Решение б/н РЕШЕНИЕ от 13 июля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 12.07.2023 г. г. Краснодар
Решение изготовлено в полном объеме 13.07.2023 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председатель комиссии – _____________ – и.о. заместитель руководителя,
_____________ – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
_____________ – специалист 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев дело № 023/05/7-1853/2023, возбужденное по факту распространения информации следующего содержания: «МЫ НЕ СТРАДАЕМ ЗАВИСИМОСТЬЮ. МЫ ЕЙ НАСЛАЖДАЕМСЯ» с изображением курящего человека, на витрине магазина «ТУМАН», расположенного по адресу: _____________, с признаками нарушения п. 3 ч. 5 ст. 5 и п. 8 ст. 7 Федерального закона «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»),
в отсутствии надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте рассмотрения дела № 023/05/7-1853/2023 лица, в отношении которого возбуждено дело – _____________.;
УСТАНОВИЛА:
При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе и в связи с рассмотрением заявления _____________ (вх. № _____________г.) о признаках нарушения Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе») при распространении информации следующего содержания: «МЫ НЕ СТРАДАЕМ ЗАВИСИМОСТЬЮ. МЫ ЕЙ НАСЛАЖДАЕМСЯ» с изображением курящего человека, на витрине магазина «ТУМАН», Краснодарским УФАС России установлено следующее.
Как следует из обращения, у магазина «ТУМАН» по адресу: _____________, посредством вывески на витрине магазина распространяется демонстрация процесса курения никотинсодержащей продукции.
К заявлению приложены фотоматериалы, на которых зафиксированы распространение рекламы содержания:
«МЫ НЕ СТРАДАЕМ ЗАВИСИМОСТЬЮ. МЫ ЕЙ НАСЛАЖДАЕМСЯ»
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе», реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Информация вышеуказанного содержания является рекламой на основании п. 1 ст. 3 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» не допускается демонстрация процессов курения табака или потребления никотинсодержащей продукции и потребления алкогольной продукции.
В соответствии с п. 8 ст. 7 Федерального закона «О рекламе» не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов.
Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно п.7 ст.3 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель- лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно ч. 6 ст.38 Федерального закона «О рекламе» рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных п.3 ч. 5 ст. 5 и п.8 ст. 7 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных п.8 ст. 7 настоящего Федерального закона.
Краснодарским УФАС России был направлен запрос в Межрегиональную ИФНС России №14 по Краснодарскому краю (исх. № ТО/5477/23 от 03.03.2023 г.) с целью выяснения сведений о лице, осуществляющего деятельность по продаже табака в магазине табачной продукции «ТУМАН», расположенного по адресу: _____________.
В ответ на вышеуказанный запрос Межрайонная ИФНС России №14 по Краснодарскому краю представила письменные пояснения (вх. № _____________ г.) из которых следует, что в магазине табачной продукции «ТУМАН» по адресу: _____________деятельность по продаже табака осуществляет ИП _____________.
Таким образом, рекламораспространителем и рекламодателем вышеуказанной рекламы является _____________.
На основании изложенного, в действиях рекламораспространителя и рекламодателем ИП _____________при распространении информации следующего содержания: «МЫ НЕ СТРАДАЕМ ЗАВИСИМОСТЬЮ. МЫ ЕЙ НАСЛАЖДАЕМСЯ» с изображением курящего человека, на витрине магазина «ТУМАН», расположенного по адресу: ст. Новотитаровская, ул. Ленина 141/1, установлены признаки нарушения требований п. 3 ч. 5 ст. 5 и п. 8 ст. 7 Федерального закона «О рекламе», поскольку не допускается демонстрация процессов курения табака или потребления никотинсодержащей продукции и потребления алкогольной продукции, а так же не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктами 42-48 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 г. № 1922, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую на витрине магазина «ТУМАН», расположенного по адресу: _____________, с изображением курящего человека следующего содержания: «МЫ НЕ СТРАДАЕМ ЗАВИСИМОСТЬЮ. МЫ ЕЙ НАСЛАЖДАЕМСЯ», поскольку в ней нарушены требования п. 3 ч. 5 ст. 5 и п. 8 ст. 7 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать _____________предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Краснодарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель комиссии
Члены Комиссии