База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 023/01/11.1-3420/2023

28.09.2023                                                                                                     г. Краснодар

Комиссия Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела № 023/01/11.1- 3420/2023 о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

- <…>;

- <…>;

- <…>,

при участии представителя ООО «ШАНС И С» <…>

 по доверенности от 27.09.2023, представителя ООО «ШАНС И С» по доверенности от 10.08.2023 б/н, ООО «Вектор» по доверенности от 27.09.2023, НЧОУ ДПО «Автошкола «Флагман» по доверенности от 27.09.2023 <…>., в отсутствии иных лиц, участвующих в рассмотрении дела о нарушения антимонопольного законодательства, рассматривая дело № 023/01/11.1-3420/2023, возбужденного по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) в отношении ООО «ШАНС И С» (юридический адрес: 350000, г. Краснодар, ул. им. Орджоникидзе, д. 60, оф. 19; ОГРН: 1022301622639; ИНН: 2310045929), НЧОУ ДПО «АВТОШКОЛА «ФЛАГМАН» (юридический адрес: 3350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 216/1; ОГРН: 1032304946079; ИНН: 2309085652), ООО «ВЕКТОР» (юридический адрес: 350088, г. Краснодар, ул. Трамвайная, д. 2, каб. 16; ОГРН: 1122312010820; ИНН: 2312196842),

УСТАНОВИЛА:

Приказом Краснодарского УФАС России от 04.07.2023 № 113/23 в отношении ООО «Вектор» (ИНН: 2312196842), ООО «ШАНС И С» (ИНН: 2310045929), НЧОУ ДПО «АВТОШКОЛА «ФЛАГМАН» (ИНН: 2309085652) возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 023/01/11.1-3420/2023; предварительно действия хозяйствующих субъектов, выразившиеся в установлении одинаковой стоимости услуг обучения по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В» на территории города Краснодара, квалифицированы по пункту 1 части 1 статьи 11.1 Закона о защите конкуренции.

Представители ответчиков на заседании пояснили, что не согласно с вменяемым нарушением антимонопольного законодательства: необходимость в увеличении цен на оплату стоимости обучения с начала 2023 года обусловлена экономическими затратами обществ, письменные пояснения приобщены к материалам дела.

Исследовав материалы дела, комиссия Краснодарского УФАС России приходит к следующим выводам.

Согласно части 5 статьи 45 Закона о защите конкуренции при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства комиссия вправе запрашивать у лиц, участвующих в деле, документы, сведения и пояснения в письменной или устной форме по вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела.

Определением об отложении рассмотрения дела от 14.08.2023 (исх. № 24267/23) у ответчиков по делу запрошены документы и сведения, необходимые для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

По состоянию на 28.09.2023 истребуемые документы и сведения в Краснодарское УФАС России не предоставлены в полном объеме.

На основании части 1 статьи 45 Закона о защите конкуренции сроки рассмотрения дела продлеваются.

С учётом изложенного комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 25, частью 1, 5 статьи 45, частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции

ОПРЕДЕЛИЛА:

 1. Рассмотрение дела № 023/01/11.1-3420/2023, возбуждённого в отношении ООО «Вектор» (ИНН: 2312196842), ООО «ШАНС И С» (ИНН: 2310045929), НЧОУ ДПО «АВТОШКОЛА «ФЛАГМАН» (ИНН: 2309085652) по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 11.1 Закон о защите конкуренции, отложить.

2. Назначить рассмотрение дела № 023/01/11.1-3420/2023 на 21.11.2023 в 15:00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Старокубанская, д. 116 А, каб. 301.

3. ООО «Вектор» в срок до 10.11.2023 представить в Краснодарское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с ООО «Вектор» в соответствии с требованиями статьи 9 Закона о защите конкуренции, согласно форме предоставления перечня лиц, входящих в одну группу лиц (Приказ ФАС России от 20.11.2006 № 293) (информация предоставляется на бумажном и магнитном носителях с приложением схематичного изображения группы лиц);

- динамику цен на услуги обучения по программе подготовки водителей ТС по категории «В» за 2021, 2022, текущий период 2023 года с приложением копий приказов об установлении стоимости на каждую дату изменения, калькуляций с расшифровкой по 2023-30208 статьям затрат, обосновывающих стоимость обучения (при оплате отдельно затрат на топливо, указать возможные скидки (при наличии), отдельно стоимость обучения без учёта затрат на топливо);

- официальный интернет-сайт ООО «Вектор», с указанием рабочей ссылки;

- наличие автодромов в собственности или в пользовании ООО «Вектор», копии договоров пользования автодромом; - реестр заключённых договоров на оказание образовательных услуг по программе обучения водителей ТС категории «В» в г. Краснодаре за 2022, первое полугодие 2023 года, с указанием стоимости по каждому договору, сведения представить в соответствии с таблицей 1:

Таблица 1

- объём оказанных образовательных услуг по программе обучения водителей ТС категории «В» в г. Краснодаре за 2022, первое полугодие 2023 года (в стоимостном (тыс.руб.) и натуральном (чел.) выражениях) в соответствии с приказами, устанавливающими стоимость обучения, а также письменные пояснения о единовременном (с иными субъектами – конкурентами) увеличении стоимости обучения и установления его в едином размере 55 000 рублей; - штатное расписание и перечень сотрудников ООО «Вектор», работающих с 01.01.2023 года по 01.07.2023, с указанием Ф.И.О. каждого работника, должности (преподаватели, водители и т.д.), рабочих часов, заработной платы (с приложением расчёта заработной платы);

- количество автомобилей (на базе собственности/ по договору лизинга/ по договору аренды) в наличии ООО «Вектор», с указанием марки, модели, расходов на обслуживание и ремонт (помесячно за период с 2021, 2022, текущий период 2023 года), копии договоров, предоставляющих право пользования автомобилями;

- перечень рекламораспространителей с приложением договоров на оказание рекламных услуг, с разбивкой по способам, формам рекламы;

- учредительные документы (учредительную политику) ООО «Вектор»;

- копии бухгалтерской отчётности за 2021, 2022 со всеми приложениями.

4. НЧОУ ДПО «Автошкола «Флагман» в срок до 10.11.2023 представить в Краснодарское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с НЧОУ ДПО «Автошкола «Флагман» в соответствии с требованиями статьи 9 Закона о защите конкуренции, согласно форме предоставления перечня лиц, входящих в одну группу лиц (Приказ ФАС России от 20.11.2006 № 293) (информация предоставляется на бумажном и магнитном носителях с приложением схематичного изображения группы лиц);

- реестр заключённых договоров на оказание образовательных услуг по программе обучения водителей ТС категории «В» в г. Краснодаре за 2022, первое полугодие 2023 года, с указанием стоимости по каждому договору, сведения представить в соответствии с таблицей 2:

Таблица 2

- перечень рекламораспространителей с приложением договоров на оказание рекламных услуг, с разбивкой по способам, формам рекламы.

5. ООО «ШАНС и С» в срок до 10.11.2023 представить в Краснодарское УФАС России следующие сведения и надлежащим образом заверенные копии документов:

- наличие автодромов в собственности ООО «ШАНС и С» или в пользовании ООО «ШАНС И С», копии договоров пользования автодромом;

- реестр заключённых договоров на оказание образовательных услуг по программе обучения водителей ТС категории «В» в г. Краснодаре за 2022, первое полугодие 2023 года, с указанием стоимости по каждому договору, сведения представить в соответствии с таблицей 3: Таблица 3

- объём оказанных образовательных услуг по программе обучения водителей ТС категории «В» в г. Краснодаре за 2022, первое полугодие 2023 года (в стоимостном (тыс. руб.) и натуральном (чел.) выражениях) в соответствии с приказами, устанавливающими стоимость обучения;

- штатное расписание и перечень сотрудников ООО «ШАНС и С», работающих с 01.01.2023 года по 01.07.2023, с указанием Ф.И.О. каждого работника, должности (преподаватели, водители и т.д.), рабочих часов, заработной платы (с приложением расчёта заработной платы);

- количество автомобилей (на базе собственности/ по договору лизинга, по договору аренды) в наличии ООО «ШАНС и С», с указанием марки, модели, расходов на обслуживание и ремонт (помесячно за период с 2021, 2022, текущий период 2023 года), копии договоров, предоставляющих право пользования автомобилями;

- перечень рекламораспространителей с приложением договоров на оказание рекламных услуг, с разбивкой по способам, формам рекламы;

- учредительные документы (учредительную политику) ООО «ШАНС и С»;

- копии бухгалтерской отчётности за 2021, 2022 со всеми приложениями.

Дополнительно сообщаем, что согласно части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений (информации) влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей. Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов и информации.

Председатель Комиссии                                                                          <…>

Члены Комиссии:                                                                                       <…>

                                                                                                                      <…>