База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ №312-Т/2017

по результатам рассмотрения жалобы на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

25 июля 2017 г.                                                                             г. Краснодар                                                               

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее – Комиссия) в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Крамаренко Е.В. – начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Левит Н.В. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;

Сафронова О.А. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Оберемок А.А. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

рассмотрев жалобу Покрышкина Дмитрия Александровича (вх.ТС№2824 от 17.07.2017) на действия ООО «Вымпел» при проведении торгов по продаже AMTC LIEBHERR LTM 1095-5.1, оборудован стрелой, г/н т915ао150, цвет желтый, 2006 г.в., в отсутствие надлежащим способом уведомленного Организатора торгов – ООО «Вымпел», в отсутствие надлежащим способом уведомленного заявителя,

 

УСТАНОВИЛА:

Краснодарским УФАС России рассмотрена жалоба Покрышкина (вх.ТС№2824 от 17.07.2017) на действия ООО «Вымпел» при проведении торгов по продаже AMTC LIEBHERR LTM 1095-5.1, оборудован стрелой, г/н т915ао150, цвет желтый, 2006 г.в. (извещение №260517/13819202/11 опубликовано на сайте   www.torgi.gov.ru).

Информация о рассмотрении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС  России www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение жалобы состоялось   26.07.2017 года в 16-00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

Заявитель жалобы считает, что Организатор торгов незаконно изменил текст в извещении после приостановки торгов. Считает, что внесенные изменения незаконные, поскольку уплата НДС не была предусмотрена постановлением судебного пристава-исполнителя, а увеличение цены ограничивает круг потенциальных участников торгов, в связи с чем, просит признать незаконными действия Организатора торгов и выдать предписание об устранении нарушений порядка проведения торгов.

Организатор торгов возражает на жалобу, считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными и просит признать жалобу необоснованной.

Комиссия по делу № 310-Т/2017, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», установила следующее.

Извещение о проведении торгов было опубликовано в газете Кубанские новости № 77 (6247) от 27 мая 2017 (извещение на сайте torgi.gov.ru 260517/13819202/11). Срок приёма заявок был установлен до 22.06.2017 торги назначены на 27.06.2017 года. 26.07.2017 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отложении исполнительных действий «в связи с уточнением сведений о наличии НДС АО «Кислородмонтаж».

27.07.2017 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства. Предоставлено письмо о том, что АО «Кислородмонтаж» является плательщиком НДС.

Извещение о возобновлении торгов было опубликовано № 77 (6247) от 27 мая 2017 / Кубанские новости № 98 (6268) от 01 июля 2017, на официальном сайте Российской Федерации в сети интернет (извещение № 270617/13819202/01). Приём заявок был продлен до 29.06.2017, торги назначены на 04.07.2017. В извещении о проведении торгов было дополнительно указано, что покупатель обязуется уплатить НДС.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника. Поскольку продажа имущества с публичных торгов является способом обращения взыскания на имущество должника, установленным судом, следовательно отложение применения мер принудительного исполнения влечет за собой и отложение процедуры проведения торгов. В то же время процедура проведения торгов включает в себя: публикацию извещения о порядке и сроке приема заявок, прием заявок, проведение торгов. В случае возобновления мер принудительного исполнения, торгующая организация назначает новую дату проведения торгов, и осуществляет прием заявок в установленные сроки.

В поручении на реализацию указано, что цена продаваемого имущества указана без учета НДС.

Исчисление и уплата НДС (при наличии) осуществляется в соответствии с требования законодательства РФ и главы 21 Налогового Кодекса РФ.

Таким образом, организатором торгов не было допущено нарушений при проведении торгов. Торги признаны состоявшимися, с победителем торгов заключен договор купли-продажи. Внесение изменений о необходимости уплаты НДС и продление срока приёма заявок не влекут за собой ограничения конкуренции, а наиболее низкая цена, напротив, привлекает большее число покупателей.

Участники торгов были извещены о необходимости уплаты НДС сверх покупной цены и были с этим согласны. Протокол о результатах торгов и Договор подписали, произвели оплату имущества.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу Покрышкина (вх.ТС№2824 от 17.07.2017) на действия ООО «Вымпел» при проведении торгов по продаже AMTC LIEBHERR LTM 1095-5.1, оборудован стрелой, г/н т915ао150, цвет желтый, 2006 г.в. (извещение №260517/13819202/11 опубликовано на сайте   www.torgi.gov.ru), необоснованной.

 

Заместитель председателя Комиссии:              Е.В. Крамаренко

        

         Члены Комиссии:                                              Н.В. Левит

                                                                                     О.А. Сафронова

                                                                                     А.А. Оберемок

 

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.