Решение б/н Заключение от 6 августа 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗАКЛЮЧЕНИЕ № 023/07/5-3577/2020
о включении в Реестр недобросовестных поставщиков
06 августа 2020 года г. Краснодар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя комиссии:
С.О.А. – начальник отдела контроля органов власти;
Члены Комиссии:
Ш.С.О. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
М. Я.Е. – специалист 1 разряда отдела контроля органов власти;
При участии представителей Организатора торгов – МУП «Водоканал г. Новороссийска» (далее – Организатор торгов) С. В.А. (доверенность № 37/2020 от 05.08.2020), в отсутствие представителя надлежащим образом уведомленного ООО «Сибнефтегаз» (далее – Победитель аукциона) рассмотрев сведения о включении в реестр недобросовестных участников аукциона ООО «Сибнефтегаз» – победителя аукциона в электронной форме на право заключения договора поставки дизельного топлива через автозаправочные станции (АЗС) (извещение № 32009056244 опубликовано на сайте www.zakupkigov.ru),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МУП «Водоканал г. Новороссийска» о включении в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», ООО «Сибнефтегаз» – победителя аукциона в электронной форме на право заключения договора поставки дизельного топлива через автозаправочные станции (АЗС) (извещение № 32009056244 опубликовано на сайте www.zakupkigov.ru).
Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.
Рассмотрение сведений состоялось 06.08.2020 года в 12:30 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.
02.04.2020 Организатор торгов объявил аукцион в электронной форме № 32009056244, в соответствии с федеральным законом № 223-ФЗ от 18.07.11 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на поставку дизельного топлива через автозаправочные станции (АЗС).
22.04.2020 согласно Протоколу подведения итогов, ООО «Сибнефтегаз» было признано победителем.
Между Организатором торгов и Победителем торгов был заключен договор поставки дизельного топлива через автозаправочные станции (АЗС).
Согласно сведениям Организатора торгов ООО «Сибнефтегаз» не выполнило обязательство поставки.
Согласно предоставленным сведениям Организатора торгов Победителем торгов на адрес электронной почты Организатора торгов направлено письмо о невозможности исполнения договора, что подтверждается копией письма представленного в матери дела № 023/07/5-3577/2020.
В соответствии со ст. 523 ГК РФ, п.11.4 Договора Организатор торгов принял решение об одностороннем расторжении договора и о направлении сведения по ООО «Сибнефтегаз» в Управление Федеральной антимонопольной службы для включения его в реестр недобросовестных поставщиков.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
Организатор торгов не предоставил на рассмотрение Комиссии информацию о расторжении договора на поставку дизельного топлива через автозаправочные станции (АЗС) в судебном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» утверждены Правила направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила направления сведений), Правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (далее – Правила ведения реестра), Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков».
Пунктом 1 Правил ведения реестра установлен порядок направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее - уполномоченный орган), сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренный документацией о закупке, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения договора до его заключения, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от.12.03.2014) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Комиссия Краснодарского УФАС России,
РЕШИЛА:
Сведения, представленные МУП «Водоканал г. Новороссийска» о включении в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», ООО «Сибнефтегаз» – победителя аукциона в электронной форме на право заключения договора поставки дизельного топлива через автозаправочные станции (АЗС) (извещение № 32009056244 опубликовано на сайте www.zakupkigov.ru) не включать.
Заключение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения