направлению подписанного и заполненного договора в 2-х экземплярах и ТУ к нему в адрес ООО «ВТ-Ресурс» на основании заявки на технологическое присоединение от 17.06.2019 № 4525.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Срок давности привлечения АО «НЭСК-электросети» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения постановления не истек.
В адрес АО «НЭСК-электросети» посредством почтовой связи, а также электронной почтой направлено Уведомление от 11.11.2019 № 28715/6 о составлении протокола об административном правонарушении, в котором указано, что 20.11.2019 в 10:00 часов законному представителю АО «НЭСК-электросети» необходимо явиться в Краснодарское УФАС России для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания и получения протокола об административном правонарушении, которое получено АО «НЭСК-электросети» 15.11.2019 согласно почтовому идентификатору.
20.11.2019 в присутствии <…> - представителя АО «НЭСК-электросети» по доверенности от <…> , должностным лицом Краснодарского УФАС России составлен протокол по делу № 023/04/19.5-2759/2019 об административном правонарушении и вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № 023/04/19.5-2759/2019 на 22.11.2019 в 11:45 ч. (получено <…> - представителем АО «НЭСК-электросети» 20.11.2019).
При рассмотрении дела должностным лицом обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
22.11.2019 заместитель руководителя Краснодарского УФАС России Войченко Е.Г. по результатам рассмотрения материалов дела № 023/04/19.5-2759/2019 в присутствии <…> - представителя АО «НЭСК-электросети» по доверенности от <…> , вынесено постановление о наложении штрафа.
Руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать АО «Краснодаргоргаз» (ИНН: 2309029802, КПП: 230750001, ОГРН 1022301172156, 350007, г. Краснодар, ул. Индустриальная, д.68) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф в размере 10 000 руб. должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП по форме платежного поручения, приложенного к Постановлению.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Сумма штрафа зачисляется в Федеральный бюджет по коду 161 1 16 02010 01 6000 140
Реквизиты счета для перечисления штрафа:
ИНН: 2309053192 КПП 231001001
Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной
антимонопольной службы по Краснодарскому краю).
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК 040349001
Р/счет 40101810300000010013
Назначение платежа КБК 161 1 16 02010 01 6000 140.
НДС не предусмотрен
ОКТМО: 03701000
Очередность платежа 4.
Копию документа, подтверждающую уплату штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление, по факсу 8(861) 253 66 82.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Е.Г. Войченко