ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу об

административном правонарушении № 307 А-РЗ/2018

 

22 марта 2018 г.                                                                                    г. Краснодар

 

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленного <….> (ходатайство вх. № 2488 от 21.03.2018 г.), материалы дела об административном правонарушении № 307 А-РЗ/2018, возбужденного в отношении <….>постановлением военного прокурора 314 Военной прокуратуры гарнизона <….>о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.02.2018 г. по ч. 1.3 ст. 7.30  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 2 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», (далее - Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

314 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка соблюдения должностными лицами войсковой части 2396-В законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, в ходе которой установле5но следующее.

Войсковой частью 2396-В  в ЕИС 23 декабря 2017 г. опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0818100004817000051, объектом которой являлось заключение контракта на поставку холодного водоснабжения.

По результатам проведенной закупки между войсковой частью и государственным унитарным предприятием Краснодарского края "КУБАНЬВОДКОМПЛЕКС" 25 декабря 2017 г. заключен контракт холодного водоснабжения № 322. Цена контракта составила 65 561 рубль 40 копеек.

Указанная закупка проводилась на основании п. 8) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе - оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ.

В соответствии с  ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

В нарушение указанных требований Закона о контрактной системе извещение было размещено заказчиком 23 декабря 2017 г., за два дня до заключения контракта (25 декабря 2017 т.).

Согласно п. 8 приложения № 1 «Положение о контрактном управляющем Службы в городе Темрюке Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю» к приказу командира войсковой части 2396-В от 26 апреля 2017 г. № 148/ДСП в функциональные обязанности контрактного управляющего входит подготовка и размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов.

В соответствии с п. 1 приказа командира войсковой части 2396-В от 26 апреля 2017 г. № 148/ДСП «Об организации конкурсно-договорной работы» исполнение обязанностей контрактного управляющего возложено на <….>, в его отсутствие на <….>

При этом, прокуратурой установлено, что по данной закупке обязанности <….>исполнял <….>

Ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей за нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) более чем на один рабочий день.

Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика, 23.12.2017 г.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельств отягчающих, либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.

Таким образом, в действиях <….>содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП.

        Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

     Признать <….>виновным  в совершении административного правонарушения по ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  15 000  (пятнадцать тысяч) рублей.

  В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33010 01 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03701000

УИН: 16168032200001145048

Очередность платежа:4     

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

Заместитель руководителя управления                                      Л.А. Литовченко