Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу об административн... от 16 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о наложении штрафа по делу об
административном правонарушении № 312 А-РЗ/2016
09 июня 2016 г. г. Краснодар
Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в присутствии <…> протокол и материалы дела об административном правонарушении № 312 А-РЗ/2016, возбужденного в отношении <…>по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) по факту нарушения п.п. 8), 9), 10) ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
Ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе говорит о том, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.9) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включаются следующие документы и информация: копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика.
Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
18.10.2014 г. МКУ «Молодежный центр «XX1 век» МО г-к Анапа, в лице <…>, с ООО «Кубань-Сервис» заключен контракт № 0318300537414000772-0070914-01 на поставку ГСМ (бензин Регулятор-92), цена контракта 98 010, 00 рублей.
В нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика размещена на официальном сайте в сети «Интернет» 13.08.2015 г.
18.11.2014 г. МКУ «Молодежный центр «XX1 век» МО г-к Анапа, в лице <…>, с ООО «Сфера» заключен муниципальный контракт № 0318300537414000858-0070914-01 на поставку офисной мебели, цена контракта 180293, 88 рублей.
В нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика размещена на официальном сайте в сети «Интернет» 13.08.2015 г.
04.04.2015 г. МКУ «Молодежный центр «XX1 век» МО г-к Анапа, в лице <…>, с ООО «Джи Пи Си Рус» заключен муниципальный контракт № 0318300537415000075-0070914-01 на поставку ГСМ (бензин Регулятор-92), цена контракта 109 725, 00 рублей.
В нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика размещена на официальном сайте в сети «Интернет» 13.08.2015 г.
12.01.2015 г. МКУ «Молодежный центр «XX1 век» МО г-к Анапа, в лице <…>, с ОАО «Теплоэнерго» заключен государственный контракт № 137 на снабжение тепловой энергией (бюджетные организации), цена контракта 64168, 49 рублей.
В нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика размещена на официальном сайте в сети «Интернет» 13.08.2015 г.
16.01.2015 г. МКУ «Молодежный центр «XX1 век» МО г-к Анапа, в лице <…>, с ОАО «Анапа Водоканал» заключен договор № 872 на отпуск и потребление питьевой воды и прием, и сброс сточных вот, цена контракта7667,88 рублей.
В нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика размещена на официальном сайте в сети «Интернет» 13.08.2015 г.
В соответствии с п.8) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включаются следующие документы и информация: информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены.
14.08.2014 г. МКУ «Молодежный центр «XX1 век» МО г-к Анапа, в лице <…>, с ООО «ТД «Альфа- Трейд» заключен муниципальный контракт № 0318300537414000480-0070914-01 на поставку ГСМ, цена контракта 164450, 00 рублей.
28.11.2014 г. между МКУ «Молодежный центр «XX1 век» МО г-к Анапа и ООО «ТД «Альфа - Трейд» заключено дополнительное соглашение № 1 к муниципальному контракту № 0318300537414000480-0070914-01 на поставку ГСМ от 14.08.2014 г.
В нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация об изменении контракта № 0318300537414000480-0070914-01 от 14.08.2014 г. размещена на официальном сайте в сети «Интернет» 13.08.2015 г.
В соответствии с п.10) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе в реестр контрактов включаются следующие документы и информация: информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта
04.08.2014 г. МКУ «Молодежный центр «XX1 век» МО г-к Анапа, в лице <…>, с ООО «Позитив» заключен контракт № 0318300537414000431-0070914-01 на поставку спортивного инвентаря, цена контракта 306418,52 рублей.
Согласно платежным поручениям №№ 853, 854, 852 от 28.08.2014 г. указанный контракт исполнен сторонами в полном объеме.
В нарушение требований ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация об исполнении контракта № 0318300537414000431-0070914-01 от 04.08.2015 г. размещена на официальном сайте в сети «Интернет» 14.08.2015 г.
21.07.2014 г. МКУ «Молодежный центр «XX1 век» МО г-к Анапа, в лице <…>, с ИП Коршунова Т.Г. заключен контракт № 0318300537414000430-0070914-01 на поставку бумаги для копировально-множительной техники, цена контракта 29 900, 200 рублей.
Согласно платежным поручениям №№ 825, 826, 827 от 18.08.2015 г. указанный контракт исполнен сторонами в полном объеме.
В нарушение требований ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация об исполнении контракта № 0318300537414000430-0070914-01 от 21.07.2014 г. размещена на официальном сайте в сети «Интернет» 14.08.2015 г.
17.08.2014 г. МКУ «Молодежный центр «XX1 век» МО г-к Анапа, в лице <…>, с детским оздоровительным лагерем «Электрон» (ООО) заключен контракт № 031830053741400548-00070914-02 на оказание услуг по проживанию и питанию участников слета подростково-молодежных клубов «Лидер», цена контракта 394 915, 00 рублей.
Согласно платежным поручениям № 837 от 22.08.214 г., № 932 от 04.09.2014 г. указанный контракт исполнен сторонами в полном объеме.
В нарушение требований ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация об исполнении контракта № 031830053741400548-00070914-02 от 17.08.2014 г. размещена на официальном сайте в сети «Интернет» 14.08.2015 г.
18.10.2014 г. МКУ «Молодежный центр «XX1 век» МО г-к Анапа, в лице <…>, с ООО «Кубань-сервис» заключен контракт № 0318300537414000772-0070914-01 на поставку ГСМ, цена контракта 98 010, 00 рублей.
Согласно платежным поручениям № 1275 от 18.11.2014 г., № 1473 от 19.12.2014 г. указанный контракт исполнен сторонами в полном объеме.
В нарушение требований ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация об исполнении контракта № 0318300537414000772-0070914-01 от 18.10.2014 г. размещена на официальном сайте в сети «Интернет» 14.08.2015 г.
18.11.2014 г. МКУ «Молодежный центр «XX1 век» МО г-к Анапа, в лице <…>, с ООО «Сфера» заключен контракт № 0318300537414000858-0070914-02 на поставку офисной техники, цена контракта 180 293, 00 рублей.
Согласно платежному поручению № 1363 от 02.12.2014 г. указанный контракт исполнен сторонами в полном объеме.
В нарушение требований ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация об исполнении контракта № 0318300537414000858-0070914-02 от 18.11.2014 г. размещена на официальном сайте в сети «Интернет» 14.08.2015 г.
14.08.2014 г. МКУ «Молодежный центр «XX1 век» МО г-к Анапа, в лице <…>, с ООО «Альфа-Трейд» заключен контракт № 0318300537414000480-0070914-02 на поставку ГСМ, цена контракта 164450, 00 рублей.
Согласно платежным поручениям № 832 от 20.08.2014 г., № 1308 от 18.11.2014 г. указанный контракт исполнен сторонами в полном объеме.
В нарушение требований ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация об исполнении контракта № 0318300537414000480-0070914-02 от 14.08.2014 г. размещена на официальном сайте в сети «Интернет» 14.08.2015 г.
Приказом МКУ «Молодежный центр «XX1 век» МО г-к Анапа от 09.01.2014 г. № 20/1 <…>назначен на должность контрактного управляющего, в должностные обязанности которого входит размещение в единой информационной системе в реестре контрактов документов и информации, а также составление и размещение в единой информационной системе иной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (п. 2.13 должностной инструкции <…>).
Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцать тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
Таким образом, в действиях <…>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.
Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Наложить на <…> штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду <…>. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:
ИНН: <…> КПП: <…>
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар
БИК <…> Расчетный счет: <…>
Назначение платежа КБК (указать код штрафа)
ОКТМО: <…>
Очередность платежа: <…>
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко