База решений
и правовых актов

АО «НЭСК-электросети»

_____________________

350049, г. Краснодар,

ул. Северная, 247

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВЫХ СРОКОВ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ № 2-300/2013 В СВЯЗИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ОАО «НЭСК-ЭЛЕКТРОСЕТИ» (ОТВЕТЧИКА) К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ В СРОК ПРЕДПИСАНИЯ № 2-300/2013

 

14 август 2015                                                                                                      г. Краснодар

 

         Комиссия Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:

Председатель Комиссии:

<…>  – заместитель руководителя управления, начальник отдела в ТЭК и связи;                            

Члены комиссии:

<…>– главный специалист-эксперт отдела контроля в ТЭК и связи;

<…>– главный специалист-эксперт отдела контроля в ТЭК и связи,

рассматривающая дело № 300/2013 по признакам нарушения ОАО «НЭСК-электросети» (350049, г. Краснодар, ул. Северная, 247 (далее – АО «НЭСК-электросети» в связи с перерегистрацией) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

УСТАНОВИЛА:

27.01.2014 Комиссией Краснодарского УФАС принято решение по делу № 284/2013 о признании в действиях ОАО «НЭСК-электросети» факта нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в ущемлении интересов ООО «Кубаньлестоппром», путем неисполнения Сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в рамках взятых на себя обязательств согласно договору на технологическое присоединение к электрической сети от 23.09.2011 № 3-38-11-1208 в срок, предусмотренный абзацем 2 пп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения № 861 и п. 5 договора об осуществлении  технологического присоединения к электрическим сетям.

На основании решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 300/2013 Комиссией  выдано предписание от 27.01.2014 № 2-300/2013 о прекращении нарушения ОАО «НЭСК-электросети» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» – в срок до 03.03.2014. О выполнении настоящего Предписания сообщить в срок до 10.03.2014.

Управлением, по результатам рассмотрения ходатайств ОАО «НЭСК-электросети» от 28.02.2014 № 9.НС-10/144/12, от 30.05.2014 № 9.НС-10/407/1, на основании ст. 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", срок исполнения предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 продлен до 28.07.2014. Срок, в который необходимо сообщить об исполнении  предписания, продлен до 04.08.2014.

Не согласившись с решением и предписанием Краснодарского УФАС России  от 27.01.2014, ОАО «НЭСК-электросети» обратилось в  Арбитражный суд Краснодарского края с  заявлением о признании недействительным решения по делу 300/2013 от 27.01.2014 и предписаниями от № 2-300/2013 от 27.01.2014.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.07.2014 исковое заявление ОАО «НЭСК-электросети» принято к производству (дело А 32-26956/2014).

Согласно части 1 статьи 52Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», решение и предписание антимонопольного органа могут быть обжалованы в арбитражный суд в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. Дела об обжаловании решения и предписания антимонопольного органа подведомственны арбитражному суду.

В случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу (ч. 2 ст. 52  Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).

 Решением от 26 августа 2014 Арбитражный суд Краснодарского края по делу № А32-26956/2014  отказал ОАО «НЭСК-электросети» в удовлетворении требований о признании недействительным решения от 27.01.2014 и предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013; по делу № 300/2013 Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю.

07.11.2014 г. ОАО «НЭСК-электросети» в адрес Пятнадцатого  арбитражного апелляционного суда подана апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.08.2014 по делу № А32-26956/2014.

 Постановлением от 25 декабря  2014 Пятнадцатым  арбитражным апелляционным судом  по делу № А32-26956/2014 15АП-17080/2014  решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.08.2014 по делу № А32-26956/2014 оставлено  без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В кассационном порядке решение Арбитражного суда Краснодарского края и постановление Пятнадцатого  арбитражного апелляционного суда ОАО «НЭСК-электросети», не обжаловано.

Таким образом, Решение и предписание Краснодарского УФАС России вступило  в законную силу 25.12.2014 г.

С учетом определения Арбитражного суда Краснодарского края от 28.07.2014 о принятии искового заявления ОАО «НЭСК-электросети» о признании  незаконным решения Комиссии Краснодарского УФАС России от 27.01.2014 по делу 300/2013 и предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013, а также с учетом постановления от 25.12.2014 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А32-26956/2014 15АП-17080/2014 и определения Краснодарского УФАС от 02.06.2014 № 9050/6 об удовлетворении ходатайства  ОАО «НЭСК-электросети» о продлении срока исполнения предписания от  27.01.2014 № 2-300/2013 на срок до 28.07.2014 (о выполнении предписаний от 27.01.2014 № 2-300/2013 сообщить до 04.08.2014), срок исполнения предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 истек 16.01.2015.

В указанный срок ОАО «НЭСК-электросети» не отчиталось об исполнении предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013.

В связи с неисполнением предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 в установленный срок, ОАО «НЭСК-электросети» привлечено к административной ответственности по ч. 2.2 ст. 19. 5 КоАП, в рамках постановления по делу № 10А/2015, в виде административного штрафа.

На основании части 7 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135- ФЗ «О защите конкуренции» Комиссией Краснодарского УФАС России вынесено определение от 13.03.2015 об установлении новых сроков исполнения предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 в связи с привлечением ОАО «НЭСК-электросети» (ответчика) к административной ответственности за неисполнение в срок предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013.

Согласно определению от 13.03.2015 новый срок исполнения предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 установлен до 01.06.2015, о выполнении сообщить в Краснодарское УФАС России до 05.06.2015, с приложением свидетельствующих об этом доказательств.

В указанный срок АО «НЭСК-электросети» не отчиталось об исполнении предписания.

В связи с привлечением АО «НЭСК-электросети» к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 и вынесения в отношении данного лица постановления о назначении административного наказания от 11.08.2015 № 237А/2015,

 

Комиссия ОПРЕДЕЛИЛА:

1. На основании части 7 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О  защите  конкуренции»  установить новый срок исполнения предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 по делу № 300/2013.
2. АО «НЭСК-электросети»  исполнить предписание от 27.01.2014 № 2-300/2013 до 01.12.2015.
3. О выполнении предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 сообщить до 07.12.2015, с приложением свидетельствующих об этом доказательств.

 

 

Председатель комиссии                                                                                        <…>

 

Члены комиссии                                                                                                      <…>

•  

 

За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации,  не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.