Решение б/н РЕШЕНИЕ от 4 июля 2016 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

                                                                                             Заявитель:

АО «НЭСК-электросети»

___________________

переулок Переправный, 13,

г. Краснодар, 350033

 

Ответчик:

ПАО «Кубаньэнерго»

______________________

ул. Ставропольская, 2 А,

 г. Краснодар, 350033

 

                                                                                                               Заинтересованное лицо:

Региональная энергетическая Комиссия –

Департамент цен и тарифов Краснодарского края

_____________________

ул. Красная, 22,

г. Краснодар, 350063

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

 

                                                                                                                   г. Краснодар

 

Резолютивная часть решения объявлена 28.06.2016

В полном объеме решение изготовлено  30.06.2016

 

Комиссия Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

 

Председатель комиссии:

Иващенко И.В. – заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля в топливно – энергетическом комплексе и связи.

Члены комиссии:

Коробкина О.Р. – главный специалист-эксперт отдела контроля в ТЭК и связи;

Майсеева А.В. – главный специалист-эксперт отдела контроля в ТЭК и связи,

 

      Рассмотрев дело № 316/2015 по признакам нарушения ПАО «Кубаньэнерго» (350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 2А) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии на заседании  представителя АО «НЭСК-электросети» - «…» по доверенности «…», представителя ПАО «Кубаньэнерго» - «…» по доверенности «…»,  в отсутствие надлежаще уведомленной  Региональной энергетической комиссии- Департамента цен и тарифов Краснодарского края (далее- РЭК-ДЦиТ КК),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее – Управление) поступили обращения АО «НЭСК-электросети»  на действия ОАО «Кубаньэнерго» (далее - Ответчик), выразившиеся в уклонении от заключения договора на технологическое присоединение электроустановок к электрическим сетям, в соответствии с обязательствами, возложенными на сетевые организации Правилами технологического присоединения № 861, в том числе разделом V указанных Правил, согласно заявкам ОАО «НЭСК-электросети»: от 26.02.2013 №035 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013) (г. Темрюк, ПС110/35/10кВ Темрюк, ТП-Т-10-10П(39) увеличение мощности присоединения-75 кВт); от 16.11.2012 №3077  (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 19.11.2012) (г. Новороссийск, ПС 110/10 кВ Северо-Западная, Новая КЛ-10 кВ, увеличение мощности присоединения-3500кВт); от 27.03.2013 №101(вх. ПАО «Кубаньэнерго от 04.04.2013)   (г. Новороссийск, ПС 220/110/35/10/6 кВ Южная, Ю-3, увеличение мощности присоединения-1066кВт); от 27.03.2013 №098(вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 110/10 кВ РИП, РИП-53, увеличение мощности присоединения-2327кВт); от 27.03.2013 №097 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013)(г. Новороссийск, ПС 110/35/6 кВ Тоннельная, Ф-20, увеличение мощности присоединения-1053кВт); от 27.03.2013 №096 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 110/10 кВ Северо-Западная, Ф-8, увеличение мощности присоединения-1073кВт); от 27.03.2013 №095 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 110/6 кВ Северо-Западная, Ф-7, увеличение мощности присоединения-293кВт);  от 27.03.2013 №091 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 110/6 кВ ДСК, Ф-2, увеличение мощности присоединения-1457кВт); от 27.03.2013 №094  (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 110/6 кВ Северо-Западная, Ф-5, увеличение мощности присоединения-2037кВт); от 27.03.2013 №093 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 110/6 кВ ДСК, Ф-20, увеличение мощности присоединения-903кВт); от 27.03.2013 №102 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013)  (г. Новороссийск, ПС 220/110/35/10/6 кВ Южная, Ю-13, увеличение мощности присоединения-881кВт); от 27.03.2013 №105 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013)    (г. Новороссийск, ПС 220/10/6 кВ Южная, Ю-12, увеличение мощности присоединения-512кВт); от 27.03.2013 №106 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013)  (г. Новороссийск, ПС 110/10/6 кВ Южная, Ю-20, увеличение мощности присоединения-257,5кВт); от 27.03.2013 №107(вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013)   (г. Новороссийск, ПС 110/10/6 кВ Южная, Ю-22, увеличение мощности присоединения-1260,5кВт); от 27.03.2013 №108 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 110/10/6 кВ Широкая Балка, Ф-13, увеличение мощности присоединения-3067кВт); от 27.03.2013 №109 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 35/6 кВ Западная, Т-2, увеличение мощности присоединения-2592кВт); от 27.03.2013 №103 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 110/10/6 кВ Южная, Ю-15, увеличение мощности присоединения-808кВт); от 27.03.2013 №104 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 110/10/6 кВ Южная, Ю-4, увеличение мощности присоединения-85кВт); от 18.02.2013 №014 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 19.02.2013) (г. Геленджик, ПС 35/6 кВ Толстый мыс, ТЛ-5, увеличение мощности присоединения-282кВт); от 18.02.2013 №011 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 19.02.2013) (г. Геленджик, ПС 110/10 кВ Тонкий мыс, ТМ-10, увеличение мощности присоединения-755кВт); от 04.03.2013 №020 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013) (г. Абинск, ПС 110/35/6 кВ Абинская, А-8, увеличение мощности присоединения-755кВт); от 20.02.2013 №025 (вх.  ПАО «Кубаньэнерго» от 01.03.2013) (г. Лабинск, ПС 110/35/10 кВ Лабинск-1, Л-1-6, увеличение мощности присоединения-892кВт); от 20.02.2013 №022 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 01.03.2013) (г. Лабинск, ПС 110/10 кВ Лабинск-2, Л-2-11, увеличение мощности присоединения-272кВт); от 20.02.2013 №023 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 01.03.2013)  (г. Лабинск, ПС 110/35/10 кВ Лабинск-1, Л-1-7, увеличение мощности присоединения-193кВт); от 20.02.2013 №024 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 01.03.2013)   (г. Лабинск, ПС 110/35/10 кВ Лабинск-1, Л-1-8, увеличение мощности присоединения-755кВт); от 20.02.2013 №021 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 01.03.2013)  (г. Лабинск, ПС 110/10 кВ Лабинск-2, Л-2-14, увеличение мощности присоединения-812кВт); от 18.03.2013 №087 (вх. ПАО «Кубаньэнерго»  от 25.03.2013) (г. Горячий Ключ, ПС 35/10 кВ Горячий Ключ, ГК-11, увеличение мощности присоединения-2086кВт); от 04.03.2013 №051 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013) (г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/35/10 кВ Центральная, Ц-13, увеличение мощности присоединения-747кВт); от 04.03.2013 №053 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013) (г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/35/10 кВ Славянская, С-13, увеличение мощности присоединения-326кВт); от 04.03.2013 №054 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)  (г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/10 кВ ПТФ-110, С-13, увеличение мощности присоединения-785кВт); от 04.03.2013 №052 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013) (г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/35/10 кВ Славянская, С-11, увеличение мощности присоединения-170кВт); от 02.04.2013 №132 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) (г. Геленджик, ПС 110/35/10 кВ Дивноморская, ДМ-11, увеличение мощности присоединения-1301кВт); от 02.04.2013 №131 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013)  (г. Геленджик, ПС 110/35/10 кВ Геленджик, ГК-10, увеличение мощности присоединения-1372кВт); от 02.04.2013 №130 (вх. ПАО«Кубаньэнерго» от 04.04.2013) (г. Геленджик, ПС 110/35/10 кВ Геленджик, ГК-1, увеличение мощности присоединения-1608кВт); от 02.04.2013 №133 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) (г. Геленджик, ПС 110/35/10 кВ Тонкий Мыс, ТМ-12, увеличение мощности присоединения-1410кВт); от 22.03.2013 №129 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) (г. Ейск, ПС 110/35/6 кВ Ейская-2, ЕСК-24, увеличение мощности присоединения-980кВт); от 22.03.2013 №128 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) (г. Ейск, ПС 110/35/6 кВ Ейская-2, ЕСК-20, увеличение мощности присоединения-1096кВт); от 22.03.2013 №123 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) (г. Ейск, ПС 110/35/6 кВ Ейская-1, Е-20, увеличение мощности присоединения-1840кВт); от 22.03.2013 №113 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013)  (г. Ейск, ПС 110/35/6 кВ Ейская-1, Е-19, увеличение мощности присоединения-653кВт); от 22.03.2013 №110(вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013)    (г. Ейск, ПС 110/35/6 кВ Ейская-1, Е-3, увеличение мощности присоединения-1360кВт); от 13.02.2013 №007 (вх. ПАО «Кубаньэнрего» от 15.02.2013) (г. Анапа, ПС 110/35/10 кВ Анапская, присоединение: проектируемая КЛ-10 кВ от новой ячейки 1 с.ш. ПС Анапская до проектируемого БКРП,  увеличение мощности присоединения-6506кВт); от 04.03.2013 №050 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)  (г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/35/10 кВ Центральная, Ц-9, увеличение мощности присоединения-1350кВт); от 04.03.2013 №049 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013) (г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/35/10 кВ Центральная, Ц-7, увеличение мощности присоединения-1474кВт);   от 06.03.2013 №065  (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 14.03.2013)(г. Курганинск,  ПС 35/10 кВ Кавказ, Кв-5, увеличение мощности присоединения-332кВт); от 06.03.2013 №063 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 14.03.2013) (г. Курганинск,  ПС 35/10 кВ Восточная, ВО-3, увеличение мощности присоединения- 147кВт); от 06.03.2013 №062 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 14.03.2013) (г. Курганинск,  ПС 35/10 кВ Восточная, ВО-1, увеличение мощности присоединения- 356кВт); от 04.03.2013 №043 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013) (г. Кореновск,  ПС 35/10 кВ Завод сухой сыворотки, ЗС-3, увеличение мощности присоединения- 176,2кВт); от 04.03.2013 №042 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)  (г. Кореновск,  ПС 35/10 кВ Завод сухой сыворотки, ЗС-3, увеличение мощности присоединения- 82кВт); от 04.03.2013 №044 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)   (г. Кореновск,  ПС 35/10 кВ Завод сухой сыворотки, ЗС-5, увеличение мощности присоединения- 115кВт); от 04.03.2013 №046 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)     (г. Кореновск,  ПС 110/35/10 кВ Кореновская центральная, КЦ-2, увеличение мощности присоединения- 398кВт); от 04.03.2013 №045 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)  (г. Кореновск,  ПС 110/35/10 кВ Кореновская центральная, КЦ-1, увеличение мощности присоединения- 1522кВт); от 04.03.2013 №048 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)   (г. Кореновск,  ПС 110/35/10 кВ Кореновская центральная, КЦ-5, увеличение мощности присоединения- 1028кВт); от 04.03.2013 №047 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)    (г. Кореновск,  ПС 110/35/10 кВ Кореновская центральная, КЦ-3, увеличение мощности присоединения- 1403кВт),

АО «НЭСК-электросети» и ПАО «Кубаньэнерго» на территории Краснодарского края являются смежными сетевыми организациями, владеющими на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых сетевые организации осуществляют деятельность по  передаче электрической энергии.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, в том числе порядок подачи заявки, заключения договора технологического присоединения, существенные условия договора, а также особенности технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (Далее – Правила № 861).

При присоединении объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации (собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию, электрические сети которой в данной точке присоединения имеют более высокий класс напряжения (абзац 2 пункта 43 Правил).

При поступлении заявки на технологическое присоединение нижестоящей сетевой организации в вышестоящую сетевую организацию, последняя сетевая организация не вправе отказать нижестоящей сетевой организации в заключении договора (п. 43 Правил № 861).

По итогам рассмотрения обращений Управлением установлено, что со стороны ПАО «Кубаньэнерго» действия в порядке п. 15,  30, 30.1 , а также раздела V Правил № 861, на поступившие заявки ОАО «НЭСК-электросети» от 26.02.2013 №035; от 16.11.2012 №3077; от 27.03.2013 №101;  от 27.03.2013 №098; от 27.03.2013 №097; от 27.03.2013 №096; от 27.03.2013 №095;   от 27.03.2013 №091; от 27.03.2013 №094;   от 27.03.2013 №093;  от 27.03.2013 №102;  от 27.03.2013 №105; от 27.03.2013 №106; от 27.03.2013 №107; от 27.03.2013 №108; от 27.03.2013 №109;  от 27.03.2013 №103; от 27.03.2013 №104; от 18.02.2013 №014); от 18.02.2013 №011;  от 04.03.2013 №020;  от 20.02.2013 №025; от 20.02.2013 №022; от 20.02.2013 №023;  от 20.02.2013 №024;  от 20.02.2013 №021;  от 18.03.2013 №087; от 04.03.2013 №051;  от 04.03.2013 №053;  от 04.03.2013 №054; от 04.03.2013 №052; от 02.04.2013 №132; от 02.04.2013 №131;  от 02.04.2013 №130; от 02.04.2013 №133; от 22.03.2013 №129; от 22.03.2013 №128; от 22.03.2013 №123; от 22.03.2013 №113; от 22.03.2013 №110; от 13.02.2013 №007; от 04.03.2013 №050; от 04.03.2013 №049;   от 06.03.2013 №065; от 06.03.2013 №063;  от 06.03.2013 №062; от 04.03.2013 №043; от 04.03.2013 №042; от 04.03.2013 №044; от 04.03.2013 №046  от 04.03.2013 №045;  от 04.03.2013 №048; от 04.03.2013 №047, не осуществлены.

 

ПАО «Кубаньэнерго» включено в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль по виду услуг – услуги по передаче электрической энергии.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

Услуга по технологическому присоединению к электрическим сетям может быть оказана только сетевой организацией, к электрическим сетям которой потребитель намерен подключить принадлежащие ему энергопринимающие устройства.

Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются непосредственно с целью последующей передачи электрической энергии для потребителя (технологическое присоединение является обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электрической энергии); возможность заключения договора на передачу электроэнергии обусловлена необходимостью заключения обязательного для сетевой организации договора на технологическое присоединение.

С учетом вышеизложенного ПАО «Кубаньэнерго» занимает доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии, в пределах эксплуатируемых и присоединенных сетей, расположенных на территории Краснодарского края, в том числе: МО г. Темрюк, г. Новороссийск, г. Абинск, г. Лабинск, г. Горячий Ключ, г. Славянск-на-Кубани, г. Ейск, г. Анапа, г. Курганинск, г. Кореновск, г. Геленджик,  с долей 100%.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.

На основании п. 2 ст. 39.1 Закона о защите конкуренции, не допускается принятие антимонопольным органом решения о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства без вынесения предупреждения и до завершения срока его выполнения, в случае установления в действиях хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение,  признаков нарушения пунктов 3 и 5 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Управлением в адрес ПАО «Кубаньэнерго» были  выданы следующие  предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции»:  от 03.12.2013 №17202/6 (заявка №035); от 09.12.2013 №17659/6 (заявка №011), 17660/6 (заявка №014), 17642/6 (заявка №020), 17683/6 (заявка №021), 17682/6 (заявка №022), 17681/6 (заявка №023), 17680/6 (заявка №024), 17679/6 (заявка №025), 17687/6 (заявка №042), 17665/6 (заявка №043), 17688/6 (заявка №044), 17666/6 (заявка №045), 17667/6 (заявка №046), 17663/6 (заявка №047), 17664/6 (заявка №048), 17651/6 (заявка №051) , 17650/6 (заявка №052), 17649/6 (заявка №053), 17648/6 (заявка №054), 17674/6 (заявка №087), 17678/6 (заявка №091), 17634/6 (заявка №093), 17653/6 (заявка №103), 17668/6 (заявка №095), 17669/6 (заявка №096), 17670/6 (заявка №097), 17671/6 (заявка №098), 17673/6 (заявка №101) , 17652/6 (заявка №102), 17635/6 (заявка №094), 18324/6 (заявка №104), 17654/6 (заявка №105), 17655/6 (заявка №106), 17656/6 (заявка №107), 17657/6 (заявка №108), 17658/6 (заявка №109), 18329/6 (заявка №110), 18328/6 (заявка №113), 18327/6 (заявка №123), 18326/6 (заявка №128), 18325/6 (заявка №129),  17646/6 (заявка №130), 17645/6 (заявка №131), 17644/6 (заявка №132), 17647/6 (заявка №133), от 15.05.2013 № 6438/6 (заявка №3077), от 28.01.2014 № 1050/6 (заявка №062), 1053/6 (заявка №063), 1054/6 (заявка №065), 1055/6 (заявка №049), 1056/6 (заявка №050), 1057/6 (заявка №007).

Управлением установлено, что по итогам рассмотрения ПАО «Кубаньэнерго» вышеперечисленных предупреждений о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения п. 5 ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции», со стороны Общества не осуществлены действия по выполнению указанных предупреждений.

В соответствии с п. 3 ст. 39.1 Закона о защите конкуренции, в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Приказом от 18.09.2015 № 457  «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства», Краснодарским УФАС России в отношении ПАО «Кубаньэнерго» возбуждено дело № 316/2015 по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определением от 02.10.2015 о назначении дела № 316/2015 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению, назначена дата рассмотрения дела – 24.11.2015 в 10-00 часов.

 

     Комиссия в полном объеме, изучив все обстоятельства и имеющиеся в деле № 316/2015 доказательства, выслушав мнения сторон по данному делу, установила следующее:

 

Ввиду незаинтересованности со стороны АО «НЭСК-электросети» в технологическом присоединении к сетям ПАО «Кубаньэнерго» в ходе рассмотрения дела №316/2015 со стороны ОАО «НЭСК-электросети»  письмом  от 06.04.2016  № 09.НС-08/500/2873 представлены сведения, из которых  следует, что  следующие заявки на технологическое присоединение аннулированы:  от 26.02.2013 №035 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013) (г. Темрюк, ПС110/35/10кВ Темрюк, ТП-Т-10-10П(39) увеличение мощности присоединения-75 кВт); от 27.03.2013 №101(вх. ПАО «Кубаньэнерго от 04.04.2013)   (г. Новороссийск, ПС 220/110/35/10/6 кВ Южная, Ю-3, увеличение мощности присоединения-1066кВт); от 27.03.2013 №098(вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 110/10 кВ РИП, РИП-53, увеличение мощности присоединения-2327кВт); от 27.03.2013 №096 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 110/10 кВ Северо-Западная, Ф-8, увеличение мощности присоединения-1073кВт); от 27.03.2013 №095 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 110/6 кВ Северо-Западная, Ф-7, увеличение мощности присоединения-293кВт);  от 27.03.2013 №091 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 110/6 кВ ДСК, Ф-2, увеличение мощности присоединения-1457кВт); от 27.03.2013 №094  (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 110/6 кВ Северо-Западная, Ф-5, увеличение мощности присоединения-2037кВт); от 27.03.2013 №093 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 110/6 кВ ДСК, Ф-20, увеличение мощности присоединения-903кВт); от 27.03.2013 №102 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013)  (г. Новороссийск, ПС 220/110/35/10/6 кВ Южная, Ю-13, увеличение мощности присоединения-881кВт); от 27.03.2013 №105 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013)    (г. Новороссийск, ПС 220/10/6 кВ Южная, Ю-12, увеличение мощности присоединения-512кВт); от 27.03.2013 №109 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013) (г. Новороссийск, ПС 35/6 кВ Западная, Т-2, увеличение мощности присоединения-2592кВт).

  Одним из обстоятельств, необходимых для применения мер антимонопольного реагирования, в том числе статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», необходимо наличие ущемление интересов соответствующего лица.

Исходя из чего, основанием для применения мер антимонопольного реагирования являются действия хозяйствующего субъекта, находящегося в состоянии естественной монополии, которые осуществлены в нарушении положений норм действующего законодательства и итогом которых является невозможность лицом, чьи права и законные интересы ущемлены реализовать гражданские права, предусмотренные действующим законодательством.

В данной ситуации, с учетом вышеизложенного, отсутствуют  основания для применения к ПАО «Кубаньэнерго» мер антимонопольного регулирования, в части действий по рассмотрению  следующих  заявок ОАО «НЭСК-электросети»: от  26.02.2013 №035; от 27.03.2013 №101; от 27.03.2013 №098; от 27.03.2013 №096; от 27.03.2013 №095от 27.03.2013 №091; от 27.03.2013 №094; от 27.03.2013 №093; от 27.03.2013 №102; от 27.03.2013 №105; от 27.03.2013 №109.

На основании вышеизложенного, Комиссией по делу № 316/2015 установлено, что в действиях ПАО «Кубаньэнерго», связанных с неисполнением предупреждений Краснодарского УФАС России  от 03.12.2013: №17202/6 (заявка №035);  от 09.12.2013:  №17671/6 (заявка №098), 17669/6 (заявка №096),  17673/6 (заявка №101), 17668/6 (заявка №095), 17678/6 (заявка №091), 17635/6 (заявка №094), 17634/6 (заявка №093), 17652/6 (заявка №102), 17654/6 (заявка №105), 17658/6 (заявка №109) отсутствует факт нарушения п. 5 ч. 1 ст. 10   Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

Исходя из вышеизложенного, Комиссией по делу №316/2015 осуществлена проверка действий ПАО «Кубаньэнерго» по рассмотрению нижеперечисленных заявок АО «НЭСК- электросети» на соответствие требований Правил №861.

АО «НЭСК-электросети» и ОАО «Кубаньэнерго» на территории Краснодарского края являются смежными сетевыми организациями, владеющими на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых сетевые организации осуществляют деятельность по  передаче электрической энергии.

АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» в порядке п. 41,42 раздела V Правил № 861 направлены заявки на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу:

  1. г. Новороссийск, ПС 110/10 кВ Северо-Западная, Новая КЛ-10 кВ, увеличение мощности присоединения-3500кВт, заявка от 16.11.2012 №3077  (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 19.11.2012);
  2.  г. Новороссийск, ПС 110/35/6 кВ Тоннельная, Ф-20, увеличение мощности присоединения-1053кВт, заявка от 27.03.2013 №097 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013);
  3.  г. Новороссийск, ПС 110/10/6 кВ Южная, Ю-20, увеличение мощности присоединения-257,5кВт, заявка от 27.03.2013 №106 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013);
  4.  г. Новороссийск, ПС 110/10/6 кВ Южная, Ю-22, увеличение мощности присоединения-1260,5кВт, заявка от 27.03.2013 №107 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013);
  5.    г. Новороссийск, ПС 110/10/6 кВ Широкая Балка, Ф-13, увеличение мощности присоединения-3067кВт, заявка  от 27.03.2013 №108 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013);
  6.  г. Новороссийск, ПС 110/10/6 кВ Южная, Ю-15, увеличение мощности присоединения-808кВт, заявка  от 27.03.2013 №103 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013);
  7.   г. Новороссийск, ПС 110/10/6 кВ Южная, Ю-4, увеличение мощности присоединения-85кВт, заявка от 27.03.2013 №104 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от04.04.2013);
  8.  г. Геленджик, ПС 35/6 кВ Толстый мыс, ТЛ-5, увеличение мощности присоединения-282кВт, заявка  от 18.02.2013 №014 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 19.02.2013);
  9.  г. Геленджик, ПС 110/10 кВ Тонкий мыс, ТМ-10, увеличение мощности присоединения-755кВт, заявка   от 18.02.2013 №011 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 19.02.2013);
  10. г. Геленджик, ПС 110/35/10 кВ Дивноморская, ДМ-11, увеличение мощности присоединения-1301кВт, заявка от 02.04.2013 №132 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013);
  11. г. Геленджик, ПС 110/35/10 кВ Геленджик, ГК-10, увеличение мощности присоединения-1372кВт, заявка от 02.04.2013 №131 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013);
  12. г. Геленджик, ПС 110/35/10 кВ Геленджик, ГК-1, увеличение мощности присоединения-1608кВт, заявка от 02.04.2013 №130 (вх. ПАО«Кубаньэнерго» от 04.04.2013);
  13. г. Геленджик, ПС 110/35/10 кВ Дивноморская, ДМ-11, увеличение мощности присоединения-1301кВт, заявка   от 02.04.2013 №133 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013);
  14. г. Абинск, ПС 110/35/6 кВ Абинская, А-8, увеличение мощности присоединения-755кВт, заявка  от 04.03.2013 №020 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)
  15. г. Лабинск, ПС 110/35/10 кВ Лабинск-1, Л-1-6, увеличение мощности присоединения-892кВт, заявка  от 20.02.2013 №025 (вх.  ПАО «Кубаньэнерго» от 01.03.2013);
  16. г. Лабинск, ПС 110/10 кВ Лабинск-2, Л-2-11, увеличение мощности присоединения-272кВт, заявка  от 20.02.2013 №022 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 01.03.2013);
  17. г. Лабинск, ПС 110/35/10 кВ Лабинск-1, Л-1-7, увеличение мощности присоединения-193кВт), заявка от 20.02.2013 №023 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 01.03.2013);
  18. г. Лабинск, ПС 110/35/10 кВ Лабинск-1, Л-1-8, увеличение мощности присоединения-755кВт), заявка от 20.02.2013 №024 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 01.03.2013);
  19. г. Лабинск, ПС 110/10 кВ Лабинск-2, Л-2-14, увеличение мощности присоединения-812кВт, заявка  от 20.02.2013 №021 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 01.03.2013);
  20. г. Горячий Ключ, ПС 35/10 кВ Горячий Ключ, ГК-11, увеличение мощности присоединения-2086кВт, заявка от 18.03.2013 №087 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 25.03.2013);
  21. г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/35/10 кВ Центральная, Ц-13, увеличение мощности присоединения-747кВт, заявка от 04.03.2013 №051 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013);
  22. г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/35/10 кВ Славянская, С-13, увеличение мощности присоединения-326кВт, заявка  от 04.03.2013 №053 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013);
  23. г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/35/10 кВ Славянская, С-11, увеличение мощности присоединения-170кВт, заявка от 04.03.2013 №052 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013);
  24. г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/35/10 кВ Центральная, Ц-9, увеличение мощности присоединения-1350кВт), заявка от 04.03.2013 №050 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013);
  25. г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/10 кВ ПТФ-110, С-13, увеличение мощности присоединения-785кВт, заявка  от 04.03.2013 №054 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013);
  26. г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/35/10 кВ Центральная, Ц-7, увеличение мощности присоединения-1474кВт), заявка от 04.03.2013 №049 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013);
  27. г. Ейск, ПС 110/35/6 кВ Ейская-2, ЕСК-24, увеличение мощности присоединения-980кВт), заявка  от 22.03.2013 №129 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013);
  28. г. Ейск, ПС 110/35/6 кВ Ейская-2, ЕСК-20, увеличение мощности присоединения-1096кВт, заявка  от 22.03.2013 №128 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013);
  29. г. Ейск, ПС 110/35/6 кВ Ейская-1, Е-20, увеличение мощности присоединения-1840кВт, заявка  от 22.03.2013 №123 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013);
  30. г. Ейск, ПС 110/35/6 кВ Ейская-1, Е-19, увеличение мощности присоединения-653кВт), заявка от 22.03.2013 №113 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013);
  31. г. Ейск, ПС 110/35/6 кВ Ейская-1, Е-3, увеличение мощности присоединения-1360кВт, заявка  от 22.03.2013 №110 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013);
  32. г. Анапа, ПС 110/35/10 кВ Анапская, присоединение: проектируемая КЛ-10 кВ от новой ячейки 1 с.ш. ПС Анапская до проектируемого БКРП,  увеличение мощности присоединения-6506кВт, заявка от 13.02.2013 №007 (вх. ПАО «Кубаньэнрего» от 15.02.2013);
  33. г. Курганинск,  ПС 35/10 кВ Кавказ, Кв-5, увеличение мощности присоединения-332кВт, заявка  от 06.03.2013 №065  (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 14.03.2013);
  34. г. Курганинск,  ПС 35/10 кВ Восточная, ВО-3, увеличение мощности присоединения- 147кВт, заявка от 06.03.2013 №063 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 14.03.2013);
  35. г. Курганинск,  ПС 35/10 кВ Восточная, ВО-1, увеличение мощности присоединения- 356кВт, заявка от 06.03.2013 №062 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 14.03.2013);
  36. г. Кореновск,  ПС 35/10 кВ Завод сухой сыворотки, ЗС-3, увеличение мощности присоединения- 176,2кВт, заявка от 04.03.2013 №043 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013);
  37. г. Кореновск,  ПС 35/10 кВ Завод сухой сыворотки, ЗС-3, увеличение мощности присоединения- 82кВт, заявка от 04.03.2013 №042 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013);
  38.  г. Кореновск,  ПС 35/10 кВ Завод сухой сыворотки, ЗС-5, увеличение мощности присоединения- 115кВт, заявка от 04.03.2013 №044 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013);
  39. г. Кореновск,  ПС 110/35/10 кВ Кореновская центральная, КЦ-2, увеличение мощности присоединения- 398кВт, заявка  от 04.03.2013 №046 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013);
  40.  г. Кореновск,  ПС 110/35/10 кВ Кореновская центральная, КЦ-1, увеличение мощности присоединения- 1522кВт, заявка  от 04.03.2013 №045 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013);
  41.   г. Кореновск,  ПС 110/35/10 кВ Кореновская центральная, КЦ-5, увеличение мощности присоединения- 1028кВт, заявка от 04.03.2013 №048 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013);
  42. г. Кореновск,  ПС 110/35/10 кВ Кореновская центральная, КЦ-3, увеличение мощности присоединения- 1403кВт, заявка  от 04.03.2013 №047 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013).

 

Ввиду того, что со стороны ПАО «Кубаньэнерго» не осуществлены  действия в порядке п. 15,  30, 30.1, с учетом  раздела V Правил № 861 по результатам рассмотрения вышеперечисленных заявок АО «НЭСК-электросети», Краснодарским УФАС России  в адрес ПАО «Кубаньэнерго» были  выданы следующие  предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции»: от 15.05.2013 № 6438/6 (заявка №3077 далее- заявка 307); от 09.12.2013 №17659/6 (заявка №011), 17660/6 (заявка №014), 17642/6 (заявка №020), 17683/6 (заявка №021), 17682/6 (заявка №022), 17681/6 (заявка №023), 17680/6 (заявка №024), 17679/6 (заявка №025), 17687/6 (заявка №042), 17665/6 (заявка №043), 17688/6 (заявка №044), 17666/6 (заявка №045), 17667/6 (заявка №046), 17663/6 (заявка №047), 17664/6 (заявка №048), 17651/6 (заявка №051) , 17650/6 (заявка №052), 17649/6 (заявка №053), 17648/6 (заявка №054), 17674/6 (заявка №087), 17653/6 (заявка №103), 17670/6 (заявка №097), 18324/6 (заявка №104), 17655/6 (заявка №106), 17656/6 (заявка №107), 17657/6 (заявка №108), 18329/6 (заявка №110), 18328/6 (заявка №113), 18327/6 (заявка №123), 18326/6 (заявка №128), 18325/6 (заявка №129),  17646/6 (заявка №130), 17645/6 (заявка №131), 17644/6 (заявка №132), 17647/6 (заявка №133), , от 28.01.2014 № 1050/6 (заявка №062), 1053/6 (заявка №063), 1054/6 (заявка №065), 1055/6 (заявка №049), 1056/6 (заявка №050), 1057/6 (заявка №007).

Данные предупреждения со стороны ПАО «Кубаньэнерго» в установленный срок исполнены не были.

 

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, в том числе порядок подачи заявки, заключения договора технологического присоединения, существенные условия договора, а также особенности технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (Далее – Правила № 861) (в редакции действовавшей на момент спорных правоотношений).

При присоединении объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации (собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию, электрические сети которой в данной точке присоединения имеют более высокий класс напряжения (абзац 2 пункта 43 Правил).

При поступлении заявки на технологическое присоединение нижестоящей сетевой организации в вышестоящую сетевую организацию, последняя сетевая организация не вправе отказать нижестоящей сетевой организации в заключении договора (п. 43 Правил № 861).

В соответствии с п. 15 Сетевая организация направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки, а при присоединении по индивидуальному проекту – в течение 5 дней со дня утверждения размера платы за технологическое присоединение уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (введен в действие постановлением Правительства РФ  от 12.08.2013 №691, данная редакция вступила в действие с 24.08.2013).

В соответствии с п. 15 Сетевая организация направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки, а при присоединении по индивидуальному проекту со дня утверждения размера платы за технологическое присоединение уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (введен в действие постановлением Правительства РФ от  20.12.2012 №1354-данная редакция вступила в силу с 01.01.2013).

Пункт 30 Правил технологического присоединения № 861 предусматривает, что  в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных разделом III Правил 861.   

Согласно требования п. 30.1 Правил технологического присоединения № 861, если присоединение энергопринимающих устройств требует строительства (реконструкции) объекта электросетевого хозяйства, не включенного в указанные в пункте 29 настоящих Правил инвестиционные программы на очередной период регулирования, либо если поступила заявка на технологическое присоединение в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил, сетевая организация в 30-дневный срок после получения заявки направляет в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов заявление об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту (далее - заявление об установлении платы). В случае технологического присоединения к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети сетевая организация обращается в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для расчета платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока, установленного соглашением между заявителем и сетевой организацией для разработки и согласования с уполномоченными органами исполнительной власти проектной документации (в случае, если такое согласование предусмотрено законодательством Российской Федерации), но не позже 9 месяцев с даты поступления в сетевую организацию заявки. К заявлению об установлении платы прилагаются следующие материалы: а) проект договора; индивидуальные технические условия, являющиеся неотъемлемым приложением к договору (в случае, если индивидуальные технические условия в соответствии с настоящими Правилами подлежат согласованию с системным оператором, - индивидуальные технические условия, согласованные с системным оператором); калькуляция затрат на технологическое присоединение с выделением стоимости каждого мероприятия, необходимого для осуществления сетевой организацией технологического присоединения по индивидуальному проекту; расчет необходимой валовой выручки по технологическому присоединению с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета), выполненный в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

   В соответствии с п.30.2 Правил №861, сетевая организация уведомляет заявителя  о направлении заявления об установлении платы с приложенными к нему материалами в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования  тарифов в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их направления.

    В связи с отсутствием технической  возможности технологического присоединения (указанная информация подтверждается данными, размещенными на официальном сайте ОАО «Кубаньэнерго»), а именно отсутствием резерва мощности на питающих центрах ПС «Серо-Западная» (г. Новороссийск), ПС Тоннельная (г. Новороссийск), ПС «Южная» (г. Новороссиск), ПС «Широкая Балка» (г. Новороссийск), ПС «Толстый мыс» (г.геленджик), ПС «Дивноморская» (г. Геленджик),  ПС «Геленджик», ПС «Абинская», ПС «Лабинск-1, 2», ПС «Горячий Ключ», ПС «Славянская» (г. Славянск-на-Кубани), ПС «Центральная» (г. Славянск-на-Кубани), ПС «Ейская-1, 2» (г. Ейск), ПС «Анапская» (г. Анапа), ПС «Кавказ» (г. Курганинск), ПС «Восточная» (г. Курганинск), ПС (завод сухой сыворотки» (г. Кореновск), ПС «Кореновская Центральная» (г. Кореновск),  ОАО «Кубаньэнерго» принято решение о технологическом присоединении по индивидуальному проекту со строительством новых питающих центров  ПС 110/10кВ  «Бригантина» (г. Новороссийск),  ПС 110/6кВ  «Береговая» (г. Ейск), ПС110/10кВ «Восточная Промзона» (г. Славянск-на-Кубани), ПС110/10 «Мысхако» (г. Новороссийск), ПС110/10кВ «Цементная», (г. Новороссийск), ПС110/10 кВ «Парус» (г. Геленджик), ПС110/10 кВ «Курортная» (г. Геленджик), ПС110/10 кВ «Нива» (г. Абинск),  ПС110/10 кВ «Виноградная» (г. Абинск), ПС110/10 кВ «Хоззона» (г. Горячий Ключ), ПС110/10 кВ «Южная» (г. Славянск-на-Кубани), ПС110/10 кВ «Высокий Берег» (г. Анапа),  ПС110/10 кВ «Свобода» (г. Курганинск), ПС110/10 кВ «Федотовсакя» (г. Новороссийск), ПС110/10 кВ «Албатрос» (г. Геленджик), ПС110/10 кВ «Морская» (г. Кореновск).

 

В ходе рассмотрения дела №316/2015 Комиссией проанализированы действия ПАО «Кубаньэнерго»,  связанные с рассмотрением заявок АО «НЭСК-электросети» и установлено следующее. 

АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» направлена заявка от 16.11.2012 №3077(далее – заявка №307)  (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 19.11.2012) на  увеличение мощности присоединения-3500кВт  (г. Новороссийск, ПС 110/10 кВ Северо-Западная, Новая КЛ-10 кВ).

В связи с отсутствием технической возможности осуществить технологическое присоединение по  ПС 110/10 кВ Северо-Западная,  ПАО «Кубаньэнерго» с учетом требований раздела V Правил  №861 письмом от 04.04.2013 №301-52-3-37/КЭ/005/2500 обратилось с заявкой в вышестоящую сетевую организацию ОАО «ФСК ЕЭС» на увеличение отбора мощности  по сети 110 кВ от ПС220 кВ «Кирилловская» в целях присоединения энергопринимающих устройств АО «НЭСК-электросети» к новой ПС 110/10 кВ «Бригантина» и сообщило АО «НЭСК-электросети»  о перечисленных обстоятельствах  письмом от 05.06.2013 №301-11-60/КЭ/005/403.

Также,  ПАО «Кубаньэнерго» подано заявление  от 27.08.2013 №КЭ/005/4880 об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим  сетям (ПС 110/10 «Бригантина» по индивидуальному проекту в  РЭК-ДЦиТ КК (вх. 27.08.2013 №0087448). РЭК-ДЦиТ КК письмом от 30.09.2013 №57-8998/13-05 уведомила ПАО «Кубаньэнерго» о проведении 09.10.2013 заседания правления по вопросу утверждения платы за технологическое присоединение к сетям  по индивидуальному проекту по заявке №307.

18.09.2013 ПАО «Кубаньэнерго» письмом №КЭ/017/264 уведомило АО «НЭСК-электросети»  об открытии  РЭК-ДЦиТ КК тарифных дел по установлению платы по индивидуальному проекту, в том числе  по заявке №307.

ПАО «Кубаньэнерго» представлена переписка с РЭК-ДЦиТ КК, связанная с  корректировкой расчетов платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. При этом на дату заседания Комиссии по делу №316/2015 РЭК-ДЦиТ КК плата не утверждена,  проекты  Договора и ТУ в адрес АО «НЭСК-электросети» не направлены.   

На основании вышеизложенного, Комиссией сделан вывод, что при рассмотрении заявки АО «НЭСК-электросети» от 16.11.2012 №307 нарушен  пункт 30.1, 30.2 Правил №861 с учетом поступления заявки в ПАО «Кубаньэнерго» (вх.19.11.2012).  

 

 АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» направлена заявка от 27.03.2013 №097  (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) на  увеличение мощности присоединения-1053кВт   (г. Новороссийск, ПС 110/35/6 кВ Тоннельная, Ф-20).

В связи с отсутствием технической возможности осуществить технологическое присоединение по  ПС 110/35/6 кВ Тоннельная, Ф-20,   ПАО «Кубаньэнерго» подано заявление  от 12.02.2016 №КЭ/005/394 об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим  сетям (ПС 110/10 «Цементная») по индивидуальному проекту в  РЭК-ДЦиТ КК (вх. 12.02.2016 №01115), также ПАО «Кубаньэнерго» письмом от 10.06.2016 №КЭ/005/1491 предоставило в  РЭК-ДЦиТ КК дополнительную информацию с корректировкой платы по индивидуальному проекту по ПС 110/10 «Цементная».

Письмом от 15.06.2016 №КЭ/005/1522 ПАО «Кубаньэнерго» уведомило АО «НЭСК-электросети» о направлении заявления об установлении платы в  уполномоченный орган.

На основании вышеизложенного Комиссией сделан вывод, что ПАО «Кубаньэнерго» при рассмотрении заявки АО «НЭСК-электросети» от 27.03.2013 №097 нарушен  пункт 30.1, 30.2 Правил №861 с учетом поступления заявки в ПАО «Кубаньэнерго» (вх.04.04.2013). 

 

АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» направлены заявки от 27.03.2013 №103,106,107,104 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) на  увеличение мощности присоединения соответственно 808кВт, 257кВт, 1260кВт, 85кВт   (г. Новороссийск, ПС 110/10/6 кВ «Южная», Ю-15, Ю-20, Ю-22, Ю-4).

В связи с отсутствием технической возможности осуществить технологическое присоединение по заявкам №103 106, 107  ( ПС 110/10/6 кВ Южная, Ю-15, Ю-20, Ю-22),   ПАО «Кубаньэнерго» подано заявление  от 07.04.2014 №КЭ/005/2694 об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим  сетям (ПС 110/10 кВ «Мысхако») по индивидуальному проекту в  РЭК-ДЦиТ КК (вх. 08.04.2014 №003099), также ПАО «Кубаньэнерго» письмами от 15.09.2015 №КЭ/005/2779,  от 24.12.2015 №КЭ/005/3907 предоставило в  РЭК-ДЦиТ КК дополнительную информацию с корректировкой платы по индивидуальному проекту по заявкам №103,106,107.

 В связи с отсутствием технической возможности осуществить технологическое присоединение по заявке №104 (ПС 110/10/6 кВ Южная, Ю-4),   ПАО «Кубаньэнерго» подано заявление  от 24.12.2015 №КЭ/005/3898 об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим  сетям (ПС 110/10 кВ «Мысхако») по индивидуальному проекту в  РЭК-ДЦиТ КК (вх. 24.12.2015 №013673),

Письмом от 12.05.2016 №КЭ/018/337  ПАО «Кубаньэнерго» уведомило АО «НЭСК-электросети» о направлении заявления об установлении платы в  уполномоченный орган по заявкам №103, №104, №106, №107.

На основании вышеизложенного Комиссией сделан вывод, что при рассмотрении заявок АО «НЭСК-электросети» от 27.03.2013 №103, №104, №106, №107 (вх. в ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013), со стороны ПАО «Кубаньэнерго»   нарушены  пункты 30.1, 30.2 Правил №861.

 

АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» направлена заявка от 27.03.2013 №108  (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) на  увеличение мощности присоединения-3067кВт   (г. Новороссийск, ПС 110/10/6 кВ Широкая Балка, Ф-13).

В связи с отсутствием технической возможности осуществить технологическое присоединение по  ПС 110/10/6 кВ  Широкая Балка, Ф-13,   ПАО «Кубаньэнерго» подано заявление  от 08.09.2015 №КЭ/005/2714 об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим  сетям (ПС 110/10 кВ «Федотовская») по индивидуальному проекту в  РЭК-ДЦиТ КК (вх. 09.09.2015 №009068),

Письмом от 15.06.2016 №КЭ/005/1522 ПАО «Кубаньэнерго» уведомило АО «НЭСК-электросети» о направлении заявления об установлении платы в  уполномоченный орган.

На основании вышеизложенного Комиссией сделан вывод, что ПАО «Кубаньэнерго» при рассмотрении заявки АО «НЭСК-электросети» от 27.03.2013 №108 нарушен  пункты 30.1, 30.2 Правил №861 с учетом поступления заявки в ПАО «Кубаньэнерго» (вх.04.04.2013). 

 

АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» направлена заявка от 18.02.2013 №014  (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 19.02.2013) на  увеличение мощности присоединения-282кВт   (г. Геленджик, ПС 35/6 кВ  толстый Мыс, ТЛ-5).

В связи с отсутствием технической возможности осуществить технологическое присоединение по ПС 35/6 кВ  Толстый Мыс, ТЛ-5,   ПАО «Кубаньэнерго» подано заявление  от 30.11.2015 №КЭ/005/3616 об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим  сетям (ПС 110/10 кВ «Парус») по индивидуальному проекту в  РЭК-ДЦиТ КК (вх. 01.12.2015 №012792),

Письмом от 12.05.2016 №КЭ/018/318  ПАО «Кубаньэнерго» уведомило АО «НЭСК-электросети» о направлении заявления об установлении платы в  уполномоченный орган по заявке №014.

На основании вышеизложенного Комиссией сделан вывод, что ПАО «Кубаньэнерго» при рассмотрении заявки АО «НЭСК-электросети» от 18.02.2013 №014 нарушен  пункты 30.1, 30.2 Правил №861 с учетом поступления заявки в ПАО «Кубаньэнерго» (вх.19.02.2013). 

 

АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» направлены заявки от 18.02.2013 №011 на  увеличение мощности присоединения - 755кВт   (г. Геленджик, ПС 110/10 кВ «Тонкий Мыс, ТМ-10 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 19.02.2013), также были поданы заявки от 02.04.2013 №130, №131 на увеличение мощности присоединения соответственно -1608кВт, 1372кВт (г. Геленджик, ПС 110/35/10 кВ Геленджик, ГК-1, ГК-10) (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) и заявка от 02.04.2013 №133  на увеличение мощности присоединения соответственно -1301 (г. Геленджик, ПС 110/35/10 кВ Дивноморская, ДМ-11 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013).

 В связи с отсутствием технической возможности осуществить технологическое присоединение по заявкам №011, 130, 131, 133   ПАО «Кубаньэнерго» подано заявление  от 30.09.2015 №КЭ/005/2964 об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим  сетям (ПС 110/10 кВ «Курортная») по индивидуальному проекту в  РЭК-ДЦиТ КК (вх. 01.10.2015 №009818).

Письмом от 12.05.2016 №КЭ/018/321 ПАО «Кубаньэнерго» уведомило АО «НЭСК-электросети» о направлении заявления об установлении платы в  уполномоченный орган по заявкам №011, №130, №131, №133.

На основании вышеизложенного Комиссией сделан вывод, что ПАО «Кубаньэнерго» при рассмотрении заявок АО «НЭСК-электросети» от 18.02.2013 №011, от 02.04.2013 №130,131,133 нарушены  пункты 30.1, 30.2 Правил №861 с учетом поступления заявки в ПАО «Кубаньэнерго» (вх. от 19.02.2013-заявка №011; вх. от 04.04.2013- заявки №130,131,133). 

 

АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» направлена заявка от 02.04.2013 №132  (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) на  увеличение мощности присоединения-1301кВт   (г. Геленджик, ПС 110/ 35/10 кВ  Дивноморская, ДМ-11).

В связи с отсутствием технической возможности осуществить технологическое присоединение по ПС 110/ 35/10 кВ  Дивноморская, ДМ-11,   ПАО «Кубаньэнерго» подано заявление  от 26.10.2015 №КЭ/005/3225 об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим  сетям (ПС 110/10 кВ «Альбатрос») по индивидуальному проекту в  РЭК-ДЦиТ КК (вх. 27.10.2015 №010887),

Письмом от 02.11.2015 №КЭ/005/3309 ПАО «Кубаньэнерго» уведомило АО «НЭСК-электросети» о направлении заявления об установлении платы в  уполномоченный орган по заявке №132.

На основании вышеизложенного Комиссией сделан вывод, что ПАО «Кубаньэнерго» при рассмотрении заявки АО «НЭСК-электросети» от 02.04.2013 №132 нарушен  пункты 30.1, 30.2 Правил №861 с учетом поступления заявки в ПАО «Кубаньэнерго» (вх.04.04.2013). 

 

АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» направлена заявка от 04.03.2013 №020  (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от11.03.2013) на  увеличение мощности присоединения- 755кВт   (г. Абинск, ПС 110/ 35/6 кВ  Абинская, А-8).

В связи с отсутствием технической возможности осуществить технологическое присоединение по ПС 110/ 35/6 кВ  Абинская, А-8,   ПАО «Кубаньэнерго» подано заявление  от 23.11.2015 №КЭ/005/3529 об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим  сетям (ПС 110/10 кВ «Нива») по индивидуальному проекту в  РЭК-ДЦиТ КК (вх. 23.11.2015 №012120),

Письмом от 25.11.2015 №КЭ/005/3570 ПАО «Кубаньэнерго» уведомило АО «НЭСК-электросети» о направлении заявления об установлении платы в  уполномоченный орган по заявке №020.

На основании вышеизложенного Комиссией сделан вывод, что ПАО «Кубаньэнерго» при рассмотрении заявки АО «НЭСК-электросети» от 04.03.2013 №020 нарушен  пункты 30.1 Правил №861 с учетом поступления заявки в ПАО «Кубаньэнерго» (вх.11.03.2013). 

 

АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» направлены заявки от 20.02.2013 №025 (вх.  ПАО «Кубаньэнерго» от 01.03.2013) (г. Лабинск, ПС 110/35/10 кВ Лабинск-1, Л-1-6, увеличение мощности присоединения-892кВт); от 20.02.2013 №022 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 01.03.2013) (г. Лабинск, ПС 110/10 кВ Лабинск-2, Л-2-11, увеличение мощности присоединения-272кВт); от 20.02.2013 №023 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 01.03.2013)  (г. Лабинск, ПС 110/35/10 кВ Лабинск-1, Л-1-7, увеличение мощности присоединения-193кВт); от 20.02.2013 №024 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 01.03.2013)   (г. Лабинск, ПС 110/35/10 кВ Лабинск-1, Л-1-8, увеличение мощности присоединения-755кВт); от 20.02.2013 №021 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 01.03.2013)  (г. Лабинск, ПС 110/10 кВ Лабинск-2, Л-2-14, увеличение мощности присоединения-812кВт).

В связи с отсутствием технической возможности осуществить технологическое присоединение по питающим центрам, указанным в заявках №021, №022, № 023, №024, №025,   ПАО «Кубаньэнерго» подано заявление  от 26.10.2015  № КЭ/005/3228 об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим  сетям (ПС 110/10 кВ «Виноградная») по индивидуальному проекту в  РЭК-ДЦиТ КК (вх. 27.10.2015 №010888),

Письмом от 02.11.2015 №КЭ/005/3308 ПАО «Кубаньэнерго» уведомило АО «НЭСК-электросети» о направлении заявления об установлении платы в  уполномоченный орган по заявкам №021, №022, № 023, №024, №025. 

На основании вышеизложенного Комиссией сделан вывод, что ПАО «Кубаньэнерго» при рассмотрении заявок АО «НЭСК-электросети» от 20.02.2013 №021, №022, № 023, №024, №025   нарушены  пункты 30.1, 30.2 Правил №861 с учетом поступления заявки в ПАО «Кубаньэнерго» (вх.01.03.2013). 

 

АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» направлена заявка от 18.03.2013 №087  (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от25.03.2013)  на  увеличение мощности присоединения- 2086кВт, (г. Горячий Ключ, ПС 35/10 кВ Горячий Ключ, ГК-11).

В связи с отсутствием технической возможности осуществить технологическое присоединение по ПС 35/10 кВ Горячий Ключ, ГК-11,   ПАО «Кубаньэнерго» подано заявление  от 09.09.2015 №КЭ/005/2734 об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим  сетям (ПС 110/10 кВ «Хоззона») по индивидуальному проекту в  РЭК-ДЦиТ КК (вх. 09.09.2015 №009069).

Письмом от 10.09.2015 №КЭ/005/2741 ПАО «Кубаньэнерго» уведомило АО «НЭСК-электросети» о направлении заявления об установлении платы в  уполномоченный орган по заявке №087.

На основании вышеизложенного Комиссией сделан вывод, что ПАО «Кубаньэнерго» при рассмотрении заявки АО «НЭСК-электросети» от 18.03.2013 №087 нарушен  пункты 30.1 Правил №861 с учетом поступления заявки в ПАО «Кубаньэнерго» (вх.25.03.2013). 

 

АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» направлены  заявки от 04.03.2013 №049 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013) (г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/35/10 кВ Центральная, Ц-7, увеличение мощности присоединения-1474кВт);   от 04.03.2013 №050 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)  (г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/35/10 кВ Центральная, Ц-9, увеличение мощности присоединения-1350кВт); от 04.03.2013 №051 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013) (г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/35/10 кВ Центральная, Ц-13, увеличение мощности присоединения-747кВт); от 04.03.2013 №052 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013) (г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/35/10 кВ Славянская, С-11, увеличение мощности присоединения-170кВт); от 04.03.2013 №053 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013) (г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/35/10 кВ Славянская, С-13, увеличение мощности присоединения-326кВт).

В связи с отсутствием технической возможности осуществить технологическое присоединение по питающим центрам, указанным в заявках №049, №050, № 051, №052, №053,   ПАО «Кубаньэнерго» подано заявление  от 24.12.2013  № КЭ/005/6180 об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим  сетям (ПС 110/10 кВ «Южная») по индивидуальному проекту в  РЭК-ДЦиТ КК (вх. 26.12.2013 №013316),

Письмом от 02.09.2015 №КЭ/005/2671 ПАО «Кубаньэнерго» уведомило АО «НЭСК-электросети» о направлении заявления об установлении платы в  уполномоченный орган по заявкам  №049, №050, №051, №052, №053.

На основании вышеизложенного Комиссией сделан вывод, что ПАО «Кубаньэнерго» при рассмотрении заявок АО «НЭСК-электросети» от 04.03.2013 №049, №050, №051, №052, №053  нарушен  пункты 30.1, 30.2 Правил №861 с учетом поступления заявок в ПАО «Кубаньэнерго» (вх.11.03.013). 

 

АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» направлены  заявка от 04.03.2013 №054 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)  (г. Славянск-на-Кубани, ПС 110/10 кВ ПТФ-110, С-13, увеличение мощности присоединения-785кВт).

В связи с отсутствием технической возможности осуществить технологическое присоединение по питающему центру, указанному  в заявке №054,   ПАО «Кубаньэнерго» подано заявление  от 20.08.2015  № КЭ/005/2571 об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим  сетям (ПС 110/10 кВ «Восточная Промзона») по индивидуальному проекту в  РЭК-ДЦиТ КК (вх. 21.08.2015 №008540).

Приказом РЭК-ДЦиТ КК от 16.09.2015 №61/2015-Э утверждена плата  за технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» (ПС 110/10 кВ «Восточная Промзона») по индивидуальному проекту энергопринимающих устройств АО «НЭСК-электросети»  по ряду заявок, в том числе по заявке №054.

ПАО «Кубаньэнерго» письмом от 09.10. 2015 №КЭ/005/3070 в адрес АО «НЭСК-электросети» направило ряд договоров и ТУ на технологическое присоединение, в том числе по заявке №054, учетом приказа РЭК-ДЦИТ КК от 16.09.2015 №61/2015- Э:  №21200-15-00267916-4, ТУ №301-6/19.

 На основании вышеизложенного Комиссией сделан вывод, что ПАО «Кубаньэнерго» при рассмотрении заявки О «НЭСК-электросети» от 04.03.2013  №054  нарушен  пункты 30.1 Правил №861 с учетом поступления заявок в ПАО «Кубаньэнерго» (вх.11.03.013). 

 

АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» направлена заявка от 13.02.2013 №007  (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от15.02.2013) на  увеличение мощности присоединения- 6506кВт. ПС 110/35/10 кВ Анапская, присоединение: проектируемая КЛ-10 кВ от новой ячейки 1 с.ш. ПС Анапская до проектируемого БКРП.

В связи с отсутствием  технической возможности осуществить технологическое присоединение по ПС 110/35/10 кВ Анапская, присоединение: проектируемая КЛ-10 кВ от новой ячейки 1 с.ш. ПС Анапская до проектируемого БКРП,   ПАО «Кубаньэнерго» подано заявление  от 26.03.2014 №КЭ/005/2463 об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим  сетям (ПС 110/10 кВ «Высокий  берег») по индивидуальному проекту в  РЭК-ДЦиТ КК (вх. 27.03.2014 №002666).

Письмом от 11.08.2015 №КЭ/005/2392 ПАО «Кубаньэнерго» уведомило АО «НЭСК-электросети» о направлении заявления об установлении платы в  уполномоченный орган по заявке  №007.

На основании вышеизложенного Комиссией сделан вывод, что ПАО «Кубаньэнерго» при рассмотрении заявки АО «НЭСК-электросети» от 13.02. 2013 №007 нарушены  пункты 30.1, 30.2 Правил №861 с учетом поступления заявки в ПАО «Кубаньэнерго» (вх.15.02.2013). 

 

АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» направлены заявки от 06.03.2013 №065  (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 14.03.2013)(г. Курганинск,  ПС 35/10 кВ Кавказ, Кв-5, увеличение мощности присоединения-332кВт); от 06.03.2013 №063 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 14.03.2013) (г. Курганинск,  ПС 35/10 кВ Восточная, ВО-3, увеличение мощности присоединения- 147кВт); от 06.03.2013 №062 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 14.03.2013) (г. Курганинск,  ПС 35/10 кВ Восточная, ВО-1, увеличение мощности присоединения- 356кВт).

 В связи с отсутствием  технической возможности осуществить технологическое присоединение по заявкам №062, 063, 065 соответственно по   ПС 35/10 кВ Восточная, ВО-1, ВО-3; ПС 35/10 кВ Кавказ, Кв-5,    ПАО «Кубаньэнерго» подано заявление  от 06.10.2015 №КЭ/005/3065 об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим  сетям (ПС 110/10 кВ «Свобода») по индивидуальному проекту в  РЭК-ДЦиТ КК (вх. 07.10.2015 №010084).

Письмом от 12.10.2015 №КЭ/017/564 ПАО «Кубаньэнерго» уведомило АО «НЭСК-электросети» о направлении заявления об установлении платы в  уполномоченный орган по заявкам №062, 063,065.

На основании вышеизложенного Комиссией сделан вывод, что ПАО «Кубаньэнерго» при рассмотрении заявки АО «НЭСК-электросети» от 06.03.2013 №063, 062, 065 нарушены  пункты 30.1, 30.2 Правил №861 с учетом поступления заявки в ПАО «Кубаньэнерго» (вх.14.03. 2013). 

 

АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» направлены заявки от 04.03.2013 №043 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013) (г. Кореновск,  ПС 35/10 кВ Завод сухой сыворотки, ЗС-3, увеличение мощности присоединения- 176,2кВт); от 04.03.2013 №042 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)  (г. Кореновск,  ПС 35/10 кВ Завод сухой сыворотки, ЗС-3, увеличение мощности присоединения- 82кВт); от 04.03.2013 №044 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)   (г. Кореновск,  ПС 35/10 кВ Завод сухой сыворотки, ЗС-5, увеличение мощности присоединения- 115кВт); от 04.03.2013 №046 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)     (г. Кореновск,  ПС 110/35/10 кВ Кореновская центральная, КЦ-2, увеличение мощности присоединения- 398кВт); от 04.03.2013 №045 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)  (г. Кореновск,  ПС 110/35/10 кВ Кореновская центральная, КЦ-1, увеличение мощности присоединения- 1522кВт); от 04.03.2013 №048 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)   (г. Кореновск,  ПС 110/35/10 кВ Кореновская центральная, КЦ-5, увеличение мощности присоединения- 1028кВт); от 04.03.2013 №047 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 11.03.2013)    (г. Кореновск,  ПС 110/35/10 кВ Кореновская центральная, КЦ-3, увеличение мощности присоединения- 1403кВт).

В связи с отсутствием  технической возможности осуществить технологическое присоединение по заявкам №042,  043, 044, 045, 046, 047, 048 по источникам питания согласно данным заявкам,    ПАО «Кубаньэнерго» подано заявление  от 18.08.2015 №КЭ/005/2507 об открытии тарифного дела по установлению платы за технологическое присоединение к электрическим  сетям (ПС 110/10 кВ «Морская») по индивидуальному проекту в  РЭК-ДЦиТ КК (вх. 18.08.2015 №008393).

Письмом от 18.08.2015 №КЭ/005/2538 ПАО «Кубаньэнерго» уведомило АО «НЭСК-электросети» о направлении заявления об установлении платы в  уполномоченный орган по заявкам №042,  043, 044, 045, 046, 047, 048.

РЭК-ДЦиТ КК приказом от  16.09.2015 №62/2015-Э установлена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» (ПС 110/10 кВ «Морская») по индивидуальному проекту энергопринимающих устройств АО «НЭСК-электросети»  по заявкам   по заявкам №042,  043, 044, 045, 046, 047, 048.

ПАО «Кубаньэнерго» письмом от 07.10.2015 №КЭ/005/3064 в адрес АО «НЭСК-электросети» направило следующие проекты договоров и ТУ, с учетом приказа РЭК-ДЦИТ КК от 16.09.2015 №62/2015- Э:  №21200-15-00267786-4, ТУ №301-10/4 (заявка 048); №21200-15-00267744-4, ТУ №301-10/3 (заявка 047); №21200-15-00267724-4, ТУ №301-10/2 (заявка 045);  ПАО «Кубаньэнерго» письмом от 18.09.2015 №УЛЭС/001/1/1661   направило в АО «НЭСК- электросети»  следующие проекты договора и ТУ:  №20802-15-00268390-4, ТУ №13329    (заявка 042); №20802-15-00268470-4, ТУ №13326    (заявка 043); №20802-15-00268506-4, ТУ № 13328   (заявка 046); №20802-15-00268492-4, ТУ № 13327   (заявка 044).

На основании вышеизложенного Комиссией сделан вывод, что ПАО «Кубаньэнерго» при рассмотрении заявок АО «НЭСК-электросети» от 04.03.2013 №042,  043, 044, 045, 046, 047, 048  нарушен  пункт 30.1 Правил №861 с учетом поступления заявок в ПАО «Кубаньэнерго» (вх.11.03. 2013). 

 

 

АО «НЭСК-электросети» в адрес ПАО «Кубаньэнерго» направлены следующие заявки:  от 22.03.2013 №129 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) (г. Ейск, ПС 110/35/6 кВ Ейская-2, ЕСК-24, увеличение мощности присоединения-980кВт); от 22.03.2013 №128 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) (г. Ейск, ПС 110/35/6 кВ Ейская-2, ЕСК-20, увеличение мощности присоединения-1096кВт); от 22.03.2013 №123 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) (г. Ейск, ПС 110/35/6 кВ Ейская-1, Е-20, увеличение мощности присоединения-1840кВт); от 22.03.2013 №113 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013)  (г. Ейск, ПС 110/35/6 кВ Ейская-1, Е-19, увеличение мощности присоединения-653кВт); от 22.03.2013 №110(вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013)    (г. Ейск, ПС 110/35/6 кВ Ейская-1, Е-3, увеличение мощности присоединения-1360кВт).

В связи с отсутствием технической возможности по технологическому присоединению  к питающим центрам, согласно заявкам  №129, №128, №123, №113, №110,    со стороны ПАО «Кубаньэнерго» материалы для установления платы за технологическое присоединение к электрическим сетям (ПС110/6кВ «Береговая») по индивидуальному проекту по заявкам №129, №128, №123, №110 направлены  в Региональную энергетическую комиссию – Департамент цен и тарифов Краснодарского края ( далее -РЭК-ДЦиТ КК)  письмом от 17.02.2014 №КЭ/005/1326 (вх. в РЭК-ДЦиТ КК от 18.02.2014 №001326); по заявке  №113 (вх. ПАО «Кубаньэнерго» от 04.04.2013) материалы на утверждение платы по индивидуальному тарифу (ПС110/6кВ «Береговая»)     были направлены  в РЭК-ДЦиТ КК   письмом ПАО «Кубаньэнерго» от 21.03.2014 №КЭ/005/2375.

Письмом от 24.02.2014  №КЭ/005/1658 ПАО «Кубаньэнерго» уведомило АО «НЭСК-электросети» о направлении заявления об установлении платы в  уполномоченный орган по заявкам №110,123,128,129.

Письмом от 16.04.2014 №КЭ/005/2851 ПАО «Кубаньэнерго» уведомило АО «НЭСК-электросети» о направлении заявления об установлении платы в  уполномоченный орган по заявке №113.

  На основании вышеизложенного Комиссией сделан вывод, что ПАО «Кубаньэнерго» при рассмотрении заявок АО «НЭСК-электросети» от 22.03.2013 №110, №123, №128, №129, №113  нарушен  пункт 30.1, 30.2 Правил №861 с учетом поступления заявок в ПАО «Кубаньэнерго» (вх.04.04.2013). 

Приказом РЭК-ДЦИТ КК от 18.05.2016 №17/2016-Э утверждена плата по индивидуальному  проекту за технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» (основной источник питания ПС 110/6 кВ «Береговая») для заявителя – АО «НЭСК-электросети» по заявкам №110, №123, №128, №129, №113.   

ПАО «Кубаньэнерго» письмом от 20.05.2016 №КЭ/005/1229 в адрес АО «НЭСК-электросети» направило следующие проекты договоров и ТУ, с учетом приказа РЭК-ДЦИТ КК от 18.05.2016 №17/2016- Э: проект договора №21200-16-00310542-4, ТУ №301-5/8 (заявка №110);  проект договора №21200-16-00310480-4, ТУ №301-5/9 (заявка №113);   проект договора №21200-16-00310390-4, ТУ №301-5/10 (заявка №123);   проект договора №21200-16-00310418-4, ТУ №301-5/15 (заявка №128);  проект договора №21200-16-00310440-4, ТУ №301-5/9 (заявка №129).      

 

Комиссией по делу №316/2015 установлено, что до настоящего времени со стороны ПАО «Кубаньэнерго» не осуществлены действия по направлению в адрес РЭК-ДЦиТ КК актуализированных материалов  по установлению индивидуальной платы на технологическое присоединение заявителя АО «НЭСК-электросети» последующим  новым питающим центрам – ПС 110/10кВ  «Бригантина»  (заявка 307),  ПС110/10кВ «Цементная» (заявка 097), ПС110/10 «Мысхако» (заявки №103,106,107,104); ПС 110/10 «Федотовская» (заявка №108); ПС110/10 кВ «Парус» (заявка №014), ПС110/10 кВ «Курортная» (заявки №011,130,131,133);  ПС110/10 кВ «Нива» (заявка №020);  ПС110/10 кВ «Альбатрос» (заявка №132); ПС110/10 кВ «Виноградная» (заявки №021,022,023,024,025);  ПС110/10 кВ «Хоззона»  (заявка №087); ПС110/10 кВ «Южная»(заявки №049,050,051,052,053); ПС110/10 кВ «Высокий Берег» (заявка №007);  ПС110/10 кВ «Свобода»  (заявки №062,063,065).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчика) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товар, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.

На основании вышеизложенного Комиссией Краснодарского УФАС России в действиях ПАО «Кубаньэнерго»  установлен факт нарушения п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном уклонении  от заключения договора на технологическое присоединение электроустановок к электрическим сетям, в соответствии с обязательствами, возложенными на сетевые организации Правилами технологического присоединения № 861, с учетом ненадлежащего исполнения требований пунктов 30.1, 30.2, а также раздела  V  Правил технологического присоединения к электрическим сетям №861,  согласно заявкам ОАО «НЭСК-электросети» от 16.11.2012 №307; от 27.03.2013 №097, 103,106,107,104, 108; от 18.02.2013 №014, 011; от 02.04.2013 №130, 131, 132, 133; от 04.03.2013 №020, 042, 043, 044, 045, 046, 047, 048, 049, 050, 051, 052, 053, 054; от 20.02.2013 №021, 022, 023, 024, 025; от 18.03.2013 №087; от 13.02.2013 №087; от 06.03.2013 №062, 063, 065; от 22.03.2013 №110, 113, 123, 128, 129,  ввиду не исполнения следующих  предупреждений Краснодарского УФАС России:   исх. № от 15.05.2013 № 6438/6 (заявка №307); от 09.12.2013 №17659/6 (заявка №011), 17660/6 (заявка №014), 17642/6 (заявка №020), 17683/6 (заявка №021), 17682/6 (заявка №022), 17681/6 (заявка №023), 17680/6 (заявка №024), 17679/6 (заявка №025), 17687/6 (заявка №042), 17665/6 (заявка №043), 17688/6 (заявка №044), 17666/6 (заявка №045), 17667/6 (заявка №046), 17663/6 (заявка №047), 17664/6 (заявка №048), 17651/6 (заявка №051) , 17650/6 (заявка №052), 17649/6 (заявка №053), 17648/6 (заявка №054), 17674/6 (заявка №087), 17653/6 (заявка №103), 17670/6 (заявка №097), 18324/6 (заявка №104), 17655/6 (заявка №106), 17656/6 (заявка №107), 17657/6 (заявка №108), 18329/6 (заявка №110), 18328/6 (заявка №113), 18327/6 (заявка №123), 18326/6 (заявка №128), 18325/6 (заявка №129),  17646/6 (заявка №130), 17645/6 (заявка №131), 17644/6 (заявка №132), 17647/6 (заявка №133), , от 28.01.2014 № 1050/6 (заявка №062), 1053/6 (заявка №063), 1054/6 (заявка №065), 1055/6 (заявка №049), 1056/6 (заявка №050), 1057/6 (заявка №007).

  Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, статьей 39.1, частями 1-4 статьи 41, пунктом 1 части 1, частью 2 статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

 РЕШИЛА:

 

     1.Прекратить рассмотрение дела № 316/2015 ввиду отсутствия нарушения п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в рассматриваемых Комиссией действиях ПАО «Кубаньэнерго», выразившихся в  уклонении от заключения договора на технологическое присоединение электроустановок к электрическим сетям, в соответствии с обязательствами, возложенными на сетевые организации Правилами технологического присоединения № 861, в том числе разделом V указанных Правил, по следующим  заявкам АО «НЭСК-электросети»: от  26.02.2013 №035; от 27.03.2013 №101; от 27.03.2013 №098; от 27.03.2013 №096; от 27.03.2013 №095от 27.03.2013 №091; от 27.03.2013 №094; от 27.03.2013 №093; от 27.03.2013 №102; от 27.03.2013 №105; от 27.03.2013 №109.

     2.Признать в действиях ПАО «Кубаньэнерго» факт нарушения п. 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном уклонении  от заключения договора на технологическое присоединение электроустановок к электрическим сетям, в соответствии с обязательствами, возложенными на сетевые организации Правилами технологического присоединения № 861, в том числе разделом V указанных Правил, согласно заявкам АО «НЭСК-электросети»: от 16.11.2012 №307; от 27.03.2013 №097, 103,106,107,104, 108; от 18.02.2013 №014, 011; от 02.04.2013 №130, 131, 132, 133; от 04.03.2013 №020, 042, 043, 044, 045, 046, 047, 048, 049, 050, 051, 052, 053, 054; от 20.02.2013 №021, 022, 023, 024, 025; от 18.03.2013 №087; от 13.02.2013 №007; от 06.03.2013 №062, 063, 065; от 22.03.2013 №110, 113, 123, 128, 129,  ввиду неисполнения предупреждений Краснодарского УФАС России исх. № от 15.05.2013 № 6438/6 (заявка №307); от 09.12.2013 №17659/6 (заявка №011), 17660/6 (заявка №014), 17642/6 (заявка №020), 17683/6 (заявка №021), 17682/6 (заявка №022), 17681/6 (заявка №023), 17680/6 (заявка №024), 17679/6 (заявка №025), 17687/6 (заявка №042), 17665/6 (заявка №043), 17688/6 (заявка №044), 17666/6 (заявка №045), 17667/6 (заявка №046), 17663/6 (заявка №047), 17664/6 (заявка №048), 17651/6 (заявка №051) , 17650/6 (заявка №052), 17649/6 (заявка №053), 17648/6 (заявка №054), 17674/6 (заявка №087), 17653/6 (заявка №103), 17670/6 (заявка №097), 18324/6 (заявка №104), 17655/6 (заявка №106), 17656/6 (заявка №107), 17657/6 (заявка №108), 18329/6 (заявка №110), 18328/6 (заявка №113), 18327/6 (заявка №123), 18326/6 (заявка №128), 18325/6 (заявка №129),  17646/6 (заявка №130), 17645/6 (заявка №131), 17644/6 (заявка №132), 17647/6 (заявка №133), , от 28.01.2014 № 1050/6 (заявка №062), 1053/6 (заявка №063), 1054/6 (заявка №065), 1055/6 (заявка №049), 1056/6 (заявка №050), 1057/6 (заявка №007).

3.Предписание в отношении действий ПАО «Кубаньэнерго» по факту нарушения п. 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном уклонении  от заключения договора на технологическое присоединение электроустановок к электрическим сетям, в соответствии с обязательствами, возложенными на сетевые организации Правилами технологического присоединения № 861, в том числе разделом V указанных Правил, по следующим  заявкам АО «НЭСК-электросети»: от 22.03.2013 №110, 113, 123, 128, 129,  от 04.03.2013 № 042, 043, 044, 045, 046, 047, 048,  054,  не выдавать,  ввиду направления в адрес АО «НЭСК-электросети» проектов  договоров на технологическое присоединение по индивидуальному проекту и технические условия, а именно:   №21200-15-00267916-4, ТУ №301-6/19 (заявка -054); №21200-15-00267786-4, ТУ №301-10/4 (заявка 048); №21200-15-00267744-4, ТУ №301-10/3 (заявка 047); №21200-15-00267724-4, ТУ №301-10/2 (заявка 045);  №20802-15-00268390-4, ТУ №13329    (заявка 042);  №20802-15-00268470-4, ТУ №13326    (заявка 043); №20802-15-00268506-4, ТУ № 13328   (заявка 046);  №20802-15-00268492-4, ТУ № 13327   (заявка 044);   №21200-16-00310542-4, ТУ №301-5/8 (заявка №110);  №21200-16-00310480-4, ТУ №301-5/9 (заявка №113);   №21200-16-00310390-4, ТУ №301-5/10 (заявка №123);  №21200-16-00310418-4, ТУ №301-5/15 (заявка №128);   №21200-16-00310440-4, ТУ №301-5/9 (заявка №129).      

4.Выдать ПАО «Кубаньэнерго» предписание: в срок до 03.10.2016г. прекратить нарушение п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в необоснованном уклонении  от заключения договора на технологическое присоединение электроустановок к электрическим сетям, в соответствии с обязательствами, возложенными на сетевые организации Правилами технологического присоединения № 861, в том числе разделом V указанных Правил, по следующим заявкам: ОАО «НЭСК-электросети» от 16.11.2012 №307; от 27.03.2013 №097, 103,106,107,104, 108; от 18.02.2013 №014, 011; от 02.04.2013 №130, 131, 132, 133; от 04.03.2013 №020, 050, 051, 052, 053;  от 20.02.2013 №021, 022, 023, 024, 025; от 18.03.2013 №087; от 13.02.2013 №007; от 06.03.2013 №062, 063, 065,   путем совершения следующих действий:

- в срок до 03.10.2016г. направить в адрес Региональной энергетической комиссии – Департамента цен и тарифов Краснодарского края актуализированные материалы по утверждению в установленном порядке размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» по следующим новым питающим центрам ПС 110/10кВ  «Бригантина»  (заявка 307),  ПС110/10кВ «Цементная» (заявка 097), ПС110/10 «Мысхако» (заявки №103,106,107,104); ПС 110/10 «Федотовская» (заявка №108); ПС110/10 кВ «Парус» (заявка №014), ПС110/10 кВ «Курортная» (заявки №011,130,131,133);  ПС110/10 кВ «Нива» (заявка №020);  ПС110/10 кВ «Альбатрос» (заявка №132); ПС110/10 кВ «Виноградная» (заявки №021,022,023,024,025);  ПС110/10 кВ «Хоззона»  (заявка №087); ПС110/10 кВ «Южная»(заявки №049,050,051,052,053); ПС110/10 кВ «Высокий Берег» (заявка №007);  ПС110/10 кВ «Свобода»  (заявки №062,063,065).

5. Передать материалы дела № 316/2015 по факту нарушения ПАО «Кубаньэнерго» п. 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

 

 

Председатель Комиссии                                                               И.В. Иващенко

 

Члены Комиссии:                                                                                   О.Р. Коробкина

                                                                                                                

                                                                                                  А.В. Майсеева

 

 

 

Решение антимонопольного органа, в соответствии с ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня принятия решения и выдачи предписания (дата изготовления решения в полном объеме считается датой его принятия). Решение и (или) предписание территориального антимонопольного органа могут быть также обжалованы в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа.

В случае, если решение антимонопольного органа обжаловано в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа, принятые по делу о нарушении антимонопольного законодательства акты могут быть обжалованы в арбитражный суд в течение одного месяца с момента вступления в силу решения коллегиального органа федерального антимонопольного органа.

ПАО «Кубаньэнерго»

_____________________

350033, г. Краснодар,

ул. Ставропольская, 2А
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 12-316/2015

 

30.06.2016                                                                                                          г. Краснодар

 

 

          Комиссия Краснодарского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее Комиссия) в составе:

Председатель комиссии:

          Иващенко И. В.  – заместитель руководителя управления, начальник отдела в ТЭК и связи.

Члены комиссии:

Коробкиной О.Р. – главный специалист-эксперт отдела контроля в топливно-энергетическом комплексе и связи;

Майсеевой А.В.– главный специалист-эксперт отдела контроля в топливно-энергетическом комплексе и связи;

руководствуясь  статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50  Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании  своего решения от 30.06.2016 по делу № 316/2015 о нарушении ПАО «Кубаньэнерго» (350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 2 А) п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 – ФЗ «О защите конкуренции»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ПАО «Кубаньэнерго»  в срок до 03.10.2016г. прекратить нарушение п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в необоснованном уклонении  от заключения договора на технологическое присоединение электроустановок к электрическим сетям, в соответствии с обязательствами, возложенными на сетевые организации Правилами технологического присоединения № 861, в том числе разделом V указанных Правил, по следующим заявкам АО «НЭСК-электросети»: от 16.11.2012 №307; от 27.03.2013 №097, 103,106,107,104, 108; от 18.02.2013 №014, 011; от 02.04.2013 №130, 131, 132, 133; от 04.03.2013 №020, 050, 051, 052, 053;  от 20.02.2013 №021, 022, 023, 024, 025; от 18.03.2013 №087; от 13.02.2013 №007; от 06.03.2013 №062, 063, 065,   путем совершения следующих действий:

- в срок до 03.10.2016г. направить в адрес Региональной энергетической комиссии – Департамента цен и тарифов Краснодарского края актуализированные материалы по утверждению в установленном порядке размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго» по следующим новым питающим центрам ПС 110/10кВ  «Бригантина»  (заявка 307),  ПС110/10кВ «Цементная» (заявка 097), ПС110/10 «Мысхако» (заявки №103,106,107,104); ПС 110/10 «Федотовская» (заявка №108); ПС110/10 кВ «Парус» (заявка №014), ПС110/10 кВ «Курортная» (заявки №011,130,131,133);  ПС110/10 кВ «Нива» (заявка №020);  ПС110/10 кВ «Альбатрос» (заявка №132); ПС110/10 кВ «Виноградная» (заявки №021,022,023,024,025);  ПС110/10 кВ «Хоззона»  (заявка №087); ПС110/10 кВ «Южная»(заявки №049,050,051,052,053); ПС110/10 кВ «Высокий Берег» (заявка №007);  ПС110/10 кВ «Свобода»  (заявки №062,063,065).

2. О выполнении настоящего Предписания сообщить в срок до 07.10.2016г., с приложением подтверждающих документов.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                                И.В. Иващенко

 

Члены комиссии                                                                                             О.Р. Коробкина

                                                                                                                         А.В. Майсеева

 

 

          Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

          Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписание антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

          Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Связанные организации

Связанные организации не указаны