Решение №023/07/5-41/2020 . от 16 января 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 023/07/5-41/2020
о включении в Реестр недобросовестных поставщиков
16 января 2020 г. г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия), в составе:
Заместитель председателя комиссии:
С. О.А. – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Б. Ю.С. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Д. А.Н. –главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
в присутствии представителя АО «Международный аэропорт Сочи» (далее - Организатор торгов) – П. И.И. (доверенность № от г.), в присутствии представителя ООО «СочиЧерноморСтрой» (далее - Победитель торгов) рассмотрев сведения, представленные Организатором торгов о включении в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Федеральный закон № 223-ФЗ) ООО «СочиЧерноморСтрой» - победителя аукциона на право выполнения работ по капитальному ремонту производственного здания (лаборатория АТБ) Лит. В, В1. (извещение № 31907805714 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения АО «Международный аэропорт Сочи» о включении в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», ООО «СочиЧерноморСтрой» - победителя аукциона на право выполнения работ по капитальному ремонту производственного здания (лаборатория АТБ) Лит. В, В1. (извещение № 31907805714 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).
Рассмотрение сведений состоялось 16.01.2020 года в 16:45 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
Комиссия Краснодарского УФАС России при рассмотрении сведений, установила следующее.
23.04.2019 Организатор торгов разместил на сайте www.zakupki.gov.ru (извещение № 31907805714) о проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту производственного здания (лаборатория АТБ) Лит. В, В1.
Протоколом Организатора торгов от 04.06.2019 № 345 о рассмотрении и оценки заявок победителем признано предложение участника заказа № 1 – номер заявки 1490933 ООО «СочиЧерноморСтрой», предложение по цене 2 099 157 руб. 72 коп. без учета НДС.
Между АО «Международный аэропорт Сочи» и ООО «СочиЧерноморСтрой» заключен договор подряда от 20.06.2019 № 631/19-МАС. Указанный договор был подписан посредствам электронной подписи сторонами сделки.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.12.2019 по делу № А32-50634/2019 был расторгнут в связи с существенными нарушениями договора.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утверждены Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила направления сведений), Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила ведения реестра), Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков».
Пунктом 1 Правил ведения реестра установлен порядок направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее - уполномоченный орган), сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренный документацией о закупке, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения договора до его заключения, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
В соответствии с изложенным, установлено, что направленные сведения АО «Международный аэропорт Сочи» содержат сведения о Победителе запроса предложений в электронной форме, с которым договор по решению суда расторгнут в связи с существенным нарушением им договоры.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от. 12.03.2014) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Комиссия Краснодарского УФАС России,
РЕШИЛА:
Сведения, представленные АО «Международный аэропорт Сочи» о включении в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», ООО «СочиЧерноморСтрой» - победителя аукциона на право выполнения работ по капитальному ремонту производственного здания (лаборатория АТБ) Лит. В, В1. (извещение № 31907805714 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru) включить в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения