Решение б/н РЕШЕНИЕ № 259/2020 - КС по делу № 023/06/99-991/2020 о наруш... от 27 февраля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 259/2020 - КС
по делу № 023/06/99-991/2020 о нарушении
законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
27 февраля 2020 года г. Краснодар
На основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:
проведена внеплановая проверка в отношении управления ЖКХ закупок АМО город-курорт Анапа при проведении электронного аукциона: «Ручная уборка» (извещение № 0318300537420000006) в части нарушения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Закона о контрактной системе.
Заявитель указывает, что документация электронного аукциона составлена с нарушениями Закона о контрактной системе. Заказчиком неправомерно установлено требование в п.23 «Информационной карты» аукционной документации о наличии у Участника аукциона действующей лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности виды работ (услуг), выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности: - сбор отходов I-IV классов опасности.
Согласно представленным пояснениям, Уполномоченный орган с доводами Заявителя не согласился. Аукционная документации соответствует Закону о контрактной системе.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения, Комиссия пришла к следующим выводам.
Уполномоченным органом - управлением закупок АМО город-курорт Анапа проводился электронный аукцион: «Ручная уборка» (извещение № 0318300537420000006).
Заказчик - управления ЖКХ закупок АМО город-курорт Анапа.
Начальная (максимальная) цена контракта – 10 570 629, 97 руб.
Согласно ч.3 ст.7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
В силу ч.1 ст.65 Закона о контрактной системе в случае проведения электронного аукциона Заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона.
По результатам рассмотрения жалобы Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Заказчику выдано предписание №52 по делу № 023/06/64-553/2020 (136/2020-КС) об устранении нарушений ч.3 ст.7, ч.6 ст.31, ч.3 ст.33, п.2) ч.1 ст.64 Закона о контрактной системе.
10.02.2020 Заказчиком устранены вышеназванные нарушения путем внесения изменений в документацию об электронном аукционе (извещение № 0318300537420000006). Таким образом, предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю №52 по делу № 023/06/64- 553/2020 (136/2020-КС) Заказчиком исполнено.
Согласно части 1 статьи 36 Закона о контрактной системе Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. При проведении электронных процедур оператор электронной площадки возвращает заявки участникам закупки в течение одного часа с момента размещения в единой информационной системе извещения об отмене электронной процедуры с одновременным уведомлением в форме электронного документа участника электронной процедуры об отмене такой процедуры.
Заказчиком в связи с необходимостью 10.02.2020, в установленный частью 1 статьи 36 Закона о контрактной системе срок, принято решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), которое размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в день его принятия.
Комиссия, руководствуясь ч. 1, 3, 4 ст. 105 и на основании ч. 22, 23 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
РЕШИЛА:
- В указанных действиях Заказчика - управления ЖКХ АМО город-курорт Анапа нарушение Закона о контрактной системе не установлено.
Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.