База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства  по делу об

административном правонарушении № 250 А-РЗ/2018

 

26 марта 2018 г.                                                                                г. Краснодар

 

   Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в присутствии <…>., протокол и материалы дела об административном правонарушении № 250А-РЗ/2018, возбужденного в отношении <…> по ч. 1 ст. 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения ч. 2 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В соответствии с ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 настоящего Федерального закона, а также в пункте 8 данной статьи (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона). Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется, если сведения о ней составляют государственную тайну. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 6, 9, 34 и 50 части 1 настоящей статьи, заказчик обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке. Уведомление о такой закупке направляется при ее осуществлении для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд соответственно в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок. К этому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта с обоснованием его заключения.

28.12.2017г. между заказчиком - МКУ МО г. Краснодар «Единая служба заказчика» и ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза», по итогам извещения о проведении закупки у единственного поставщика №031830057761700028, заключен муниципальный контракт №1134.

 28.12.2017г. между заказчиком - МКУ МО г. Краснодар «Единая служба заказчика» и ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза», по итогам извещения о проведении закупки у единственного поставщика №031830057761700029, заключен муниципальный контракт №1135.

В нарушение требований ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе уведомление о заключении указанных контрактов (№13541/66 от 29.12.2017 г.) направлено в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации МО г. Краснодар 09.01.2018 г.

Ч. 1 ст. 19.7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей за непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, сведений (информации), если представление таких сведений (информации) является обязательным в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо представление заведомо недостоверных сведений.

  Приказом МКУ МО г. Краснодар «Единая служба заказчика» №28-л от 20.02.2017г. <…>. назначен на должность начальника отдела размещения муниципального заказа МКУ МО г. Краснодар «Единая служба заказчика».

Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика 09.01.2018 г.

  Таким образом, в действиях <…> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.2 КоАП.

При рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Правонарушение совершено не умышлено.

<…>. на рассмотрении дела пояснено, что 29.12.2017г. им предпринимались попытки направления уведомления в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации МО г. Краснодар, но вследствие сокращения рабочего дня, в связи с новогодними праздниками, это не удалось сделать. Указанное нарушение было устранено 09.01.2018 г., на следующий рабочий день. 

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

           Исходя из характера совершенного правонарушения, несмотря на то, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения, последнее само по себе не содержит существенной угрозы для общества, государства, охраняемых общественных отношений, возможно применение ст.2.9 КоАП.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9, 2.9 КоАП,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Производство по делу об административном правонарушении № 250 А-РЗ/2018, возбужденному в отношении <…> по ч. 1 ст. 19.7.2 КоАП прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

2. В соответствии со ст. 2.9 КоАП объявить <…>. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.2 КоАП, устное замечание.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и  ч. 1 ст. 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя управления                             Л.А. Литовченко