Решение б/н РЕШЕНИЕ № 290-Т/2017 по результатам рассмотрения жалобы на ... от 14 июля 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ № 290-Т/2017
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и
порядка заключения договоров
11 июля 2017 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти
Члены Комиссии:
Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти
Сафронова О.А. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
в присутствии финансового управляющего К. В. П., представителя финансового управляющего Р. С.А. (доверенность от 11.07.2017), (далее - Организатор торгов), в отсутствие надлежащим образом уведомленного Заявителя П. Е. П. (далее - Заявитель), рассмотрев жалобу Заявителя на действия Организатора торгов при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника ИП Ф. А.А. (извещение №1813556 опубликовано на сайте www.bankrot.fedresurs.ru),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба П. Е. П. на действия финансового управляющего К. В. П. (350020, г. Краснодар, ул.Коммунаров, 268, оф.27) при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника ИП Ф. А.А. (извещение №1813556 опубликовано на сайте www. bankrot.fedresurs.ru).
Заявитель указывает на то, что Организатором торгов созданы препятствия для участия в торгах, путем:
- Проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной цифровой подписью организатора торгов договор о задатке не размещены на электронной площадке и ЕФРСБ.
- Не указан период действия начальной цены 1530 000 рублей, что делает невозможным определение периода падения цены, от которого стоит отсчитывать 7 календарных дней.
3. Публикации по продаже имущества в газете КоммерсантЪ, ЭТП «Фабрикант» и ЕФРСБ противоречат друг другу, не совпадают сроки приема, даты и времени приема заявок, а также подведения итогов.
4. Невозможность установления периода действия ценового предложения, в том числе невозможно произвести самостоятельные расчеты исходя из сообщения о проведении торгов. Просит отменить торги.
Организатор торгов считает доводы, изложенные в жалобе, обоснованными, сообщает, что Организатором торгов внесены соответствующие изменения в конкурсную документацию.
Рассмотрение жалобы назначено на 11.07.2017 в 12-00.
Комиссия Краснодарского УФАС России при рассмотрении жалобы, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.
Согласно сведениям, представленным Организатором торгов установлено, что 27 мая 2017 года Организатор торгов на сайте газеты «Коммерсантъ» в печатной версии газеты 27.05.2017 №61030327451, на сайте ЭТП «Фабрикант», а также на сайте 22 мая 2017 года www. bankrot.fedresurs.ru №1813556 разместил извещение о проведении торгов в форме публичного предложения по продаже Установлено, что сообщения о продаже имущества опубликованы в газете «КоммерсантЪ», на Едином федеральном реестре сведений о банкротстве www. bankrot.fedresurs.ru, , аукционном портале «fabricant.ru».
При этом установлены разночтения в публикациях :
1. Дата и время начала подачи заявок:
- с 29.05.2017, 12:00 (ЕФРСБ, сообщение от 22.05.2017 №1813556);
- с 29.05.2017, 15:00 (ЭТП «Фабрикант», извещение о проведении торгов №5027678);
- с 29.05.2017 (газета «Коммерсантъ», сообщение №61030327451 от 26.05.2017)
2. Дата и время окончания приема заявок:
- 30.06.2017, 12:00 (ЕФРСБ, сообщение от 22.05.2017 №1813556);
- 29.06.2017, 15:00 (ЭТИ «Фабрикант», извещение о проведении торгов №5027678);
- не указаны дата, время (газета «Коммерсантъ», сообщение №61030327451 от 27.05.2017)
3. Дата и время подведения итогов торгов:
- 03.07.2017, 11:00 (ЕФРСБ, сообщение от 22.05.2017 №1813556);
- 07.08.2017, 15:00 (ЭТП «Фабрикант», извещение о проведении торгов №5027678);
- с 03.07.2017 , 11:00 (газета «Коммерсантъ», сообщение №61030327451 от 26.05.2017).
Разночтения в публикациях о проведении торгов были установлены на дату поступления жалобы в Краснодарское УФАС России - 03.07.2017.
Пунктом 10 статьи 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) предусмотрено: Проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.
Установлено, что Организатором торгов на дату поступления жалобы в Краснодарское УФАС России - 03.07.2017, не размещены проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной цифровой подписью организатора торгов договор о задатке не размещены на электронной площадке и ЕФРСБ.
На заседание по делу №290-Т/2017 11.07.2017 Организатором торгов предоставлены сведения о внесении изменений в существующие публикации о проведении торгов соответственно в газете «Коммерсантъ», сообщение №61030327451 от 27.05.2017, ЭТП «Фабрикант», извещение о проведении торгов №№5031019, ЕФРСБ, сообщение от 22.05.2017 №1813556,- внесены соответствующие изменения, устраняющие разночтения, - 06.07.2017, а также размещены проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной цифровой подписью организатора торгов договор о задатке - 03.07.2017.
По доводу Заявителя о невозможности «определения периода падения цены, от которого стоит отсчитывать 7 календарных дней» установлено, что 06.07.2017 на ЭТП «Фабрикант» опубликованы этапы снижения цены с указанием размера начальной цены на каждом этапе.
На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать жалобу П.Е. П. на действия финансового управляющего К. В. П. (350020, г. Краснодар, ул.Коммунаров, 268, оф.27) при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника ИП Ф. А. А. (извещение №1813556 опубликовано на сайте www. bankrot.fedresurs.ru) обоснованной.
2. В связи с устранением нарушения в ходе рассмотрения жалобы, предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов Организатору торгов - финансовому управляющему К. В. П. (350020, г. Краснодар, ул.Коммунаров, 268, оф.27) не выдавать.
Заместитель председателя Комиссии: Е.В.Крамаренко
Члены Комиссии Н.В.Левит
О.И. Тимофеенко
О.А.Сафронова
.Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения