Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об админ... от 16 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об
административном правонарушении № 257 А-РЗ/2015
11 июня 2015 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленного <….> (ходатайство ), в отсутствие представителя прокуратуры Отрадненского района (уведомление в деле), материалы дела об административном правонарушении № 257 А-РЗ/2015, возбужденного в отношении <….>постановлением и.о прокурора Отрадненского района <….>о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.04.2015 г. по ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по признакам нарушения п. 1) ч. 1 ст. 33, ст. 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Отрадненского района Краснодарского края проведена проверка по соблюдению требований федерального законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МКУ «Центр технического и хозяйственного обслуживания администрации МО Отрадненский район», в ходе которой установлены нарушения требований Закона о контрактной системе.
12.02.2015 г. уполномоченным органом - администрацией МО Отрадненский район на официальном сайте в сети «Интернет» размещено извещение о проведении электронного аукциона для закупки № 0318300026015000005 на поставку легкового автомобиля.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 1573000,00 рублей.
Заказчиком является МКУ «Центр технического и хозяйственного обслуживания администрации МО Отрадненский район».
П. 1) ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами: описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
В соответсвии с заявленными заказчиком техническими характеристиками предполагаемого к приобретению товара, указано, что он должен быть не ранее 2014 г. выпуска, с объемом двигателя- 3,5 см3, мощностью двигателя- 249 л.с., с наличием круиз-контроля, системы доступа чип-ключей, запуска двигателя кнопкой, отделкой рулевого колеса и рычага трансмиссии кожей, передней панелью и центральной консолью с отделкой деревом, камерой кругового обзора, отделкой сидений кожей, подогревом рулевого колеса, 17- дюймовым легкосплавными дисками с резиной 215/55 R 17, что не противоречит п. 1) ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.
В постановлении прокуратуры указано, что по своей комплектации указанный автомобиль попадает лишь под автомобиль Ниссан Тиана максимальной комплектации - Премиум.
Каких-либо доказательств, подтверждающих выводы прокуратуры Отрадненского района в материалах дела не представлено.
По мнению прокуратуры, аукционная документация заранее устанавливает описание технических характеристик поставляемого товара под определенный товар, тем самым ограничивает круг участников.
Предметом контракта указанного электронного аукциона является поставка автомобиля. В связи с чем, Закон о контрактной системе не содержит запретов на участие в электронном аукционе неограниченного круга лиц.
Аукционная документация утверждена <….>
Таким образом, в действиях <….>отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Производство по делу об административном правонарушении № 257 А-РЗ/2015, возбужденного в отношении <….>по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко