Решение б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об админ... от 24 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об
административном правонарушении № 281 А-РЗ/2016
17 мая 2016 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в присутствии <…>, в отсутствие представителя прокуратуры Динского района (уведомление в деле), материалы дела об административном правонарушении № 281 А-РЗ/2016, возбужденного в отношении <…>постановлением прокурора Динского района <…> о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.04.2016 г. по ч. 3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по признакам нарушения п. 13) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Динского района проведена проверка анализа состояния законности и эффективности деятельности правоохранительных органов по выявлению, раскрытию, расследованию и профилактике правонарушений и преступлений в сфере безопасности дорожного движению и эксплуатации автотранспортных средств, в ходе которой выявлены факты нарушения Отделом МВД России по Динскому району законодательства о контрактной системе в сфере закупок для муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
П.13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
03.07.2015 г. Отделом МВД России по Динскому району, в лице <…>, с ИП Башмаковым О.И. заключен государственный контракт № 0118100010515000013-00027736-01 на поставку офисной бумаги, с ценой контракта 64 368, 90 рублей.
Так, приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту № 0118100010515000013-00027736-01 от 03.07.2015 г. осуществлялась на основании товарной накладной № 454 от 17.17.2015 г.
Как указано в постановлении прокуратуры Динского района в нарушение требований Закона о контрактной системе документ о приемке поставленного товара не размещен на официальном сайте в сети «Интернет»
Аналогичные нарушения выявлены при размещении документов о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контрактам № 0118100010515000017-0027736-01 от 28.10.2015 г., № 0118100010515000010-0027736-01 от 21.05.2015 г.
Данные действия квалифицируются по ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ, при этом должностным лицом, совершившим данное правонарушение является <…>
В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
Документ о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту № 0118100010515000013-00027736-01 от 03.07.2015 г. (товарная накладная № 454 от 17.17.2015 г.) размещен на официальном сайте в сети «Интернет» 01.04.2016 г., что подтверждается скриншотами с официального сайта в сети «Интернет».
Документы о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту № 0118100010515000017-0027736-01 от 28.10.2015 г. (акты № АС00040882 от 03.11.2015 г., № АС00041336 от 22.11.2015 г., № АС00041336 от 15.12.2015 г.) размещены на официальном сайте в сети «Интернет» 01.04.2016 г., что подтверждается скриншотами с официального сайта в сети «Интернет».
Документ о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по контракту № 0118100010515000010-0027736-01 от 21.05.2015 г. (товарная накладная № 345 от 05.06.2015 г.) размещен на официальном сайте в сети «Интернет» 01.04.2016 г., что подтверждается скриншотами с официального сайта в сети «Интернет».
Дело об административном правонарушении в отношении <…> возбуждено постановлением прокурора Динского района <…>о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 05.04.2016 г.
Ч. 3 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей за неразмещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Таким образом, в действиях <…>, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.30 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9, ст. 24.5 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении № 281 А-РЗ/2016, возбужденному в отношении <…>по ч. 3 ст. 7.30 КоАП прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко