База решений
и правовых актов

ООО «Кооператор Кубани»

 

ул. Тургенева, 155,

г. Краснодар, 350062

 

ООО «Кооператор Кубани+»

 

ул. Тургенева, 155,

г. Краснодар, 350062

 

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

 

ул. Тургенева, 155,

г. Краснодар, 350062

 

ООО «Юг»

 

ул. Тургенева, 155,

г. Краснодар, 350062

 

 

 

РЕШЕНИЕ

 

 

Резолютивная часть решения оглашена 12 июля 2018 года                         г. Краснодар

В полном объеме решение изготовлено 25 июля 2018 года

 

 

Комиссия Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела № 25/2018 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии - Дегтярева Р.В., заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

Мурадян О.А. – начальник отдела контроля экономической концентрации, проверок и анализа,

Богославский Е.А. – заместитель начальника отдела контроля экономической концентрации, проверок и анализа,

в присутствии представителя ответчиков по доверенности <…>, рассмотрев дело о нарушении антимонопольного законодательства № 25/2018 по признакам нарушения ООО «Кооператор Кубани», ООО «Кооператор Кубани+», ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» и ООО «Юг» п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, предусматривающего отказ от конкурентной борьбы между указанными хозяйствующими субъектами при участии в закупках, что приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах,

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (Краснодарское УФАС России) поступило поручение ФАС России (вх. № 11613 от 31.10.2017) о рассмотрении материалов, свидетельствующих о нарушении антимонопольного законодательства при проведении торгов на поставку продуктов питания в образовательные и медицинские учреждения Краснодарского края.

В ходе исполнения указанного поручения Краснодарским УФАС России в действиях ООО «Кооператор Кубани», ООО «Кооператор Кубани+», ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» и ООО «Юг» установлены признаки нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Приказом от 31.01.2018 № 20 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» возбуждено дело № 25/2018 по признакам нарушения ООО «Кооператор Кубани», ООО «Кооператор Кубани+», ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» и ООО «Юг» п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении соглашения, которое приводит или может привести к поддержанию цен на торгах и назначено к рассмотрению на 22.03.2018 определением от 13.02.2018 исх. № 3165/5. Определением от 22.03.2018 (исх. № 6725/5) рассмотрение дела отложено на 17.04.2018. Определением от 17.04.2018 (исх. № 9594/5) срок рассмотрения дела продлен до 13.11.2018, рассмотрение дела отложено на 22.05.2018 определением от 17.04.2018 (исх. № 9595/5). Определением от 22.05.2018 (исх. № 13086/5) рассмотрение дела отложено на 21.06.2018. В связи с принятием заключения об обстоятельствах дела № 25/2018, в соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции определением Краснодарского УФАС России от 21.06.2018 исх. № 16060/5 рассмотрение дела отложено на 12.07.2018.

В соответствии с положениями статьи 4 Закона о защите конкуренции под соглашением понимается договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме, при этом факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключенности в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством (статьи 154, 160, 432, 434 ГК РФ).

Доказывание наличия и фактической реализации антиконкурентного соглашения осуществляется на основании анализа их поведения, с учетом принципа разумности и обоснованности.

В соответствии с частью 5.1 статьи 45 Закона о защите конкуренции Краснодарским УФАС России проведен анализ состояния конкуренции на Аукционе.

В ходе рассмотрения дела № 25/2018 Комиссией установлено следующее.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

ООО «Кооператор Кубани» (ОГРН: 1052306479411; ИНН: 2311084416; место нахождения: 350062, Краснодарский край, город Краснодар, улица им Тургенева, 155). Директор - <…>; учредитель (100 %) - <…>.

ООО «Кооператор Кубани +» (ОГРН: 1152311007672; ИНН: 2311191866; место нахождения: 350062, Краснодарский край, город Краснодар, улица им Тургенева, 155). Генеральный директор - <…>; учредитель (100 %) - <…>.

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» (ОГРН: 1022301813380; ИНН: 2311007362; место нахождения: 350062, Краснодарский край, город Краснодар, улица им Тургенева, 155). Директор - <…>; учредитель (98,04 %) - <…>, учредитель (1,96 %) - <…>.

ООО «Юг» (ОГРН: 1022301807110; ИНН: 2311025442; место нахождения: 350062, Краснодарский край, город Краснодар, улица им Тургенева, 155). Директор - <…>; учредитель (100 %) - <…>.

При этом <…>, <…>, <…> состоят в прямых родственных отношениях, что также подтверждено ответчиками.

Таким образом ответчики по настоящему делу: ООО «Кооператор Кубани», ООО «Кооператор Кубани +», ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани», ООО «Юг» по указанным выше основаниям входят в одну группу лиц в соответствии со ст. 9 Закона о защите конкуренции.

В силу ч. 8 ст. 11 Закона о защите конкуренции ответчики по настоящему делу: ООО «Кооператор Кубани», ООО «Кооператор Кубани +», ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» находятся под прямым контролем <…>, следовательно, на действия указанных хозяйствующих субъектов между собой не распространяются запреты ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции в силу положений ч. 7 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

В то же время в силу ч. 8 ст. 11 Закона о защите конкуренции ответчик по делу ООО «Юг» не находится под прямым контролем указанных лиц и на его действия с хозяйствующими субъектами-конкурентами в полной мере распространяются запреты ч. 1 ст. 11 ФЗ-135.

Так, в рамках Соглашения - ООО «Кооператор Кубани», ООО «Кооператор Кубани +», ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани», ООО «Юг» приняли участие в указанных ниже закупках (далее также – Закупки) в порядке и в рамках модели совместных действий, определенных указанным выше Соглашением, и успешно его реализовали.

 

1. Запрос котировок (закупка №): 31502131181; НМЦ: 635 706 руб.

Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Кооператор Кубани»

23.03.2015 09:27 - 592745 руб. (заявка соответствует)

ООО «Юг»

23.03.2015 12:15 - 635403 руб. (заявка не соответствует)

ООО «Рафстор»

24.03.2015 11:28 - 595240 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Кооператор Кубани» - 592 745 руб.

2. Запрос котировок (закупка №): 31502130724; НМЦ: 989 852 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Кооператор Кубани»

23.03.2015 09:27 - 988263.2 руб. (заявка соответствует)

ООО «Юг»

23.03.2015 12:15 - 989433.2 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Кооператор Кубани» - 988 263,2 руб.

3. Запрос котировок (закупка №):31502129754; НМЦ: 2 144 938 руб.

ведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Кооператор Кубани»

23.03.2015 09:25 - 2141850.8 руб. (заявка соответствует)

ООО «Юг»

23.03.2015 12:15 - 2143404.8 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Кооператор Кубани» - 2 141 850,8 руб.

 

4. Запрос котировок (закупка №): 31502129597; НМЦ: 1 274 212 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Кооператор Кубани»

23.03.2015 09:25 - 1272072 руб. (заявка соответствует)

ООО «Юг»

23.03.2015 12:15 - 1273472 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Кооператор Кубани» - 1 272 072 руб.

5. Запрос котировок (закупка №): 0318300302115000001; НМЦ: 144 015,10 руб.

Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Кооператор Кубани»

12.05.2015 09:45 - 142 750,00 руб. (заявка соответствует)

ООО «Юг»

12.05.2015 12:00 - 143 630,00 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Кооператор Кубани» - 142 750,00 руб.

6. Запрос котировок (закупка №): 31502468210; НМЦ: 2 328 530 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

23.06.2015 16:05 - 2091600 руб. (заявка соответствует)

ООО «ЮГПРОМ»

23.06.2015 16:41 - 2116845.45 руб. (заявка не соответствует)

ООО ПКФ «Кедр»

23.06.2015 16:51- 2143500 руб. (заявка соответствует)

ООО «ЮГ»

23.06.2015 17:20 - 2318930 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 2 091 600 руб.
7. Запрос котировок (закупка №): 31502477384; НМЦ: 791 150 руб.
Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

25.06.2015 16:41 - 758400 руб. (заявка соответствует)

ООО «ЮГ»

25.06.2015 17:30 - 787870 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 758 400 руб.

8. Запрос котировок (закупка №): 31502477305; НМЦ: 1969284 руб.
Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

25.06.2015 16:41 - 1635650 руб. (заявка соответствует)

ООО «ЮГ»

25.06.2015 17:30 - 1927130 руб. (заявка не соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 1 635 650 руб.

9. Запрос котировок (закупка №): 31502476845; НМЦ: 509 924 руб.

Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО ПКФ «Кедр»

24.06.2015 15:13 - 458400 руб. (заявка соответствует)

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

25.06.2015 16:41 - 457400 руб. (заявка соответствует)

ООО «ЮГ»

25.06.2015 17:30 - 508124 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 457 400 руб.

10. Запрос котировок (закупка №): 0318300322215000009; НМЦ: 26 418,75 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

25.06.2015 13:00 - 24 075,00 руб. (заявка соответствует)

ООО «ЮГ»

25.06.2015 13:15 - 25 570,00 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 24 075 руб.

11. Запрос котировок (закупка №): 0318300322215000008; НМЦ: 160 172,33 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

25.06.2015 12:50 - 102 768,00 руб. (заявка соответствует)

ООО «ЮГ»

25.06.2015 13:00 - 201 710,00 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 102 768 руб.

12. Запрос котировок (закупка №): 0318300322215000006; НМЦ: 62 106 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «ЮГ»

25.06.2015 09:00 - 61 260,00 руб. (заявка соответствует)

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

25.06.2015 10:00 - 58 850,00 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 58 850 руб.

13. Запрос котировок (закупка №): 0318300322215000005; НМЦ: 244 698,50 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «ЮГ»

25.06.2015 11:00 - 239 310,00 руб. (заявка соответствует)

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

25.06.2015 12:30 - 229 110,00 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 229 110 руб.

В соответствии со ст. 41.1 Закона о защите конкуренции дело о нарушении антимонопольного законодательства не может быть возбуждено и возбужденное дело подлежит прекращению по истечении трех лет со дня совершения нарушения антимонопольного законодательства, а при длящемся нарушении антимонопольного законодательства - со дня окончания нарушения или его обнаружения.

14. Запрос котировок (закупка №): 31502755637; НМЦ: 1 695 860 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

22.09.2015 09:15 - 1655700 руб. (заявка соответствует)

ООО «ЮГ»

22.09.2015 11:55 - 1693600 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 1 655 700 руб.

15. Запрос котировок (закупка №): 31502755593; НМЦ: 1 336 370 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

22.09.2015 09:15 - 1084300 руб. (заявка соответствует)

ООО «ЮГ»

22.09.2015 11:55 - 1315900 руб. (заявка соответствует)

ИП <…>

22.09.2015 14:15 - 1264600 руб. (заявка соответствует)

ООО « Кооператор Кубани +»

22.09.2015 17:15 - 1303700 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 1 084 300 руб.

16.  Запрос котировок (закупка №): 31502755450; НМЦ: 796 096 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

22.09.2015 09:15 - 788400 руб. (заявка соответствует)

ООО «ЮГ»

22.09.2015 11:55 - 791360 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 788 400 руб.

17. Запрос котировок (закупка №): 31502775305; НМЦ: 393 990,5 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Югпром»

24.09.2015 14:03 -350575 руб. - (заявка соответствует)

ООО Кооператор Кубани +

24.09.2015 17:43 -254781 руб. (заявка соответствует)

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

24.09.2015 17:38 -370584 руб. - (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Кооператор Кубани +» - 254 781 руб.

18. Запрос котировок (закупка №):0318200028115000508; НМЦ: 499 323 руб.

Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

22.10.2015 08:00 - 491 100,00 руб. (заявка соответствует)

ООО «ЮГ»

22.10.2015 08:35 - 498 780,00 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 491 100 руб.

19. Запрос котировок (закупка №): 0318300322216000004; НМЦ: 204 712,50 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Юг»

25.05.2016 08:06 - 203 350,00 руб. (заявка не соответствует)

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

25.05.2016 08:15 - 168 970,00 руб. (заявка соответствует)

ООО « ЛАВЕРНА и К»

25.05.2016 13:02 - 172 400,00 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 168 970 руб.

20. Запрос котировок (закупка №): 0318300322216000003; НМЦ: 89 359,20 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Юг»

25.05.2016 08:04 - 88 198,00 руб. (заявка не соответствует)

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

25.05.2016 08:11 - 85 933,00 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 85 933 руб.

21. Запрос котировок (закупка №):0318300322216000002 НМЦ: 101 122 руб.

Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Юг»

25.05.2016 08:00 - 99 555,00 руб. (заявка соответствует)

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

25.05.2016 08:07 - 83 095,00 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 83 095 руб.

22. Запрос котировок (закупка №): 0318300322216000001; НМЦ: 197 411,50 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Юг»

25.05.2016 08:02 - 193 107,00 руб. (заявка соответствует)

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

25.05.2016 08:09 - 129 750,00 руб. (заявка соответствует)

ООО « ЛАВЕРНА и К»

25.05.2016 13:00 - 129 660,00 руб. (заявка не соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 129 750 руб.

23. Запрос котировок (закупка №): 0318200025616000289; НМЦ: 346 690 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ИП <…>

08.12.2016 12:25 - 303 440,00 руб. (заявка соответствует)

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

09.12.2016 08:36 - 299 989,50 руб. (заявка соответствует)

ООО «Юг»

09.12.2016 08:50 - 343 757,00 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 299 989,50 руб.

24. Запрос котировок (закупка №): 0318200025616000290; НМЦ: 302 000 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО «Юг»

09.12.2016 08:51 - 295 000,00 руб. (заявка соответствует)

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

09.12.2016 09:25 - 284 000,00 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 284 000 руб.

25. Запрос котировок (закупка №): 0318200025616000285; НМЦ: 480 000 руб.

Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ИП <…>

08.12.2016 12:25 - 430 000,00 руб. (заявка соответствует)

ООО «Юг»

09.12.2016 08:30 - 476 000,00 руб. (заявка соответствует)

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

09.12.2016 08:35 - 428 500,00 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 428 500 руб.

26. Запрос котировок (закупка №): 0318200025616000292; НМЦ: 230 285 руб.

Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

<…>

06.12.2016 14:23 - 211 122,00 руб. (заявка не соответствует)

ООО «Триозерье»

07.12.2016 08:00 - 224 399,00 0 руб. (заявка не соответствует)

ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани»

07.12.2016 08:30 - 228 241,00 руб. (заявка соответствует)

ООО «Юг»

07.12.2016 08:35 - 229 324,50 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» - 228 241 руб.

27. Запрос котировок (закупка №): 31806266814; НМЦ: 839 280,00 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства <…>

28.03.2018 14:44 - 766910 руб. (заявка не соответствует)

ООО « Юг»

28.03.2018 15:15 - 839280 руб. (заявка не соответствует)

ООО « Кооператор Кубани»

28.03.2018 15:22 - 689120 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Кооператор Кубани» - 689 120 руб.

28. Запрос котировок (закупка №): 31806266634; НМЦ: 1 089 030,50 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО « Юг»

28.03.2018 15:15 - 1089030.5 руб. (заявка не соответствует)

ООО « Кооператор Кубани»

28.03.2018 15:21 - 1059340 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Кооператор Кубани» - 1 059 340 руб.

29. Запрос котировок (закупка №): 31806267004; НМЦ: 993 845 руб. Сведения о ценовых предложениях, поданных в ходе аукциона (по мере их подачи), а также о последующем отклонении вторых частей заявок (при наличии):

ООО « Юг»

28.03.2018 15:15 - 993845 руб. (заявка не соответствует)

ООО « Кооператор Кубани»

28.03.2018 15:19 - 975794 руб. (заявка соответствует)

Лицо, заключившее контракт/цена исполнения: ООО «Кооператор Кубани» - 975 794 руб.

21.06.2018 в Краснодарское УФАС России от ООО «Кооператор Кубани», ООО «Кооператор Кубани+», ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» и ООО «Юг» поступили заявления о нарушении антимонопольного законодательства в порядке примечания к ст. 14.32 КоАП РФ, которыми указанные хозяйствующие субъекты признают себя нарушившими положения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции путем заключения антиконкурентного соглашения.

Указанные хозяйствующие субъекты сообщают, что между <…>, <…> и <…>, заключено устное соглашение, достигнутое по их взаимному согласию и в интересе друг друга, которое в момент заключения не фиксировалось его сторонами как на бумажном носителе, так и посредством аудио и (или) видео записи.

Местом заключения указанного Соглашения является – г. Краснодар. Более точное место и время заключения Соглашения ответчики назвать не смогли, но приблизительное время заключения определено как период с 15.10.2009 по 31.12.2009.

Срок действия данного Соглашения в соответствии с указанными заявлениями был установлен его сторонами как период с момента его заключения по 31.12.2019.

Целью данного Соглашения являлась необходимость обеспечения дифференциации предложений со стороны участников Соглашения в ходе вышеуказанных закупок, а также увеличения таким образом вероятности заключения контракта, хотя бы одним из участников Соглашения.

Соглашение, заключенное между ООО «Кооператор Кубани», ООО «Кооператор Кубани+», ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» и ООО «Юг», предусматривает отказ от конкурентной борьбы между указанными хозяйствующими субъектами при участии в закупках, что приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, нарушает п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного, Комиссией Краснодарского УФАС России в действиях ООО «Кооператор Кубани», ООО «Кооператор Кубани+», ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» и ООО «Юг», выразившихся в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, предусматривающего отказ от конкурентной борьбы между указанными хозяйствующими субъектами при участии в закупках что приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, установлено нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать в действиях ООО «Кооператор Кубани» (350062, г. Краснодар, ул. Тургенева, д. 155; ИНН: 2311084416), ООО «Кооператор Кубани+» (350062, г. Краснодар, ул. Тургенева, д. 155; ИНН: 2311191866), ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» (350062, г. Краснодар, ул. Тургенева, д. 155; ИНН: 2311007362) и ООО «Юг» (350062, г. Краснодар, ул. Тургенева, д. 155; ИНН: 2311025442), выразившихся в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, предусматривающего отказ от конкурентной борьбы между указанными хозяйствующими субъектами при участии в закупках, что приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, факт нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. В связи с тем, что по итогам проведения закупочных процедур заключены контракты, предписание не выдавать.

3. Материалы дела № 25/2018 для решения вопроса о возбуждении в отношении ООО «Кооператор Кубани», ООО «Кооператор Кубани+», ООО «Фирменный магазин «Кооператор Кубани» и ООО «Юг» дела об административном правонарушении уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России не передавать в силу положений пункта 1 примечания к статье 14.32 КоАП РФ, а также положений пункта 9 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

 

 

Председатель комиссии                                                                         Р.В. Дегтярева

 

Члены комиссии                                                                                    О.А. Мурадян

 

  Е.А. Богославский

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд, а также в коллегиальный орган  федерального антимонопольного органа.