Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВЫХ СРОКОВ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСА... от 28 апреля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFАО «НЭСК-электросети»
_____________________
350049, г. Краснодар,
ул. Северная, 247
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВЫХ СРОКОВ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ № 2-300/2013 В СВЯЗИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ОАО «НЭСК-ЭЛЕКТРОСЕТИ» (ОТВЕТЧИКА) К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ В СРОК ПРЕДПИСАНИЯ № 2-300/2013
25 апреля 2016 г. Краснодар
Комиссия Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии:
Иващенко И. В. – заместитель руководителя управления, начальник отдела в ТЭК и связи;
Члены комиссии:
Жидко Е.В. – главный специалист-эксперт отдела контроля в ТЭК и связи,
Майсеева А.В. – специалист 1 разряда отдела контроля экономической концентрации, анализа рынков и реестра,
рассматривающая дело № 300/2013 по признакам нарушения ОАО «НЭСК-электросети» (350049, г. Краснодар, ул. Северная, 247 (далее – АО «НЭСК-электросети» в связи с перерегистрацией) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
27.01.2014 Комиссией Краснодарского УФАС принято решение по делу № 300/2013 о признании в действиях ОАО «НЭСК-электросети» факта нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в ущемлении интересов ООО «Кубаньлестоппром», путем неисполнения Сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в рамках взятых на себя обязательств согласно договору на технологическое присоединение к электрической сети от 23.09.2011 № 3-38-11-1208 в срок, предусмотренный абзацем 2 пп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения № 861 и п. 5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
На основании решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 300/2013 Комиссией выдано предписание от 27.01.2014 № 2-300/2013 о прекращении нарушения ОАО «НЭСК-электросети» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» – в срок до 03.03.2014. О выполнении настоящего Предписания сообщить в срок до 10.03.2014.
Управлением, по результатам рассмотрения ходатайств ОАО «НЭСК-электросети» от 28.02.2014 № 9.НС-10/144/12, от 30.05.2014 № 9.НС-10/407/1, на основании ст. 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", срок исполнения предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 продлен до 28.07.2014. Срок, в который необходимо сообщить об исполнении предписания, продлен до 04.08.2014.
Не согласившись с решением и предписанием Краснодарского УФАС России от 27.01.2014, ОАО «НЭСК-электросети» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения по делу 300/2013 от 27.01.2014 и предписаниями от № 2-300/2013 от 27.01.2014.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.07.2014 исковое заявление ОАО «НЭСК-электросети» принято к производству (дело А 32-26956/2014).
Согласно части 1 статьи 52Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», решение и предписание антимонопольного органа могут быть обжалованы в арбитражный суд в течении трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания. Дела об обжаловании решения и предписания антимонопольного органа подведомственны арбитражному суду.
В случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу (ч. 2 ст. 52 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).
Решением от 26 августа 2014 Арбитражный суд Краснодарского края по делу № А32-26956/2014 отказал ОАО «НЭСК-электросети» в удовлетворении требований о признании недействительным решения от 27.01.2014 и предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013; по делу № 300/2013 Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю.
07.11.2014 г. ОАО «НЭСК-электросети» в адрес Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда подана апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.08.2014 по делу № А32-26956/2014.
Постановлением от 25 декабря 2014 Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом по делу № А32-26956/2014 15АП-17080/2014 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.08.2014 по делу № А32-26956/2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В кассационном порядке решение Арбитражного суда Краснодарского края и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда ОАО «НЭСК-электросети», не обжаловано.
Таким образом, Решение и предписание Краснодарского УФАС России вступило в законную силу 25.12.2014 г.
С учетом определения Арбитражного суда Краснодарского края от 28.07.2014 о принятии искового заявления ОАО «НЭСК-электросети» о признании незаконным решения Комиссии Краснодарского УФАС России от 27.01.2014 по делу 300/2013 и предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013, а также с учетом постановления от 25.12.2014 Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А32-26956/2014 15АП-17080/2014 и определения Краснодарского УФАС от 02.06.2014 № 9050/6 об удовлетворении ходатайства ОАО «НЭСК-электросети» о продлении срока исполнения предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 на срок до 28.07.2014 (о выполнении предписаний от 27.01.2014 № 2-300/2013 сообщить до 04.08.2014), срок исполнения предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 истек 16.01.2015.
В указанный срок ОАО «НЭСК-электросети» не отчиталось об исполнении предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013.
В связи с неисполнением предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 в установленный срок, ОАО «НЭСК-электросети» привлечено к административной ответственности по ч. 2.2 ст. 19. 5 КоАП, в рамках постановления по делу № 10А/2015, в виде административного штрафа.
На основании части 7 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135- ФЗ «О защите конкуренции» Комиссией Краснодарского УФАС России вынесено определение от 13.03.2015 об установлении новых сроков исполнения предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013, в связи с привлечением ОАО «НЭСК-электросети» (ответчика) к административной ответственности за неисполнение в срок предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013.
Согласно определению от 13.03.2015 новый срок исполнения предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 установлен до 01.06.2015, о выполнении сообщить в Краснодарское УФАС России до 05.06.2015, с приложением свидетельствующих об этом доказательств.
В указанный срок АО «НЭСК-электросети» не отчиталось об исполнении предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013.
В связи с неисполнением предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 в установленный срок, АО «НЭСК-электросети» привлечено к административной ответственности по ч. 2.2 ст. 19. 5 КоАП, в рамках постановления по делу № 237А/2015, в виде административного штрафа.
На основании части 7 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135- ФЗ «О защите конкуренции» Комиссией Краснодарского УФАС России вынесено определение от 14.08.2015 об установлении новых сроков исполнения предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013, в связи с привлечением ОАО «НЭСК-электросети» (ответчика) к административной ответственности за неисполнение в срок предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013.
Согласно определению от 14.08.2015 новый срок исполнения предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 установлен до 01.12.2015, о выполнении сообщить в Краснодарское УФАС России до 07.12.2015, с приложением свидетельствующих об этом доказательств.
В указанный срок АО «НЭСК-электросети» не отчиталось об исполнении предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013.
В связи с привлечением АО «НЭСК-электросети» к административной ответственности за невыполнение в установленный срок предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 и вынесения в отношении данного лица постановления о назначении административного наказания от 21.04.2016 № 82А/2016,
Комиссия ОПРЕДЕЛИЛА:
- На основании части 7 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установить новый срок исполнения предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 по делу № 300/2013.
- АО «НЭСК-электросети» исполнить предписание от 27.01.2014 № 2-300/2013 до 19.09.2016.
- О выполнении предписания от 27.01.2014 № 2-300/2013 сообщить до 23.09.2016, с приложением свидетельствующих об этом доказательств.
Председатель комиссии И.В. Иващенко
Члены комиссии Е.В. Жидко
А.В. Майсеева
За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.