Решение б/н РЕШЕНИЕ №294-Т/2018 от 24 октября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ №294-Т/2018
по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры
торгов и порядка заключения договоров
24 октября 2018 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее — Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Дегтярева Р.В.- заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии:
Сафронова О.А. – главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
Довлатов А.Н. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
в присутствии представителя Организатора торгов – ООО «Градиент» – К. Б.П., в присутствии конкурсного управляющего ООО Фирма «Юг-Универсал» - Д.Д.Н., в отсутствие надлежащим образом уведомленного Заявителя – ООО «СпецМехСнаб», рассмотрев жалобу – ООО «СпецМехСнаб» на действия ООО «Градиент» при организации и проведении торгов по реализации имущественного комплекса ООО Фирма «Юг-Универсал» (извещение №1484132 опубликовано на сайте www.fabrikant.ru),
УСТАНОВИЛА:
Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба ООО «СпецМехСнаб» на действия ООО «Градиент» при организации и проведении торгов по реализации имущественного комплекса ООО Фирма «Юг-Универсал» (извещение №1484132 опубликовано на сайте www.fabrikant.ru).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы состоялось 24.10.2018 года в 10-00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Заявитель считает, что Организатор торгов нарушил порядок проведения торгов, а именно, неправомерно не допустил к торгам ООО «СпецМехСнаб», чем нарушил п.11 ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Организатор торгов возражает против доводов Заявителя, считает свои действия по проведению запроса предложений правомерными.
Комиссия Краснодарского УФАС России по делу №294-Т/2018, изучив доводы Заявителя и Организатора торгов, а также представленные документы и сведения, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» установила следующее.
Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 15.10.2015 должник ООО фирма «Юг - Универсал» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 15.11.2017г по делу №А01-109/2015 конкурсным управляющим ООО фирма «Юг-Универсал» утвержден Д Д Н.
В соответствии с заключенным Договором поручения от 27.06.2018 года с конкурсным управляющим ООО фирма «Юг-Универсал» Организатор торгов ООО «Градиент» по поручению конкурсного управляющего должника ООО Фирма «Юг-Универсал» Д.Д.Н., действующего на основании Определения Арбитражного суда Республики Адыгея от 15.11.2017г. по делу №А01-109/2015, опубликовал сообщение (№61030388209 в газете «Коммерсантъ», №118 от 07.07.2018, сообщение №2822299 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, №1477155 на сайте «Межотраслевая торговая система «Фабрикант») о проведении на электронной торговой площадке «Межотраслевая торговая система «Фабрикант» (ЭП) первых открытых торгов по продаже имущества должника в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене.
Первые торги признаны несостоявшимися, ввиду отсутствия заявок на участие в торгах, о чем организатор торгов ООО «Градиент» по поручению конкурсного управляющего должника ООО Фирма «Юг-Универсал», опубликовал соответствующее сообщение №2950638 от 15.08.2018 на официальном сайте ЕФРСБ.
Так как первые торги признаны несостоявшимися, организатор торгов ООО «Градиент» по поручению конкурсного управляющего должника опубликовал сообщение о проведении на электронной торговой площадке «Межотраслевая торговая система «Фабрикант» (ЭП) повторных открытых торгов по продаже имущества должника в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене (сообщения: №61030395795 в газете «Коммерсантъ»: №153 от 25.08.2018, сообщение №2964356 от 26.08.2018 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, №1484132 на сайте «Межотраслевая торговая система «Фабрикант»).
ООО «СпецМехСнаб» подало заявку на участие в аукционе по реализации имущественного комплекса ООО Фирма «Юг-Универсал».
В соответствии с протоколом заседания комиссии по определению участников торговой процедуры от 03.10.2018 ООО «СпецМехСнаб» отказано в допуске к участию в аукционе.
Согласно п.11 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" к заявке на участие в торгах должны прилагаться копии следующих документов: выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), документы, удостоверяющие личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
В сообщении, опубликованном на официальном сайте ЕФРСБ, требования к прилагаемым к заявке документам дублируют требования, указанные в п.11 ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Заявитель ООО «СпецМехСнаб», в лице генерального директора П А А, в установленный срок предоставил заявку на участие в повторных электронных торгов в форме аукциона по продаже имущества должника ООО Фирма «Юг-Универсал», входящего в состав Лота №1, внес соответствующий задаток на расчетный счет организатора торгов.
Из предоставленного Заявителем Решения №2 единственного участника ООО «СпецМехСнаб» в составе заявки на участие в торгах следует, что им установлена максимальная сумма одной сделки, совершаемой по результатам аукциона, конкурса, публичных предложений и других процедур, в том числе связанных с приобретением имущества в размере 10 000 000 (Десяти миллионов) рублей.
В настоящих торгах (аукцион) по продаже имущества должника ООО Фирма «Юг-Универсал», входящего в состав Лота №1 начальная цена имущества составляет 11 077 200,00 руб.
Согласно п.12 ст.110 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:
заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов.
Представитель ООО «СпецМехСнаб» при подаче заявки на участие в аукционе не предоставил документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
На основании п.12 ст.110 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ комиссия приняла решение отказать ООО «СпецМехСнаб» в допуске к участию в повторных электронных торгах в форме аукциона по продаже имущества должника ООО Фирма «Юг-Универсал», входящего в состав Лота№1.
Таким образом, Организатором торгов не нарушен порядок проведения торгов, предусмотренный п.п. 11,12 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
На основании изложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «СпецМехСнаб» на действия ООО «Градиент» при организации и проведении торгов по реализации имущественного комплекса ООО Фирма «Юг-Универсал» (извещение №1484132 опубликовано на сайте www.fabrikant.ru) необоснованнай.
Заместитель председателя Р.В.Дегтярева
комиссии
Члены Комиссии: О.А.Сафронова
А.Н. Довлатов
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его
вынесения.